MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
Decreto 1438/2012
Modifícase Decreto 357/2002. Apruébase
el organigrama de aplicación de la Administración Nacional centralizada
hasta nivel de Subsecretaría. Incorpóranse Objetivos de las Unidades
Organizativas determinadas en dicho Organigrama. Apruébase la
Estructura Organizativa de primer nivel operativo de las Subsecretarías
de Gestión Administrativa del Transporte y de Regulación Normativa del
Transporte ambas de la Secretaría de Transporte.
Bs. As., 14/8/2012
VISTO el Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y
complementarios, y el Decreto Nº 874 del 6 de junio de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto Nº 357/02, sus modificatorios y
complementarios, se aprobó el organigrama de aplicación de la
Administración Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretaría.
Que por la norma citada en último término se sustituyeron los artículos
17 y 21 de la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto Nº 438/92)
y modificatorias, transfiriendo al entonces MINISTERIO DEL INTERIOR,
actual MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE las competencias que en
materia de transporte tenía asignadas el MINISTERIO DE PLANIFICACION
FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS.
Que, en función de las nuevas competencias asignadas al MINISTERIO DEL
INTERIOR Y TRANSPORTE por el decreto mencionado en el párrafo anterior,
resulta necesario reordenar las responsabilidades de las áreas
afectadas por dicha medida.
Que una de las premisas del presente gobierno es lograr el
perfeccionamiento de la utilización de los recursos públicos tendientes
a una mejora sustancial en la calidad de vida de los ciudadanos,
focalizando su accionar en la producción de resultados que sean
colectivamente compartidos y socialmente valorados.
Que, para ello, corresponde efectuar un reordenamiento estratégico que permita concretar las metas políticas diagramadas.
Que las reformas que surgen se encuentran fundadas en el análisis y
evaluación de las funciones indelegables del ESTADO NACIONAL.
Que ese reordenamiento requiere establecer una nueva conformación
organizativa de los niveles políticos, basado en criterios de
racionalidad y eficiencia que posibiliten una rápida respuesta a las
demandas de la sociedad, dando lugar a estructuras dinámicas y
adaptables a los cambios permanentes.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SUBSECRETARIA DE
COORDINACION del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE ha tornado la
intervención de su competencia.
Que la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la
PRESIDENCIA DE LA NACION han tomado la intervención que les compete.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por el artículo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — Sustitúyese del
Anexo I al artículo 1° del Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002 y
modificatorios —Organigrama de aplicación de la Administración Nacional
centralizada hasta nivel de Subsecretaría— el apartado XII - MINISTERIO
DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, de conformidad con el detalle que se aprueba
como planilla anexa al presente artículo.
Art. 2° — Incorpóranse al Anexo
II al artículo 2° —Objetivos— del Decreto Nº 357 del 21 de febrero de
2002 y modificatorios, en el Apartado XII, correspondiente al
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, los objetivos de las
SUBSECRETARIAS DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE y DE REGULACION
NORMATIVA DEL TRANSPORTE de la SECRETARIA DE TRANSPORTE, los que
quedarán redactados de conformidad con el detalle obrante en la
planilla anexa al presente artículo.
Art. 3° — Apruébase la
estructura organizativa de primer nivel operativo de la SUBSECRETARIA
DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE y de la SUBSECRETARIA DE
REGULACION NORMATIVA DEL TRANSPORTE, ambas dependientes de la
SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, de
conformidad con el Organigrama y Responsabilidad Primaría y Acciones,
que como Anexos la, lb y II, forman parte integrante del presente
Decreto.
Art. 4° — Facúltase al titular
del MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, a aprobar OCHO (8) cargos de
conducción, previa intervención de la SECRETARIA DE GABINETE Y
COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Art. 5° — Hasta tanto se
efectúen las adecuaciones presupuestarias correspondientes, la atención
de las erogaciones de las áreas afectadas por la presente medida serán
atendidas con cargo a los créditos presupuestarios de origen de las
mismas.
Art. 6° — Comuníquese,
publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Juan M. Abal Medina. — Aníbal F.
Randazzo.
PLANILLA ANEXA AL ARTICULO 1°
XII. MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE COORDINACION
SECRETARIA DE INTERIOR
SUBSECRETARIA DE INTERIOR
SECRETARIA DE ASUNTOS POLITICOS
SUBSECRETARIA DE ASUNTOS POLITICOS Y ELECTORALES
SECRETARIA DE PROVINCIAS
SUBSECRETARIA DE DESARROLLO Y FOMENTO PROVINCIAL
SECRETARIA DE ASUNTOS MUNICIPALES
SUBSECRETARIA DE GESTION MUNICIPAL
SECRETARIA DE TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AEROCOMERCIAL
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE FERROVIARIO
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTE AUTOMOTOR
SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y VIAS NAVEGABLES
SUBSECRETARIA DE REGULACION NORMATIVA DEL TRANSPORTE
PLANILLA ANEXA AL ARTICULO 2°
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
SECRETARIA DE TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE
OBJETIVOS
1. Coordinar la relación de la Secretaría de Transporte con sus distintas Subsecretarías y otras áreas del Ministerio.
2. Intervenir en la propuesta de diseño de la política presupuestaria de la jurisdicción.
3. Supervisar el control y fiscalización de las compensaciones
tarifarias relacionadas con los servicios de transporte que se prestan
a través de los diferentes modos, propendiendo a la calidad del
servicio y la protección al usuario en condiciones razonables de
economicidad.
4. Intervenir en la ejecución de los planes, programas y proyectos
relacionados con las compensaciones tarifarias al transporte y el
Sistema Unico de Boleto Electrónico (SUBE), en forma coordinada con la
Subsecretaría de Regulación Normativa del Transporte.
5. Intervenir en los expedientes mediante los cuales se promuevan
compensaciones tarifarias al transporte y cualquier tipo de pago y/o
erogaciones en cumplimiento de proyectos, obras, programas, planes y
acciones con intervención de la Secretaría de Transporte.
6. Efectuar la evaluación y seguimiento de los planes, programas y
proyectos de la Secretaría y proponer las medidas tendientes a
optimizar su gestión, coordinación, contralor y mejor aprovechamiento
de los recursos disponibles en el ámbito de la Secretaría.
7. Asistir al Secretario de Transporte en lo vinculado a la prestación
del servicio jurídico, en su relación con la Subsecretaría de
Coordinación.
8. Asistir al Secretario de Transporte en la articulación de las
relaciones que se establezcan con otras jurisdicciones del Gobierno
Nacional, Provincial y Municipal a los fines de asegurar la coherencia
y fortalecimiento de los lineamientos estratégicos de la Secretaría.
9. Asistir al Señor Secretario de Transporte en su interacción con los
distintos actores del sistema de transporte, como ser concesionarios,
permisionarios, contratistas, trabajadores, sindicatos, etc.
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
SECRETARIA DE TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE REGULACION NORMATIVA DEL TRANSPORTE
OBJETIVOS
1. Intervenir en la definición de los principios y/o criterios
regulatorios del sistema de transporte de manera tal de aumentar la
eficiencia de los servicios de transporte y el uso de la
infraestructura puesta a disposición de los mismos, coadyuvando a la
homogeneidad, coherencia y continuidad en la planificación del sector
en todas sus modalidades.
2. Intervenir en la definición de las estrategias regulatorias del
transporte terrestre, aerocomercial, fluvial y marítimo y actividades
portuarias y de las vías navegables apropiadas para la gestión y
control eficiente de la provisión y operación de dichas modalidades de
transporte, con el fin de proveer una adecuada calidad, accesibilidad y
fiabilidad de los servicios, maximizando los beneficios sociales y
económicos del transporte público.
3. Proponer las adecuaciones de las bases operacional, institucional y
legal del sistema de transporte público que propendan a la mejora de
los servicios y la satisfacción de los usuarios.
4. Propiciar la adecuación del sistema de transporte a los nuevos
mecanismos, sistemas y/o elementos tecnológicos, definiendo indicadores
para la caracterización de la calidad y seguridad en los servicios de
transporte público.
5. Intervenir en la definición, elaboración, propuesta y ejecución de
la política nacional en materia de regulación de las compensaciones
tarifarias al transporte terrestre, aerocomercial, fluvial y marítimo y
actividades portuarias y de las vías navegables, teniendo en cuenta las
características del territorio nacional y la distribución de la
población, así como las necesidades reales de la economía y las
poblaciones locales, actuando como articulador estratégico de los
diferentes niveles de organización territorial y productiva.
6. Asistir al Secretario de Transporte en la coordinación de las
relaciones que se establezcan con organismos competentes de las
jurisdicciones nacional, provincial y municipal, en relación a las
estrategias nacionales de regulación en materia de compensaciones
tarifarias de transporte de la República Argentina, a los fines de
identificar los instrumentos, programas y proyectos que contribuyan a
la política y la estrategia nacional de transporte.
7. Intervenir en los expedientes mediante los cuales se promuevan
modificaciones regulatorias en el ámbito de la Secretaría de Transporte.
8. Elaborar un sistema de información, vinculación y asistencia técnica
en materia de compensaciones tarifarias al transporte, que contribuirá
a realizar la planificación estratégica y el monitoreo y evaluación de
las políticas, planes, programas y proyectos desarrollados.
9. Fomentar la participación de los actores intervinientes del sistema
de transporte público en la definición de la arquitectura de
conectividad, intermodalidad e integración tarifaria del sistema.
ANEXO lb
ANEXO II
MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE
SECRETARIA DE TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE
(Estructura organizativa de primer nivel operativo de la SUBSECRETARIA
DE GESTION ADMINISTRATIVA DEL TRANSPORTE sustituida por art. 3° del Decreto N° 2229/2013 B.O. 9/1/2014)
DIRECCION NACIONAL DE PLANIFICACION Y COORDINACION DEL TRANSPORTE
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Desarrollar la formulación, seguimiento y revisión del Plan Nacional de
Transporte, de cada uno de los planes que lo integran, correspondientes
a los distintos modos de transporte.
ACCIONES:
1. Asistir en la formulación del Plan Nacional de Transporte,
incluyendo en él, el transporte nacional e internacional, terrestre,
aerocomercial, fluvial y marítimo, y las actividades portuarias y de
las vías navegables, junto con las actividades colaterales relevantes,
como la producción, mantenimiento, etc. de material de transporte, y la
construcción y mantenimiento de vías de transporte y de infraestructura
de transporte en general, etc., sintetizando y articulando los Planes
formulados para cada uno de estos modos y actividades, sobre la base de
las políticas y estrategias nacionales en la materia para el mediano y
largo plazo, de acuerdo con las demandas previstas y con los recursos
disponibles estimados, con orientación de favorecer la integración
nacional y sudamericana.
2. Asistir en la formulación de los Planes Nacionales para cada modo de
transporte, incluyendo en ellos el transporte nacional e internacional,
interactuando con las distintas Subsecretarías de la Secretaría de
Transporte, sobre la base de las políticas y de las estrategias
nacionales atinentes a cada modo, de acuerdo con las demandas previstas
y con los recursos disponibles estimados, con la orientación de
favorecer la integración nacional y sudamericana.
3. Asistir en la revisión periódica de los diversos Planes, efectuando
las correcciones necesarias y suficientes, en función de los cambios
que se susciten en las políticas y en las estrategias nacionales
respectivas, así como en las demandas y en los recursos disponibles
estimados.
4. Desarrollar e implementar metodologías ad-hoc para la formulación
técnica, económica y financiera de los planes de transporte.
5. Proponer las medidas y las acciones necesarias que permitan alcanzar
con éxito los objetivos y las metas comprendidos en el Plan Nacional de
Transporte y en cada uno de los Planes Nacionales modales, en
condiciones de eficacia y eficiencia.
6. Realizar estudios que tiendan al perfeccionamiento del sistema de
transporte nacional y a su articulación internacional, particularmente
en la coordinación intermodal.
7. Intervenir en el diseño, confección y actualización de los sistemas
de información estadística del transporte y en el de todo otro sistema
que contribuya al desarrollo de las actividades de planificación del
transporte.
8. Intervenir en la formulación de planes y en el desarrollo de
actividades de capacitación de recursos humanos de los distintos
niveles del Estado en las materias que son de su competencia.
DIRECCION DE PLANIFICACION Y COORDINACION
ACCIONES:
1. Efectuar estudios vinculados al Plan Nacional de Transporte,
incluyendo el transporte nacional e internacional terrestre, aéreo,
fluvial y marítimo y las actividades portuarias, aeroportuarias y de
las vías navegables, junto con las actividades colaterales relevantes,
como la producción, mantenimiento, etc. de material de transporte, y la
construcción y mantenimiento de vías de transporte y de infraestructura
de transporte en general, etc., sintetizando y articulando con los
Planes formulados para cada modo y actividad, sobre la base de las
políticas y de las estrategias nacionales en la materia para el mediano
y largo plazo, de acuerdo con las demandas previstas y con los recursos
disponibles estimados, con la orientación de favorecer la integración
nacional y sudamericana.
2. Efectuar estudios vinculados a los Planes Nacionales para cada modo
de transporte, incluyendo en ellos el transporte nacional e
internacional, interactuando con las distintas Subsecretarías de la
Secretaría de Transporte, sobre la base de las políticas y de las
estrategias nacionales atinentes a cada modo, de acuerdo con las
demandas previstas y con los recursos disponibles estimados, con la
orientación de favorecer la integración nacional y sudamericana.
3. Colaborar con la revisión periódica de los diversos Planes,
efectuando las correcciones necesarias y suficientes en función de los
cambios que se susciten en las políticas y en las estrategias
nacionales respectivas, así como en las demandas y en los recursos
disponibles estimados.
4. Asistir al Director Nacional en el desarrollo e implementación de
metodologías y sistemas ad-hoc para la formulación y la evaluación
técnica, económica y financiera de planes, programas y proyectos de
transporte.
5. Sugerir las medidas y las acciones necesarias que permitan alcanzar
con éxito los objetivos y las metas comprendidos en el Plan Nacional de
Transporte y en los Planes Nacionales modales, en condiciones de
eficacia y eficiencia.
6. Asistir en estudios que tiendan al perfeccionamiento del sistema de
transporte nacional y a su articulación internacional, particularmente
en la coordinación intermodal.
7. Asistir a las distintas Subsecretarías de la Secretaría de
Transporte y a otras instancias y niveles del Estado en la formulación
de los proyectos de transporte.
8. Evaluar técnica y económicamente los proyectos de transporte que se
formulen en el marco de los Planes Nacionales de transporte.
9. Proponer los Programas Nacionales para cada modo de transporte y
para cada ejercicio presupuestario, interactuando con las distintas
Subsecretarías de la Secretaría de Transporte, de acuerdo con las
demandas previstas y sujeto a la disponibilidad efectiva de recursos.
10. Asistir a la Dirección de Observatorio, Estudios y Sistemas en las materias que son de su competencia.
11. Establecer y mantener relaciones con las distintas instancias
institucionales estatales, provinciales, de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y otros organismos subnacionales abocados a la
elaboración, propuesta y ejecución de políticas de transporte; los
sectores, áreas, programas, etc., vinculados al transporte de los
organismos multilaterales y con los distintos actores privados,
nacionales y extranjeros, que participan de la actividad del transporte
en el país.
12. Asistir en la formulación de planes de capacitación de recursos
humanos de los distintos niveles del Estado en las materias que son de
su competencia.
DIRECCION DE OBSERVATORIO, ESTUDIOS Y SISTEMAS
ACCIONES:
1. Confeccionar y mantener actualizado un Inventario de Infraestructura
de Transporte, en el que conste la infraestructura de todos y cada uno
de los modos de transporte, con sus correspondientes referencias
geográficas, y el estado de la misma en cada lugar y en cada tramo de
cada vía de comunicación, según corresponda.
2. Confeccionar y mantener actualizado un Registro de Transporte, a
nivel nacional, en el que consten los parques móviles y las flotas
correspondientes a los distintos modos de transporte, registrados con
sus correspondientes características, antigüedad, propietario, operador
y cualquier otro dato que contribuya a conocer el estado y las
prestaciones de los mismos.
3. Desarrollar y mantener actualizado un Registro de Proyectos de
Transporte, en el que se han de incluir todos los proyectos formulados,
más allá de la evaluación que hubieran merecido.
4. Colaborar en la realización de estudios de costos de explotación de
servicios de transporte, en la construcción de índices de costos y en
mantener actualizada una base de datos de Costos del Transporte.
5. Realizar estudios a demanda de la Secretaría, de las Subsecretarías
y de los organismos descentralizados de Transporte respecto de tarifas,
subsidios y todo tipo de análisis sobre el impacto económico,
financiero y social de los servicios de transporte, en conjunto con la
Dirección de Gestión Económica del Transporte.
6. Participar en la realización de estudios regulares de costos de
producción, mantenimiento, etc., de material de transporte y de
construcción y mantenimiento de vías de transporte y de infraestructura
de transporte en general, y de todas las actividades colaterales
relevantes; en la construcción de índices de costos, y en mantener
actualizada una base de datos de Costos de Material y de
Infraestructura del Transporte.
7. Realizar estudios de demanda de transporte nacional e internacional
en los diversos corredores, así como de las ofertas y calidades del
mismo.
8. Sugerir propuestas de diseño, confección y actualización de los
sistemas de información estadística del transporte y en el de todo otro
sistema que sirva para relevar, trazar, relacionar geográficamente,
etc., las distintas actividades del sector transporte, así como sus
infraestructuras, flotas, parques móviles, etc.
DIRECCION GENERAL DE GESTION ECONOMICA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Intervenir en todos los actos vinculados con la gestión económica,
presupuestaria, patrimonial y técnico administrativa, de las
erogaciones y/o autorizaciones de pagos dispuestos en cumplimiento de
proyectos, obras, programas, planes y acciones en los que intervenga la
Secretaría de Transporte.
ACCIONES:
1. Asistir al Subsecretario en la coordinación de las relaciones de la
Secretaría de Transporte con sus distintas Subsecretarías y otras áreas
del Ministerio, en relación al diseño, elaboración y propuesta de los
lineamientos estratégicos para la programación de la política
presupuestaria del sistema de transporte.
2. Colaborar en la programación y contralor de los actos vinculados con
la formulación y ejecución del Presupuesto de la Secretaría de
Transporte.
3. Colaborar en la programación y contralor de los actos vinculados con
la gestión presupuestaria y patrimonial de los proyectos, obras,
programas, planes y acciones y fiscalizar su ejecución.
4. Dictaminar en los expedientes mediante los cuales se promueva
cualquier tipo de pago y/o erogaciones en cumplimiento de proyectos,
obras, programas, planes y acciones con intervención de la Secretaría
de Transporte, financiados con fondos del Presupuesto Nacional.
5. Coordinar, conjuntamente con la Dirección Nacional de Gestión de
Fondos Fiduciarios, la gestión de todo trámite de pago y/o erogación en
cumplimiento de proyectos, obras, programas, planes y acciones que se
financien conjuntamente con fondos del Presupuesto Nacional y de Fondos
Fiduciarios.
6. Proveer y/o promover en forma conjunta con la Dirección Nacional de
Gestión de Fondos Fiduciarios y con la Dirección Nacional de Regulación
Económica del Transporte, los mecanismos que coadyuven a un eficiente
control de la gestión económica del sistema de transporte, incluidos
las compensaciones tarifarias y subsidios aplicados al mismo.
7. Asistir al Subsecretario en cuestiones vinculadas a la ejecución de
los planes, programas y proyectos relacionados con el Sistema Unico de
Boleto Electrónico (SUBE).
8. Coordinar las acciones de relevamiento y monitoreo del Sistema Unico de Boleto Electrónico (SUBE).
9. Asistir e intervenir en los aspectos técnico-administrativos, en la
redacción de los anteproyectos de leyes, decretos, convenios y otros
actos administrativos que le sean requeridos a la Subsecretaría.
10. Intervenir en el análisis costo-beneficio de los diferentes
proyectos de inversión en transporte y en los procesos de
redeterminación de precios que se tramiten ante la Secretaría de
Transporte.
11. Analizar la dinámica económica del sistema de transporte público y los costos de explotación asociados al mismo.
12. Tomar intervención en toda actuación por la que se gestionen
modificaciones en programas y proyectos relacionados con las
compensaciones tarifarias y de costos de explotación del transporte.
13. Intervenir en la realización de estudios de costos de explotación
de los servicios de transporte, y en la construcción de los índices
respectivos.
14. Realizar estudios a demanda de la Secretaría, de las Subsecretarías
y de los organismos descentralizados de Transporte respecto de tarifas,
subsidios y todo tipo de análisis sobre el impacto económico,
financiero y social de los servicios de transporte, en conjunto con la
Dirección Nacional de Planificación y Coordinación del Transporte.
15. Intervenir en la realización de estudios regulares de costos de
producción, mantenimiento, etc., de material de transporte, y de
construcción y mantenimiento de vías de transporte y de infraestructura
de transporte en general; y de todas las actividades colaterales
relevantes.
16. Evaluar la ecuación económico-financiera de las empresas en las
cuales la Secretaría de Transporte es autoridad de aplicación y/o tiene
participación accionaria.
DIRECCION DE ANALISIS Y SEGUIMIENTO PRESUPUESTARIO DEL TRANSPORTE
ACCIONES:
1. Asistir en la elaboración de la propuesta de diseño de la política presupuestaria de la Secretaría.
2. Asistir en la confección del anteproyecto de presupuesto de la
Secretaría en función de las asignaciones financieras y sus fuentes, y
de la formulación realizada por cada Unidad Ejecutora de programa.
3. Asistir en materia de programación y control de presupuesto, en
relación a las cuotas de compromiso y devengado asignadas a los
distintos programas.
4. Intervenir en toda actuación con contenido presupuestario-financiero
en cumplimiento de proyectos, obras, programas, planes y acciones de la
Secretaría.
5. Asistir en materia de programación y control de las metas físicas de los distintos programas.
6. Constituir el enlace técnico entre la Dirección de Programación y
Control Presupuestario de la Dirección General del Servicio
Administrativo Financiero dependiente de la Subsecretaría de
Coordinación y la Subsecretaría de Gestión Administrativa del
Transporte dependiente de la Secretaría del Transporte.
7. Constituir el enlace técnico con la Dirección de Patrimonio y
Suministros de la Dirección General del Servicio Administrativo
Financiero dependiente de la Subsecretaría de Coordinación, en las
actividades vinculadas a la administración de los bienes y servicios de
la Secretaría.
DIRECCION DE GESTION ECONOMICA DEL TRANSPORTE
ACCIONES:
1. Intervenir en toda actuación con contenido económico-financiero en
cumplimiento de proyectos, obras, programas, planes y acciones de la
Secretaría.
2. Asistir e intervenir en los aspectos económicos, financieros,
legales y técnicos, en la redacción de los anteproyectos de leyes,
decretos, convenios y otros actos administrativos que le sean
requeridos a la Dirección General de Gestión Económica.
3. Participar en el análisis costo-beneficio de los diferentes
proyectos de inversión en transporte y los procesos de redeterminación
de precios que se tramiten ante la Secretaría de Transporte.
4. Asistir a la Dirección General en el análisis de la dinámica
económica del sistema de transporte público y los costos de explotación
asociados al mismo.
5. Participar en la realización de estudios de costos de explotación de
los servicios de transporte, y en la construcción de los índices
respectivos.
6. Colaborar, a demanda de las Subsecretarías y de los organismos
descentralizados de Transporte, en estudios de tarifas, subsidios y
todo tipo de análisis sobre el impacto económico, financiero y social
de los servicios de transporte, en conjunto con la Dirección de
Observatorio, Estudios y Sistemas.
7. Participar en la realización de estudios regulares de costos de
producción, mantenimiento, etc., de material de transporte, y de
construcción y mantenimiento de vías de transporte y de infraestructura
de transporte en general; y de todas las actividades colaterales
relevantes.
8. Efectuar propuestas en toda actuación por la que se gestionen
modificaciones en programas y proyectos relacionados con las
compensaciones tarifarias y de costos de explotación del transporte.
9. Analizar la ecuación económico-financiera de las empresas en las
cuales la Secretaría de Transporte es autoridad de aplicación y/o tiene
participación accionaria.
DIRECCION DE SUPERVISION Y CONTROL FINANCIERO DEL TRANSPORTE
ACCIONES:
1. Estudiar y proponer acciones de relevamiento y monitoreo del Sistema Unico de Boleto Electrónico (SUBE).
2. Evaluar la información del Sistema Unico de Boleto Electrónico
(SUBE), a los efectos estadísticos y asistir a la Subsecretaría en
materia de política de transporte.
3. Dictaminar sobre el componente financiero de las rendiciones de cuentas de los operadores ferroviarios.
4. Aportar propuestas al estudio de la ecuación económico-financiera de
las empresas en las cuales la Secretaría de Transporte es autoridad de
aplicación y/o tiene participación accionaria.
5. Supervisar la rendición financiera de los subsidios y compensaciones
de costos erogados a empresas y operadores del transporte automotor.
6. Proponer mecanismos que coadyuven a un eficiente control de la gestión económica del sistema de transporte.
DIRECCION NACIONAL DE GESTION DE FONDOS FIDUCIARIOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Entender en todos los actos vinculados con la gestión administrativa,
presupuestaria, contable, económica y financiera de las compensaciones,
erogaciones y/o autorizaciones de pago dispuestos en cumplimiento de
proyectos, obras, programas, planes y acciones en los que intervenga la
Secretaría de Transporte y que se financien a través de Fondos
Fiduciarios.
ACCIONES:
1. Programar los actos vinculados con la gestión administrativa,
contable, económica y financiera de las compensaciones, erogaciones y/o
autorizaciones de pago dispuestos en cumplimiento de proyectos, obras,
programas, planes y acciones financiados a través de Fondos Fiduciarios
y fiscalizar su ejecución.
2. Dictaminar en los expedientes mediante los cuales se promuevan
compensaciones tarifarias al transporte y cualquier tipo de pago y/o
erogaciones en cumplimiento de proyectos, obras, programas, planes y
acciones con intervención de la Secretaría de Transporte y que se
financien a través de Fondos Fiduciarios.
3. Programar y controlar los actos vinculados con el cálculo y
asignación de las compensaciones tarifarias al transporte público por
automotor, y del régimen de gasoil a precio diferencial al transporte
de pasajeros.
4. Proveer y/o promover en forma conjunta con la Dirección General de
Gestión Económica y con la Dirección Nacional de Regulación Económica
del Transporte, los mecanismos que coadyuven a un eficiente control de
la gestión económica del sistema de transporte.
DIRECCION DE SUBSIDIOS AL TRANSPORTE
ACCIONES:
1. Participar en reuniones técnicas y de consulta para el tratamiento
de temas vinculados a la elaboración y ejecución de las políticas,
planes y programas financiados a través de Fondos Fiduciarios.
2. Opinar en las actuaciones vinculadas con la asignación de las compensaciones tarifarias al transporte público por automotor.
3. Estudiar la normativa vigente en materia de compensaciones
tarifarias, elevar propuestas de actualización y de acciones dirigidas
al mejoramiento del sistema de compensaciones tarifarias.
4. Asistir en la confección de los actos mediante los cuales se
promuevan compensaciones tarifarias y pagos que se financien con Fondos
Fiduciarios, destinados al transporte público por automotor y
ferrocarril de pasajeros y cargas.
5. Efectuar controles de los actos vinculados con la gestión
administrativa, contable-económica y financiera de las compensaciones,
erogaciones y/o autorizaciones de pago dispuestas en cumplimiento de
proyectos, obras, programas, planes y acciones financiadas a través de
Fondos Fiduciarios.
DIRECCION DE FONDOS FIDUCIARIOS
ACCIONES:
1. Realizar el cálculo de recursos que conforman el fideicomiso
destinado a las compensaciones tarifarias al transporte público y al
régimen de gasoil a precio diferencial.
2. Analizar el comportamiento dinámico de los fondos fiduciarios.
3. Participar en la programación financiera de los servicios de transporte que sean solventados con fondos fiduciarios.
4. Opinar en las actuaciones vinculadas con el cálculo de las
compensaciones tarifarias al transporte público por automotor, y del
régimen de gasoil a precio diferencial al transporte de pasajeros.
5. Asistir al Director Nacional de Gestión de Fondos Fiduciarios en la
coordinación de las acciones tendientes a que las empresas de
transporte tengan un funcionamiento eficiente y eficaz.
DIRECCION NACIONAL DE PROGRAMAS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Intervenir y coordinar con otras jurisdicciones de orden nacional y
provincial, y con agencias y organismos internacionales, la gestión de
los programas y proyectos con financiamiento externo de la Secretaría,
en el marco de las pautas acordadas por el Gobierno Nacional en materia
de subsidios de transporte y de los requerimientos emanados de las
políticas públicas para el sector.
ACCIONES:
1. Realizar el seguimiento de los compromisos adquiridos por el
Gobierno Nacional con las diferentes agencias y organismos
internacionales en cuanto a la debida ejecución de los programas y
proyectos de la Secretaría de Transporte.
2. Articular los programas y proyectos con la estructura estable y
permanente de la Secretaría en los aspectos sustantivos, estimulando la
comunicación, la interacción y el intercambio.
3. Evaluar la oportunidad y conveniencia del desarrollo y gestión de
nuevos programas y proyectos a ejecutar con financiamiento total o
parcialmente externo, como así también efectuar el monitoreo de la
gestión presupuestaria del financiamiento, tanto en lo referido al
crédito externo como a las contrapartidas locales en coordinación con
las aéreas competentes de la Secretaría.
4. Coordinar la asignación a las Unidades Ejecutoras de Programas y
Proyectos de las directivas necesarias, a efectos de permitir que la
instrumentación de las acciones a su cargo sean realizadas de
conformidad con las pautas y políticas establecidas por la Secretaría.
5. Desarrollar, diseñar, implementar y operar un sistema integrado de
seguimiento y evaluación de resultado e impacto de la ejecución de los
programas y proyectos con financiamiento externo, que contemple los
procesos involucrados, así como las reprogramaciones que se puedan
requerir, articulando su actividad con las aéreas competentes de la
Secretaría.
SECRETARIA DE TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE REGULACION NORMATIVA DEL TRANSPORTE
DIRECCION NACIONAL DE REGULACION LEGAL DEL TRANSPORTE
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Asistir al Subsecretario en el diseño, elaboración y propuesta de la
política regulatoria legal del sistema de transporte nacional bajo las
modalidades terrestre, aerocomercial, fluvial y marítimo y actividades
portuarias y de las vías navegables.
ACCIONES:
1. Asistir al Subsecretario en el análisis de la definición de los
principios y criterios del diseño regulatorio legal aplicable al
sistema de transporte, los marcos regulatorios de las distintas
modalidades y los aspectos jurídicos básicos que determinen la
asignación de derechos y obligaciones de quienes lleven adelante la
prestación de los mismos.
2. Colaborar en la elaboración de los pliegos de bases y condiciones de
procesos para el otorgamiento de concesiones, permisos, autorizaciones
y/o cualquier otro tipo de figura jurídica que implique la prestación
de servicios de transporte, de manera coordinada con la Dirección
Nacional de Regulación Económica del Transporte.
3. Analizar y propiciar las adecuaciones regulatorias e instituciones
del sistema de transporte de manera tal de garantizar, entre otras, la
operación, confiabilidad, igualdad, libre acceso, no discriminación y
uso generalizado de los servicios, alentando las inversiones de riesgo
para asegurar la necesaria expansión y mejoramiento de los servicios
4. Asistir al Subsecretario en el análisis de la definición de las
políticas públicas en materia de compensaciones tarifarias de
transporte de la República Argentina, identificando, priorizando y
acordando las principales estrategias a ejecutarse para promover el
desarrollo y ordenamiento urbano, rural y ambiental y en toda otra
estrategia de fuerte impacto territorial, dentro del marco de la
Política Nacional de Transporte.
5. Dictaminar en los expedientes mediante los cuales se promuevan
modificaciones regulatorias en el ámbito de la Secretaría de Transporte.
6. Asistir al Subsecretario en la articulación con los organismos
competentes en el ámbito nacional, provincial y municipal a fin de
diseñar estrategias nacionales de compensaciones tarifarias de
transporte.
SECRETARIA DE TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE REGULACION NORMATIVA DEL TRANSPORTE
DIRECCION NACIONAL DE REGULACION ECONOMICA DEL TRANSPORTE
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Realizar análisis e informes que sirvan como insumo de la elaboración,
propuesta y ejecución de la política nacional en materia de regulación
económica del sistema de transporte terrestre, aerocomercial, fluvial y
marítimo y actividades portuarias y de las vías navegables.
ACCIONES:
1. Asistir al Subsecretario en el análisis de la definición de los
principios y criterios del diseño regulatorio económico aplicable al
sistema de transporte y los marcos regulatorios de las distintas
modalidades de manera tal de contribuir a la política y la estrategia
nacional de transporte.
2. Elaborar informes de evaluación de las características del
territorio nacional y la distribución de la población, así como las
necesidades reales de la economía y las poblaciones locales, actuando
como articulador estratégico de los diferentes niveles de organización
territorial y productiva, requeridos para el diseño de las políticas
públicas de compensaciones tarifarias del transporte.
3. Participar en la elaboración, en forma conjunta con los organismos
nacionales, provinciales y municipales que correspondan, de los
documentos técnicos necesarios para implementar y difundir las
políticas, estrategias, planes, programas y proyectos en materia de
compensaciones tarifarias al transporte en el ámbito de la República
Argentina
4. Evaluar el impacto de las políticas de subsidio al transporte y su
relación con las necesidades reales de la economía nacional, provincial
y municipal en todo el territorio de la República Argentina.