COMISION NACIONAL DE VALORES
Resolución General 613/2012
Estados Financieros de Transportistas
y distribuidoras de Gas y sus controlantes. Aplicación de las Normas
Internacionales de Información Financiera.
Bs. As., 20/12/2012
VISTO el Expediente Nº 3011/2011 rotulado “TRANSPORTISTAS Y DISTRIBUIDORAS DE GAS S/CONSULTA SOBRE APLICACION DE CINIIF 12”, y
CONSIDERANDO:
Que diversas sociedades emisoras, cuya actividad es la del transporte y
distribución de gas natural, consultaron sobre si correspondía o no la
aplicación en sus estados financieros, de la Interpretación Nº 12
“Acuerdos de Concesión de Servicios” (CINIIF 12) emitida por el Comité
de Interpretación de Normas Internacionales de Información Financiera
(CINIIF) del CONSEJO DE NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD o
INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS BOARD (IASB).
Que dicha consulta fue trasladada a la Comisión Interinstitucional
creada por esta COMISION NACIONAL DE VALORES junto con la FEDERACION
ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONOMICAS y la BOLSA
DE COMERCIO DE BUENOS AIRES para el análisis de consultas relativas a
la implementación de las NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION
FINANCIERA (NIIF).
Que la Comisión Interinstitucional, además de analizar la presentación
efectuada, revisó todo el material técnico relacionado y los
antecedentes del caso.
Que, como consecuencia de los análisis realizados, la Comisión
Interinstitucional expresó que consideraba necesario seguir
profundizando la evaluación de todas las cuestiones en juego, para lo
cual requería un tiempo adicional dada la complejidad del tema, y
sugirió a la COMISION NACIONAL DE VALORES excluir temporalmente por el
plazo de un año, a las sociedades licenciatarias de la prestación de
servicios públicos de transporte y distribución de
gas natural que estaban autorizadas a hacer oferta pública de sus
valores negociables, de la obligación de preparar sus estados
financieros con base en las NIIF.
Que esta COMISION NACIONAL DE VALORES consideró razonable la sugerencia
efectuada por la Comisión Interinstitucional y, por lo tanto, procedió
a modificar las NORMAS (N.T. 2001 y mod.) mediante la incorporación de
una disposición transitoria que estableció, con carácter obligatorio,
que las sociedades licenciatarias de la prestación de servicios
públicos de transporte y distribución de gas natural que estaban
autorizadas a hacer oferta pública de sus valores negociables, no
debían presentar sus estados financieros en base a las NIIF sino hasta
aquellos ejercicios que comenzaran a partir del 1º de enero de 2013.
Que, para un tratamiento coherente del tema en la información a
presentar al mercado, el mismo criterio descripto en el párrafo
anterior se aplicó a las sociedades controlantes de sociedades
licenciatarias de la prestación de servicios públicos de transporte y
distribución de gas, que estaban autorizadas a hacer oferta pública de
sus valores negociables y cuyo principal activo fuera la tenencia de
participaciones en el capital de las licenciatarias.
Que en este período de un año para el cual se estableció la excepción a
las referidas emisoras, se continuaron los análisis, debates e
intercambio de información necesarios para llegar a una definición
homogénea para toda la industria del gas.
Que, como corolario de lo anterior se concluyó que la CINIIF 12 no es
de aplicación a los estados financieros de las licenciatarias de la
prestación de servicios públicos de transporte y distribución de gas,
teniendo en cuenta las condiciones actuales de los contratos.
Que, por lo expuesto, las sociedades emisoras de acciones u
obligaciones negociables que sean las licenciatarias de la prestación
de servicios públicos de transporte y distribución de gas,
deberán preparar sus estados financieros sobre la base de las NIIF,
para los ejercicios que se inicien a partir del 1º de enero de 2013,
quedando excluidas del alcance de la Interpretación Nº 12 “Acuerdos de
Concesión de Servicios” (CINIIF 12).
Que la presente se dicta en uso de las facultades
conferidas por los artículos 6º y 7º de la Ley Nº 17.811 y 44 del
Decreto Nº 677/01.
Por ello,
LA COMISION NACIONAL DE VALORES
RESUELVE:
Artículo 1º — Sustituir el
texto del apartado XXIII.11.1 del ANEXO I del CAPITULO XXIII – REGIMEN
INFORMATIVO PERIODICO de las NORMAS (N.T. 2001 y mod.) por el siguiente:
“XXIII.11.1 ENTIDADES QUE PRESENTAN SUS ESTADOS FINANCIEROS DE ACUERDO
CON LA RESOLUCION TECNICA Nº 26 DE LA FACPCE (QUE ADOPTA LAS NORMAS
INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA)
Para los ejercicios que se inicien a partir del 1º de enero de 2012,
las entidades emisoras de acciones y/u obligaciones negociables
presentarán sus estados financieros aplicando la Resolución Técnica Nº
26 de la FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS
ECONOMICAS, que dispone la adopción de las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF) emitidas por el Consejo de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASB), y sus modificatorias. Se
aceptará la aplicación anticipada para los ejercicios que se inicien a
partir del 1º de enero de 2011.
Quedan excluidas de la obligación establecida en el párrafo anterior
las emisoras que califiquen como pequeñas y medianas empresas, según lo
dispuesto por la SUBSECRETARIA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
DESARROLLO REGIONAL (SEPYME) o de acuerdo a la definición amplia de
PYMES establecida por el Artículo 36 del Capítulo VI – Oferta Pública
Primaria de las NORMAS (N.T. 2001 y modif.), que coticen sus acciones
y/u obligaciones negociables bajo el régimen simplificado normado en
los Artículos 23 a 39 del citado Capítulo VI de las NORMAS (N.T. 2001).
Las sociedades emisoras de acciones u obligaciones negociables que sean
licenciatarias de la prestación de servicios públicos de transporte y
distribución de gas, así como las entidades emisoras cuyos principales
activos estén constituidos por inversiones en las sociedades
licenciatarias de la prestación de servicios públicos de transporte y
distribución de gas, siempre que se den las siguientes condiciones
simultáneamente:
a) Que la inversión en dichas sociedades licenciatarias constituya el principal activo de la sociedad emisora;
b) Que la sociedad emisora posea una participación en el capital social
que le otorgue el control de las referidas sociedades licenciatarias:
deberán presentar sus estados financieros preparados sobre la base de
las NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACION FINANCIERA (NIIF), para los
ejercicios que se inicien a partir del 1º de enero de 2013, no siendo
de aplicación la Interpretación Nº 12 “Acuerdos de Concesión de
Servicios” (CINIIF 12), teniendo en cuenta las condiciones actuales de
los contratos de licencia.
Las emisoras mencionadas en el párrafo anterior deberán presentar, como
nota informativa a los estados financieros por los ejercicios iniciados
a partir del 1º de enero de 2012 preparados sobre la base de las normas
profesionales vigentes (excluyendo la Resolución Técnica Nº 26 y su
modificatoria la Resolución Técnica Nº 29), una conciliación del
patrimonio neto y de los resultados con los que surgirían de aplicar
las NIIF”.
Art. 2º — Regístrese,
publíquese, comuníquese, dése a la Dirección Nacional del Registro
Oficial, incorpórese en la página de Internet de la Comisión sita en
www.cnv.gob.ar y archívese. — Alejandro Vanoli. — Hernán Fardi. —
Héctor O. Helman.