MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
MERCOSUR/GMC/ACTA N° 03/11
LXXXV
REUNION ORDINARIA DEL GRUPO MERCADO COMUN
Se realizó en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay,
entre los días 13 y 16 de setiembre de 2011, la LXXXV Reunión Ordinaria
del Grupo Mercado Común, con la presencia de las Delegaciones de
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
Fueron tratados los siguientes temas:
1. MERCOSUR ECONOMICO - COMERCIAL
1.1. Principales Compromisos del
Programa de Consolidación de la Unión Aduanera (Decisión CMC N° 56/10)
1.1.1. Eliminación del Doble Cobro y
Distribución de la Renta Aduanera
El GMC tomó nota de los resultados de la I Reunión Ordinaria del Grupo
Ad Hoc de Alto Nivel para la Reglamentación de la Primera Etapa de la
Eliminación del Doble Cobro del Arancel Externo Común y Distribución de
la Renta Aduanera (GANDOCO), realizada en Montevideo, el día 12 de
agosto de 2011.
En relación con la compensación para Paraguay, la delegación de ese
país se comprometió a realizar los mejores esfuerzos para presentar en
la próxima reunión de Coordinadores del GMC una propuesta para
determinar dicha compensación.
La próxima reunión del GANDOCO se realizará el día 23 de setiembre de
2011, en Montevideo.
1.1.2. Incentivos
El GMC tomó nota de los resultados de la II Reunión del Grupo de
Trabajo sobre Incentivos (GTI) que tuvo lugar el día 14 de setiembre de
2011, en Montevideo, en el marco de la LXXXV Reunión Ordinaria del
Grupo Mercado Común
(Anexo IV
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 25/11).
La PPTU señaló que elaborará una propuesta en base a las ya presentadas
en el ámbito del Grupo de Trabajo por Argentina, Paraguay y Uruguay,
teniendo en cuenta el mandato establecido por la Dec. CMC N° 56/10.
En ese sentido, la PPTU convocará a la próxima reunión del Grupo de
Trabajo que sesionará en ocasión de la próxima reunión ordinaria del
GMC, a fin de cumplir con el mandato de la Dec. CMC N° 56/10.
1.1.3. Defensa Comercial
El GMC recibió el informe de la Ll Reunión del Comité de Defensa
Comercial y Salvaguardias, celebrada el día 13 de setiembre de 2011
(Anexo XXI-Acta del CDCS).
El GMC tomó nota sobre el pedido de las Delegaciones de Paraguay y
Uruguay con respecto a evaluar el impacto que las investigaciones
anti-elusión tienen en el contexto de las preferencias otorgadas por
los socios en función del régimen de origen del MERCOSUR. En ese
sentido se instruyó a la CCM que analice el tema.
En ese sentido, la PPTU convocará a la próxima reunión del Comité que
sesionará en ocasión de la próxima reunión ordinaria del GMC, a fin de
cumplir con el mandato de la Dec. CMC N° 56/10.
1.1.4. Regímenes Nacionales de
Admisión Temporaria y Draw Back
El GMC tomó nota de los resultados de la Reunión del Grupo de Trabajo
sobre Regímenes Nacionales de Admisión Temporaria y Draw Back que tuvo
lugar el día 15 de setiembre de 2011, en Montevideo, en el marco de la
LXXXV Reunión Ordinaria del Grupo Mercado Común
(Anexo XX RESERVADO – MERCOSUR/LXXXV GMC/DI
N° 34/11).
En ese sentido, la PPTU convocará a la próxima reunión del Grupo de
Trabajo que sesionará en ocasión de la próxima reunión ordinaria del
GMC, a fin de cumplir con el mandato de la Dec. CMC N° 56/10.
1.1.5. Reglamentos Técnicos y
Evaluación de la Conformidad
El GMC tomó nota de los resultados de la Reunión del Grupo de Trabajo
sobre Reglamentos Técnicos (GTRT) que tuvo lugar el día 14 de setiembre
de 2011, en Montevideo, en el marco de la LXXXV Reunión Ordinaria del
Grupo Mercado Común
(Anexo V
RESERVADO – MERCOSUR/ LXXXV GMC/DI N° 26/11).
En ese sentido, la PPTU convocará a la próxima reunión del Grupo de
Trabajo que sesionará en ocasión de la próxima reunión ordinaria del
GMC, a fin de cumplir con el mandato de la Dec. CMC N° 56/10.
1.1.6. Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
El GMC tomó nota de los resultados de la Reunión del Grupo de Trabajo
sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (GTMSF), que tuvo lugar el
día 15 de setiembre de 2011, en Montevideo, en el marco de la LXXXV
Reunión del Grupo Mercado Común
(Anexo
XIX RESERVADO - MERCOSUR/ LXXXV GMC/DI N° 33/11).
En ese sentido, la PPTU convocará a la próxima reunión del Grupo de
Trabajo que sesionará en ocasión de la próxima reunión ordinaria del
GMC, a fin de cumplir con el mandato de la Dec. CMC N° 56/10.
1.1.7. Informe del Grupo de
Integración Productiva
El GMC recibió el informe sobre los resultados de la XVl Reunión
Ordinaria del Grupo de Integración Productiva, realizada en Montevideo,
el día 1° de setiembre de 2011.
El GMC solicitó al GIP que eleve nuevos términos de referencia para el
estudio sobre efectos de un proyecto de integración productiva para el
sector de energía eólica, teniendo en cuenta todos los aspectos
relacionados a la implementación de dicho proyecto.
1.1.8. Asimetrías
El GMC acordó convocar al Grupo de Trabajo para Superación de las
Asimetrías (GTA), creado por Dec. CMC N° 13/11. En ese sentido, la PPTU
informó que convocará la I Reunión de dicho Grupo con anterioridad al
próximo GMC.
1.2. Revisión del Protocolo de
Contrataciones Públicas del MERCOSUR
La PPTU informó sobre los avances de los trabajos del Grupo de
Contrataciones Públicas para dar cumplimiento al mandato de la Dec. CMC
N° 09/11 respecto a la finalización de la revisión del Protocolo de
Contrataciones Públicas del MERCOSUR en el presente semestre.
Las delegaciones acordaron mantener con mayor frecuencia las reuniones
que permitan la conclusión de dicho Protocolo, tal como ha sido
propuesto por la PPTU.
En tal sentido, la PPTU manifestó la necesidad de avanzar en la
consideración y definición de los temas pendientes en oportunidad de la
próxima reunión del Grupo.
La Delegación de Brasil informó de la decisión de los Ministros de la
CAMEX en el sentido de autorizar el inicio de la negociación para la
inclusión de la Autoridad Pública Olímpica en la oferta brasileña en el
ámbito del Protocolo revisado. En ese sentido, remarcó la importancia
de preservar el mejor nivel posible de ofertas de todos los socios.
1.3. Reglamentos Técnicos
1.3.1. Revisión del punto 4.2.2 del
Anexo de la Res. GMC N° 82/93 “Reglamento Técnico para la Fijación de
Identidad y Calidad de Leche en Polvo”
Las delegaciones intercambiaron comentarios sobre la propuesta de
Brasil de revisar el punto 4.2.2. del Anexo de la Res. GMC N° 82/93
“Reglamento Técnico para la Fijación de Identidad y Calidad de Leche en
Polvo”.
Al respecto, la Delegación de Brasil reiteró la urgencia de revisar un
Reglamento Técnico que lleva casi 20 años de aprobación en el MERCOSUR
y cuyos métodos de determinación del tenor proteico de la leche en
polvo se encuentra en desfasaje con los parámetros internacionales en
la materia. En ese sentido, manifestó su preocupación con el hecho de
que la dificultad de obtener la aprobación de la revisión de dicha
normativa genera una demora injustificable para el tratamiento técnico
del tema, que en definitiva está relacionado además con la calidad de
la leche consumida en la región.
La Delegación de Argentina señaló que a su entender no existen razones
técnicas para avanzar en la revisión del citado Reglamento Técnico,
máxime teniendo en cuenta, como bien lo señala la Delegación de Brasil,
que el tema está relacionado con la calidad de la leche consumida en la
región.
Las Delegaciones de Paraguay y Uruguay manifestaron su disposición a
dicha revisión.
El tema continúa en la agenda del GMC.
1.4. FOCEM
El GMC recibió por parte del Director de la Secretaría del MERCOSUR el
informe sobre la situación del Fondo para la Convergencia Estructural
del MERCOSUR (FOCEM) en el periodo comprendido entre el 13 de junio y
el 9 de setiembre del presente año
(Anexo
VI - RESERVADO - MERCOSUR/ LXXXV GMC/DI N° 27/11).
En ese marco, el Director realizó comentarios en lo que refiere al
proceso de implementación de la nueva estructura de la Unidad Técnica
FOCEM (UTF) establecida por la Dec. CMC N° 24/10.
Asimismo, informó sobre las vacantes en los cargos de Técnico Senior de
nacionalidad argentina y de Asistente Técnico de nacionalidad paraguaya
y resaltó la urgencia de cubrir dichos cargos.
La Delegación de Argentina, ratificando su posición manifestada en el
ámbito de la CRPM, expresó su preocupación por las dificultades que se
derivarán de la menor capacidad de gestión generada en la UTF por la no
renovación del contrato del Técnico Senior sin una transición ordenada,
por lo que resulta imprescindible cubrir dicha vacante a la mayor
brevedad posible.
La Delegación de Paraguay ratificó su posición que la capacidad de
gestión de la UTF está en proceso de fortalecimiento en forma gradual,
particularmente con la incorporación de los cuatro Analistas de
Proyectos.
El GMC convocó a la Comisión de Selección que entenderá en los procesos
de selección para cubrir los referidos cargos, a los que se integrará
de conformidad con lo previsto en el
Anexo
VII (MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 28/11) y la instruyó a iniciar sus
tareas con la mayor celeridad posible.
1.5. Arancel Externo Común
1.5.1. Tejidos, Confecciones y
Calzados (Decisión CMC N° 37/07);
1.5.2. Juguetes (Decisión CMC N°
60/10) y
1.5.3. Duraznos (Decisión CMC N° 61/10)
El tema sigue en agenda del GMC.
2. MERCOSUR INSTITUCIONAL
2.1. Propuesta Institucional de la PPTU
La PPTU presentó propuesta de lineamientos para analizar un
reordenamiento de la Estructura Institucional del MERCOSUR
(Anexo XXII - RESERVADO MERCOSUR/LXXXV
GMC/DT N° 22/11).
El GMC acordó convocar a la Reunión de Alto Nivel para Análisis
Institucional del MERCOSUR (RANAIM) a efectos de continuar con el
tratamiento del tema. Asimismo, se decidió la inclusión en la agenda de
la próxima reunión de Coordinadores Nacionales del GMC, el análisis de
los lineamientos estratégicos del MERCOSUR en materia de cooperación
internacional.
2.2. Informe del Alto Representante
General del MERCOSUR
El GMC recibió el informe del Alto Representante General del MERCOSUR,
Embajador Samuel Pinheiro Guimarães Neto, sobre las actividades
desarrolladas y planificadas durante el presente semestre.
El Alto Representante General agradeció el apoyo de la Secretaría del
MERCOSUR.
Por último, presentó un proyecto de Decisión sobre “Fondo de
Participación Social”
(Anexo XVII -
MERCOSUR/LXXXV GMC/DT 21/11), el que será analizado por el GMC.
3. RELACIONAMIENTO EXTERNO
3.1. MERCOSUR-Unión Europea
El GMC evaluó y adoptó definiciones respecto de los trabajos
preparatorios para la próxima reunión del Comité de Negociaciones
Bilaterales, prevista para los días 7 al 11 de noviembre de 2011.
3.2. MERCOSUR-Canadá
Las delegaciones intercambiaron comentarios sobre los trabajos
preparatorios y el formato de la próxima reunión exploratoria que se
realizará entre los días 4 y 6 de octubre de 2011.
3.3. MERCOSUR-Palestina
La PPTU informó que culminará las consultas necesarias para remitir el
proyecto de Acuerdo a Palestina, a la brevedad posible, para proseguir
las gestiones correspondientes que permitan acordar una fecha para el
inicio de la mencionada negociación.
3.4. MERCOSUR-EFTA
Las delegaciones intercambiaron comentarios sobre la reunión que tuvo
lugar los días 12 y 13 de setiembre pasado y se comprometieron a
continuar trabajando sobre lo acordado en dicha reunión. 3.5. Convenio
de Cooperación Económica MERCOSUR- Federación de Rusia
Las delegaciones acordaron que el tema referente al Convenio de
Cooperación Económica MERCOSUR- Federación de Rusia se incluirá en la
agenda del Grupo Ad Hoc de Relacionamiento Externo, que lo considerará
con carácter prioritario.
3.6. MERCOSUR- Colombia- Ecuador y
Venezuela (ACE 59)
La Delegación de Venezuela informó que circuló una propuesta de
Protocolo Adicional al ACE 59 a las Representaciones Permanentes para
MERCOSUR y ALADI en relación a su situación jurídica en el marco de
dicho Acuerdo.
El GMC instruyó al Grupo Ad Hoc de Relacionamiento Externo a considerar
esta propuesta a la brevedad.
3.7. Grupo Ad Hoc de Consulta y
Coordinación para Negociaciones en el ámbito de la Organización Mundial
del Comercio (OMC) y del Sistema Global de Preferencias Comerciales
entre Paises en Desarrollo (SGPC) (GAH OMC-SGPC)
La PPTU informó sobre los resultados de la XV Reunión Ordinaria del
GAH-OMC-SGPC, celebrada en Montevideo, el día 24 de agosto de 2011.
Señaló además que la PPTU realizará las consultas necesarias con Israel
con la finalidad de determinar la posibilidad de notificar el Tratado
de Libre Comercio entre MERCOSUR y el Estado de Israel.
La Delegación de Argentina planteó la necesidad de coordinar posiciones
en el MERCOSUR frente a la iniciativa multilateral de otorgar acceso a
mercado libre de aranceles y cuotas a productos originarios de países
menos avanzados (PMA) y sus implicancias para el AEC MERCOSUR.
4. SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS DE LA
COMISION DE COMERCIO, SUBGRUPOS DE TRABAJO Y OTROS FOROS DEL MERCOSUR
4.1. Informe de la PPTU sobre las
actividades de la CCM
El GMC intercambió ideas acerca de las propuestas presentadas en el
ámbito de la CCM respecto a acciones puntuales en el ámbito arancelario
de acuerdo al mandato del Artículo 51 de la Dec. CMC N° 56/10.
4.2. Informe de la PPTU sobre las
actividades de los Subgrupos de Trabajo y de los demás Foros del
MERCOSUR dependientes del GMC
- Subgrupo de Trabajo N° 2 “Aspectos
Institucionales”
El GMC recibió el informe sobre los resultados de la LII Reunión
Ordinaria del SGT N° 2, realizada en Montevideo, entre los días 31 de
agosto y 2 de setiembre de 2011. Las delegaciones intercambiaron
comentarios con relación al Proyecto de Resolución sobre “Realización o
Participación de los Organos y Funcionarios del MERCOSUR en Eventos y
Seminarios”
(Anexo VIII -
MERCOSUR/LXXXIII GMC/DT N° 06/11 Rev.1). El GMC acordó remitir
el proyecto al SGT N° 2 a efectos que sea analizado en su próxima
reunión con vistas a elevarlo a la LXXXVI Reunión Ordinaria del GMC.
- Subgrupo de Trabajo N° 3
“Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad”
El GMC tomó nota de los resultados de la XLIV Reunión Ordinaria del SGT
N° 3, realizada en Montevideo, entre los días 8 y 12 de agosto de 2011.
- Subgrupo de Trabajo N° 6 “Medio
Ambiente”
El GMC recibió el informe de la LV Reunión Ordinaria del SGT N° 6,
realizada en Montevideo, los días 5 y 6 de setiembre de 2011.
Con relación al proyecto sobre emergencias ambientales en lo que
concierne a la lucha contra el fuego, el GMC sugirió al SGT N° 6, en el
marco de lo previsto en el Art. 39 del Reglamento del FOCEM (Dec. CMC
N° 01/10), trabajar en consulta con las UTNF a los efectos de conocer
la viabilidad de este proyecto en el ámbito de FOCEM.
- Subgrupo de Trabajo N° 11 “Salud”
En relación a la solicitud de la creación del Grupo Ad Hoc Farmacopea,
el GMC recordó que cada foro tiene autonomía para crear los grupos que
consideren necesarios para cumplir sus cometidos.
- Subgrupo de Trabajo N° 12
“Inversiones”
El GMC recibió el informe de la VII Reunión Ordinaria del SGT N° 12,
realizada en Montevideo, los días 29 y 30 de agosto de 2011.
- Comité de Cooperación Técnica (CCT)
La PPTU informó sobre los resultados de la LXXXVII Reunión Ordinaria
del CCT, celebrada en Montevideo, entre los días 5 y 7 de setiembre de
2011.
El GMC aprobó la Resolución N° 16/11 “Addendum N° 1 al Convenio de
Financiación entre la Unión Europea y el MERCOSUR para el Proyecto
Apoyo al Programa de Movilidad MERCOSUR en Educación Superior” DCI -
ALA/2006/18-586”
(Anexo III).
- Grupo Servicios (GS)
La PPTU informó sobre los resultados de la XLIV Reunión Ordinaria del
GS, realizada en Montevideo, entre los días 31 de agosto y 2 de
setiembre de 2011.
El GMC instruyó que, a través de la PPTU, el GS asista a los foros
incluidos en los Artículos 3 y 4 de la Dec. CMC N° 54/10, para que
éstos elaboren los informes requeridos por dicha norma.
- Grupo de Asuntos Presupuestarios
(GAP)
La PPTU informó sobre los resultados de la XXVI Reunión Ordinaria del
GAP, celebrada en Montevideo, los días 29 y 30 de agosto de 2011.
El GMC consideró pertinente financiar con excedentes la obra en el
Edificio del MERCOSUR para garantizar la accesibilidad universal, y en
tal sentido aprobó la Resolución N° 15/11 “Utilización de los
Excedentes Financieros”
(Anexo III).
Al respecto, instruyó a la SM que adelante los recursos para dar inicio
a las obras, con el consiguiente crédito a su favor en el pago de los
gastos comunes correspondientes.
- Reunión Técnica de Incorporación de
la Normativa MERCOSUR (RTIN)
El GMC recibió el informe sobre los resultados de la LII Reunión
Ordinaria de la RTIN, realizada en Montevideo, entre los días 29 y 31
de agosto de 2011.
El GMC instruyó a la SM a publicar en el sitio web del MERCOSUR el
estado de incorporación y vigencia de las Decisiones correspondientes a
los años 2011, 2010 y 2000 y de las Directivas 2011, 2010 y 2009
(Anexo IX - RESERVADO MERCOSUR/LXXXV GMC/DI
N° 29/11).
- Reunión Especializada de Agricultura
Familiar (REAF)
El GMC recibió el informe de la III Reunión Extraordinaria de la REAF,
celebrada en Montevideo, el día 30 de agosto de 2011. En ese sentido,
tomó nota del nuevo texto del proyecto de “Acuerdo entre la Oficina de
las Naciones Unidas para Servicios de Proyectos (UNOPS) y el MERCOSUR
para la Administración Financiera y otros Servicios de Soporte a ser
provistos con relación al Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR
(FAF MERCOSUR)” que incorpora las sugerencias de modificación del GMC
(Anexo X - MERCOSUR/LXXXIV GMC/DT N° 09/11
Rev.1).
El proyecto de Acuerdo permanece en el ámbito del GMC con vistas a su
suscripción una vez que entre en vigencia la Dec. CMC N° 06/09
“Reglamento del Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR”.
4.3. Evaluación y aprobación de los
Programas de Trabajo e Informe de Cumplimiento de los Programas de
Trabajo de los Organos dependientes del GMC (Dec. CMC Nº 36/10)
El GMC aprobó el Programa de Trabajo 2011 del SGT N° 6
(Anexo XI - MERCOSUR/LXXXV GMC/DT Nº 19/11).
Con respecto al Informe de Cumplimiento del Programa de Trabajo 2010
del SGT N° 6, el GMC instruyó a este Subgrupo que ajuste el formato de
acuerdo a la Dec. CMC N° 36/10.
El GMC aprobó el “Instructivo para la elaboración de los Programas de
Trabajo y los respectivos Informes de Cumplimiento - Dec. CMC N° 36/10”
(Anexo XII - MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N°
30/11), a los efectos de orientar la elaboración de dichos
Programas e Informes. En el caso que los proyectos de programas e
informes presentados no se ajusten a la mencionada Decisión e
Instructivo, serán devueltos al órgano de origen para su reformulación.
4.4. Simplificación de Procedimientos
de Control Sanitario en el Despacho Aduanero Intra MERCOSUR
(Implementación del Artículo 2 de la Resolución GMC N° 34/04)
Las delegaciones intercambiaron comentarios sobre el Proyecto de
Resolución “Simplificación de Procedimientos de Control Sanitario en el
Despacho Aduanero Intra-MERCOSUR (Implementación del Art. 2 de la Res.
GMC N° 34/04). El documento con modificaciones consta como
Anexo XIII (MERCOSUR/XXXVII GMC Ext./DT N°
49/10 Rev. 2).
El tema continúa en la Agenda del GMC.
4.5. Régimen Común de Comercio Vecinal
Transfronterizo
Las delegaciones intercambiaron comentarios sobre el Art. 2 del Régimen
especial de mercaderías para subsistencia de poblaciones fronterizas
(MERCOSUR/CXV CCM/DT Nº 18/10 Rev. 2) elevado por la CXX CCM.
El tema continúa en la Agenda del GMC.
4.6. Implementación de las Areas de
Control Integrado (ACI)
El GMC consideró, a instancias de la Delegación de Argentina, dos
problemáticas que se vienen observando relativas a la implementación
del Acuerdo de Recife.
La primera de ellas se refiere a la existencia de potenciales
divergencias interpretativas, por parte de funcionarios del Poder
Judicial de los Estados Partes, de las obligaciones derivadas de la
aplicación del principio de extraterritorialidad de la ley consagrado
en dicho Acuerdo.
La segunda cuestión se vincula con la necesidad de garantizar adecuadas
condiciones para la realización del control migratorio por los Estados
Partes.
El GMC acordó mantener en su agenda ambos temas.
4.7. Código Aduanero del MERCOSUR
El GMC realizó un intercambio sobre los futuros trabajos relacionados
con la Reglamentación del Código Aduanero del MERCOSUR.
Las delegaciones acordaron continuar con el tratamiento del proyecto de
Decisión N° 02/11
(Anexo XXIII
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DT N° 23/11).
El tema continúa en la Agenda del GMC.
5. SECRETARIA DEL MERCOSUR
El GMC recibió el informe del Director de la Secretaria del MERCOSUR
sobre las actividades desarrolladas en el transcurso del segundo
semestre de 2011.
Asimismo, informó sobre la ejecución presupuestaria y los aportes de
los países, los cargos que aún se encuentran vacantes, un plan director
de tecnología de la información con la posibilidad de planear la
migración con seguridad de los sistemas y aplicativos basados en
tecnología dependientes hacia tecnologías que confieren autonomía y
soberanía tecnológica a la SM y un plan de mejora institucional, con la
finalidad de automatizar varios de los procesos de gestión
administrativa.
Por último, se circuló el 12° Informe Semestral elaborado por el Sector
de Asesoría Técnica de la SM (
Anexo
XVIII - RESERVADO – MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 32/11 formato electrónico).
El GMC instruyó al SGT N° 2 y al GAP a dar prioridad a los trabajos
referentes al sistema de carrera funcional y al mecanismo de reajuste
salarial en los órganos del MERCOSUR, respectivamente, de conformidad
con la Res. GMC N° 54/10. Con el objetivo de que los trabajos referidos
sean completados bajo la actual PPTU, se mantendrán las reuniones que
sean necesarias. Asimismo, el GMC instruyó a la CRPM que coordine con
el SGT N° 2 y el GAP los referidos trabajos.
6. DEC. CMC N° 35/08 “SEGUIMIENTO Y
ACTUALIZACION DEL ACERVO NORMATIVO DEL MERCOSUR”
El GMC reiteró la instrucción impartida a los foros dependientes que a
la fecha no han elevado sus informes, eleven un documento específico
con las normas que se encuentran en revisión en sus respectivos
ámbitos, teniendo en cuenta el Anexo XIV - RESERVADO (MERCOSUR/LXXXV
GMC/DI N° 31/11).
7. OTROS ASUNTOS
7.1. Proyecto de Resolución sobre
Protocolización de Normas en ALADI
La Delegación de Uruguay circuló el Proyecto de Resolución
“Protocolización en el ámbito de la ALADI de las normas emanadas de los
órganos del MERCOSUR (Derogación de la Res. GMC N° 43/03)”
(Anexo XV - MERCOSUR/LXXXV GMC/DT N° 20/11).
Las demás delegaciones se comprometieron a analizar dicho proyecto y
remitir sus comentarios con anterioridad a la próxima reunión del GMC.
7.2. Creación del Subgrupo de Trabajo
sobre “Aviación Civil”
La Delegación de Brasil realizó una presentación sobre la propuesta de
creación de un Subgrupo de Trabajo sobre “Aviación Civil” presentada en
ocasión de la LXXXIII GMC (MERCOSUR/LXXXIII GMC/DT N° 04/11). En ese
sentido, hizo referencia a la creciente complejidad del sector de
aviación civil, que presenta nuevas oportunidades y desafíos para
agentes privados y estatales de los Estados Partes en el contexto de
una efectiva integración regional.
La Delegación de Argentina manifestó no poder acompañar la propuesta de
Brasil de crear el subgrupo sobre aviación civil, sugiriendo que los
temas propuestos sean tratados en el marco del SGT N° 5 “Transportes”.
La Delegación de Brasil manifestó que sería oportuno que se convoque
una reunión de autoridades de aviación civil en ocasión de la próxima
reunión ordinaria del GMC a efectos de identificar los aspectos del
tema que requieren atención continuada y estrecha coordinación
intra-MERCOSUR.
Las demás delegaciones se manifestarán al respecto con antelación al
próximo GMC.
7.3. Acuerdo de Transporte Marítimo
del MERCOSUR
La PPTU informó al GMC sobre las conclusiones de un estudio de impacto
realizado en relación al proyecto de Acuerdo de Transporte Marítimo del
MERCOSUR.
Las Delegaciones de Argentina y Brasil manifestaron que el tratamiento
del tema debe mantenerse en el SGT N° 5 “Transportes”.
La Delegación de Uruguay manifestó que el tema se encuentra a nivel del
GMC y que este es el único ámbito en el cual esta en condiciones de
considerarlo.
7.4. Instituto Social del MERCOSUR
El GMC recibió el informe del Representante del Consejo Directivo del
Instituto Social del MERCOSUR.
El GMC analizó el proyecto “Convenio Marco de Cooperación entre el
Instituto Social del MERCOSUR (ISM) y la Universidad de Integración
Latinoamericana (UNILA)” y realizó modificaciones al texto del mismo.
El GMC autorizó al ISM a suscribir el Convenio Marco cuyo texto consta
como
Anexo XVI y le instruyó a
presentar en forma semestral el informe mencionado en el Art. 3 de la
Res. GMC N° 11/11.
8. APROBACION DE NORMAS
El GMC aprobó las Resoluciones N° 15/11 y N° 16/11 (Anexo III).
PROXIMA REUNION
La LXXXVI Reunión Ordinaria del GMC se realizará en Montevideo, entre
los días 15 y 18 de noviembre de 2011. Los Grupos que trabajarán en
forma paralela se reunirán los días 15 y 16.
ANEXOS
Los Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes:
| Anexo
I |
Lista
de Participantes |
| Anexo
II |
Agenda |
| Anexo
III |
Normas
|
| Anexo
IV |
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 25/11 Informe del Grupo de Trabajo sobre Incentivos
|
| Anexo
V |
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 26/11 Informe Grupo de Trabajo sobre
Reglamentos Técnicos
|
| Anexo
VI |
RESERVADO
- MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 27/11 Informe sobre la situación del Fondo
para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM)
|
| Anexo
VII |
MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 28/11 Comisión de Selección - FOCEM
|
| Anexo
VIII |
MERCOSUR/LXXXIII
GMC/DT N° 06/11 Rev.1 Proyecto de Resolución sobre “Realización o
Participación de los órganos o Funcionarios del MERCOSUR en Eventos y
Seminarios”
|
| Anexo
IX |
RESERVADO
– MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 29/11 Estado de incorporación y vigencia de
las Decisiones correspondientes a los años 2011, 2010 y 2000 y de las
Directivas 2011, 2010 y 2009
|
| Anexo
X |
MERCOSUR/LXXXIV
GMC/DT N° 09/11 Rev.1 Proyecto de “Acuerdo entre fa Oficina de las
Naciones Unidas para Servicios de Proyectos (UNOPS) y el MERCOSUR para
la Administración Financiera y otros Servicios de Soporte a ser
provistos con relación al Fondo de Agricultura Familiar del MERCOSUR (FAF MERCOSUR)”
|
| Anexo
XI |
MERCOSUR/LXXXV GMC/DT N° 19/11 Programa de Trabajo 2011 del SGT N°6
|
| Anexo
XII |
MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 30/11
“Instructivo para la elaboración de los Programas de Trabajo y los
respectivos Informes de Cumplimiento - Dec. CMC N° 36/10”
|
| Anexo
XIII |
MERCOSUR/XXXVII GMC Ext./DT N°
49/10 Rev. 2 Proyecto de Resolución “Simplificación de Procedimientos
de Control Sanitario en el Despacho Aduanero Intra-MERCOSUR
(Implementación del Art. 2 de la Res. GMC N° 34/04)
|
| Anexo
XIV |
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 31/11 Listado de Normas aprobadas entre 1991 y 2004 sin información de los Estados Partes
|
| Anexo
XV |
MERCOSUR/LXXXV
GMC/DT N° 20/11 Proyecto de Resolución “Protocolización en el ámbito de
la ALADI de las normas emanadas de los órganos del MERCOSUR (Derogación
de la Res. GMC N° 43/03)”
|
| Anexo
XVI |
Convenio
Marco de Cooperación entre el Instituto Social del MERCOSUR (ISM) y la
Universidad de Integración Latinoamericana (UNILA)
|
| Anexo
XVII |
MERCOSUR/LXXXV GMC/DT N° 21/11 Proyecto de Decisión sobre ‘‘Fondo de Participación Social”
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| Anexo
XVIII |
RESERVADO
- MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 32/11 - 12° Informe Semestral elaborado por
el Sector de Asesoría Técnica de la SM (formato electrónico
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| Anexo
XIX |
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 33/11 Informe del Grupo sobre Medidas Sanitariasy Fitosanitarias
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| Anexo
XX |
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DI N° 34/11 Informe del Grupo de Trabajo sobre Regímenes Nacionales de Admisión Temporaria y Draw Back
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| Anexo
XXI |
Acta de la LI Reunión del CDCS
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| Anexo
XXII |
RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DT N° 22/11 Propuesta Institucional circulada por la PPTU
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AnexoXXIII
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RESERVADO - MERCOSUR/LXXXV GMC/DT N° 23/11 Anexo al Proyecto N° 02/11 Reglamentación del Código Aduanero del MERCOSUR
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MERCOSUR/GMC/RES. N° 15/11
UTILIZACION
DE EXCEDENTES FINANCIEROS
VISTO: El Tratado de Asunción,
el Protocolo de Ouro Preto y las Resoluciones N° 50/03, 64/05, 64/06 y
55/10 del Grupa Mercado Común.
CONSIDERANDO:
Que resulta necesario proceder a la reforma del Edificio MERCOSUR para
garantizar la accesibilidad universal.
EL GRUPO MERCADO
COMUN
RESUELVE:
Art. 1 - Autorizar a la Secretaría del MERCOSUR a utilizar el monto de
US$ 12.750 (doce mil setecientos cincuenta dólares estadounidenses)
procedente del saldo de recursos excedentes disponibles de la
Secretaría del MERCOSUR, a ser imputado al subrubro “Obras y Reformas”,
para la adecuación necesaria del Edificio MERCOSUR para garantizar la
accesibilidad universal, conforme a lo establecido en el Anexo que
forma parte de la presente Resolución.
Art. 2 - Esta Resolución no necesita ser incorporada al ordenamiento
jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la
organización o del funcionamiento del MERCOSUR.
LXXXV GMC –
Montevideo, 16/IX/11.
MERCOSUR/GMC/RES. N° 16/11
ADDENDUM N° 1 AL
CONVENIO DE FINANCIACION ENTRE LA UNION EUROPEA Y EL MERCOSUR PARA EL
PROYECTO “APOYO AL PROGRAMA DE MOVILIDAD MERCOSUR EN EDUCACION
SUPERIOR”- DCI-ALA/2006/18-586
VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, las
Decisiones N° 10/91 y 12/04 del Consejo del Mercado Común y las
Resoluciones N° 26/92, 57/05, 04/08 y 63/08 del Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:
Que el Convenio de Financiación entre la Unión Europea y el MERCOSUR
para el Proyecto “Apoyo al Programa de Movilidad MERCOSUR en Educación
Superior” DCI- ALA/2006/18-586 fue suscripto el 16 de abril de 2008.
Que se identificó la necesidad de prorrogar el período de ejecución del
Proyecto para hacer posible la implementación de todas las actividades
previstas.
Que es competencia del Grupo Mercado Común aprobar los programas de
cooperación técnica internacional de apoyo al MERCOSUR.
EL GRUPO MERCADO
COMUN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el Addendum N° 1 al Convenio de Financiación entre la
Unión Europea y el MERCOSUR para el Proyecto “Apoyo al Programa de
Movilidad MERCOSUR en Educación Superior” DCI- ALA/2006/18-586, que
consta como Anexo y forma parte de la presente Resolución.
Art. 2 - El Anexo a la presente Resolución se encuentra únicamente en
idioma español.
Art. 3 - Esta Resolución no necesita ser incorporada al ordenamiento
jurídico de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la
organización o del funcionamiento del MERCOSUR.
LXXXV GMC - Montevideo, 16/IX/11.
“El Acta de la LXXXV Reunión Ordinaria del Grupo Mercado Común (GMC),
realizada entre los días 13 y 16 de septiembre de 2011 en la ciudad de
Montevideo y los anexos mencionados en la misma se encuentran a
disposición del público en el sitio web Oficial del MERCOSUR
(www.mercosur.int.) de conformidad con lo que establece el Protocolo de
Ouro Preto aprobado por Ley 24.560.”
