JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA
Resolución Nº 290/2013
Bs. As., 19/7/2013
VISTO el Expediente Nº CUDAP:EXP-JGM:0032132/2013 del Registro de la
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, el Decreto Nº 1172 del 3 de
diciembre de 2003, el Decreto Nº 512 del 7 de mayo de 2009 y la
Resolución de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nº 538 del 18 de
julio de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que el Decreto Nº 1172 del 3 de diciembre de 2003, entre otros
reglamentos, aprueba el “Reglamento General del Acceso a la Información
Pública para el PODER EJECUTIVO NACIONAL”, con el objetivo de
fortalecer la relación entre el Estado y la Sociedad Civil,
garantizando el derecho de Acceso a la Información Pública.
Que el acceso a la información pública permite optimizar la eficiencia
de las instancias gubernamentales y mejorar la calidad de vida de las
personas al darle a éstas la posibilidad de conocer los contenidos de
las decisiones que se toman día a día para ayudar a definir y sustentar
los propósitos para una mejor comunidad.
Que la Resolución de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nº 538 del 18
de julio de 2013 aprobó la creación en el ámbito de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, el Programa SISTEMA NACIONAL DE DATOS PUBLICOS (SINDAP).
Que por el artículo 8° de la Resolución mencionada en el párrafo
precedente se delegó en la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION
ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS el dictado de
las normas reglamentarias y complementarias que resulten necesarias
para el cumplimiento de la medida.
Que resulta pertinente alentar acciones de vinculación con la sociedad
civil a los fines de promover el Acceso a la Información Pública,
desarrollando de manera colaborativa herramientas que permitan hacer un
uso de esa información por parte del conjunto de la ciudadanía.
Que el desarrollo de aplicaciones de licencia libre permite su utilización posterior para desarrollos ulteriores.
Que los días 3 y 4 de agosto de 2013 se realizará un evento denominado
“Hackatón Program.ar”, encuentro de programadores cuyo objetivo es el
desarrollo colaborativo de software en la sede del Polo Tecnológico del
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION PRODUCTIVA.
Que utilizar las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs)
en la administración pública contribuye a mejorar la transparencia, la
rendición de cuentas y la participación ciudadana.
Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SUBSECRETARIA DE
COORDINACION ADMINISTRATIVA de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION
ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS ha tomado la
intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por
el Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002 y sus modificatorios y el
artículo 8° de la Resolución de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS Nº
538 del 18 de julio de 2013.
Por ello,
EL SECRETARIO DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA DE LA JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
RESUELVE:
ARTICULO 1° — Apruébase el Reglamento del evento “Hackatón Program.ar”
que como Anexo forma parte integrante de la presente medida.
ARTICULO 2° — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — Lic. FACUNDO P. NEJAMKIS, Secretario de
Gabinete y Coordinación Administrativa, Jefatura de Gabinete de
Ministros.
ANEXO
Reglamento de los hackatones PROGRAM.ar
1. Introducción
¿Qué es un Hackatón
¿Qué son los hackatones Program.Ar
Objetivo de los hackatones Program.Ar
Objetivos específicos
Los hackatones Program.AR y el Sistema Nacional de Datos Públicos - SINDAP
2. ¿Quiénes pueden participar
3. ¿Cómo participar
4. Desarrollo del evento
Metodología
Sobre las contribuciones de los participantes
Requisitos para el ingreso al evento y normas de convivencia
5. Resultados del evento
Conformación del jurado y criterios de evaluación Contribuciones destacadas/Difusión de resultados.
Anexo I. Condiciones específicas para el 1er. Hackatón PROGRAM.ar
Anexo II. Términos de cesión de derechos
1. Introducción
¿Qué es un Hackatón
La palabra “Hackatón” está compuesta por las palabras “maratón” y
“hackers”, y juntas se definen como una maratón de desarrollo. Es un
evento donde los participantes se reúnen —en el mismo espacio físico—
para desarrollar aplicaciones de forma colaborativa en un corto lapso
de tiempo. La duración puede variar entre DIEZ (10) y SETENTA Y DOS
(72) horas.
El objetivo de un Hackatón es obtener aplicaciones innovadoras y
eficientes de manera muy rápida. Instituciones Públicas, universidades,
medios de prensa, empresas privadas, organizaciones civiles y hasta
ciudades enteras o países utilizan esta metodología.
¿Qué son los hackatones Program.Ar
Los hackatones Program.AR son los primeros hackatones organizados por
el Estado Nacional, en el marco del SISTEMA NACIONAL DE DATOS PUBLICOS
(SINDAP).
La riqueza de un “Hackatón” basado en Datos Públicos radica en la
posibilidad de trabajar con datos abiertos de los organismos de la
Administración Pública con el fin de desarrollar aplicaciones y
visualizaciones útiles para la ciudadanía, tanto en materia de
provisión de mejores servicios desde el estado como en términos de
Acceso a la Información Pública.
Por su fuerte impronta pública y social, los hackatones Program.AR
destacan especialmente el diálogo y la interacción entre programadores,
periodistas, diseñadores, gestores públicos y cientistas sociales ya
que del trabajo conjunto de todas esas disciplinas surgen las mejores
ideas para el desarrollo de soluciones con sentido social.
Los hackatones Program.AR se diferencian esencialmente de otros en el
sentido de que no buscan “descubrir talentos” para alimentar
exclusivamente al ámbito privado con los hackers más creativos. Por el
contrario, buscan fomentar el espíritu colaborativo y el compromiso con
un proyecto y una tarea que resuelva problemas reales de la ciudadanía.
Por esta razón en los Hackatones Program.AR el premio mayor es el
reconocimiento de los pares, la difusión y la publicación de las
mejores aplicaciones en términos de resolución de demandas ciudadanas.
Todos los obsequios aportados por los patrocinadores serán sorteados
públicamente durante los hackatones entre la totalidad de los
participantes presentes a fin de continuar fortaleciendo el espíritu
colaborativo y no competitivo de los Hackatones Program.AR.
Objetivo de los hackatones Program.Ar
Los hackatones Program.AR tienen por objetivo generar una comunidad de
actores interesados en participar de manera activa en el desarrollo de
aplicaciones y/o visualizaciones con un alto grado de innovación, que
proporcionen servicios directos a los ciudadanos, promuevan un gobierno
abierto y transparente y mejoren la relación del ciudadano con el
Estado, alentando y fomentando los principios de participación,
cooperación y colaboración.
Objetivos específicos
• Involucrar a la ciudadanía en el desarrollo de aplicaciones útiles para el ejercicio de sus derechos.
• Generar una cultura de participación ciudadana en la mejora de los servicios públicos.
• Consolidar la importancia de los Datos Públicos para la optimización de los servicios que brinda el Estado.
• Ampliar la oferta y mejorar la calidad de los trámites del Estado a través de aplicaciones.
• Impulsar los principios de colaboración, participación y transparencia en la gestión pública.
• Promover el uso de Software Libre.
Los hackatones Program.Ar y el SISTEMA NACIONAL DE DATOS PUBLICOS - SINDAP
Los hackatones Program.AR son sólo una de las diversas actividades
enmarcadas dentro de los objetivos del Programa SISTEMA NACIONAL DE
DATOS PUBLICOS (SINDAP). Entre sus objetivos se encuentran también:
a) Desarrollar y administrar el Portal Nacional de Datos Públicos.
b) Facilitar a los adherentes al SISTEMA NACIONAL DE DATOS PUBLICOS la
publicación de los datos por ellos producidos o que se encuentren bajo
su guarda.
c) Alentar el desarrollo de aplicaciones que permitan el análisis,
consumo y cruce de los datos publicados en el Portal Nacional de Datos
Públicos.
d) Promover la capacitación de los adherentes al SISTEMA NACIONAL DE
DATOS PUBLICOS mediante la organización de programas de capacitación
permanentes, eventos, talleres, seminarios y encuentros.
e) Editar materiales formativos vinculados con la temática a fin de
fomentar una cultura favorable a la apertura de datos públicos entre
los adherentes al SISTEMA NACIONAL DE DATOS PUBLICOS.
2. ¿Quiénes pueden participar
Podrán participar en los hackatones Program.AR todas aquellas personas
mayores de edad o menores debidamente autorizados que cumplan con los
siguientes requisitos:
- Querer participar, colaborar y compartir sus conocimientos desarrollando una solución.
- Completar sus datos en la inscripción en el sitio de la convocatoria.
- Desarrollar alguno de los proyectos propuestos o elegidos.
- Formar parte de un equipo o integrarse a un proyecto y equipo existente.
- Aceptar los términos y condiciones de participación.
- Firmar el documento de cesión de derechos.
La participación podrá ser individual o grupal, sumándose a un equipo
existente. Cada equipo deberá tener como máximo CINCO (5) miembros.
Es recomendable que en cada equipo exista la mayor diversidad posible
de perfiles. El diálogo de los saberes y prácticas de distintas
disciplinas resulta sumamente enriquecedor a la hora de pensar
aplicaciones con sentido público y es por eso que los hackatones
Program.AR alientan fuertemente la participación de perfiles no
informáticos en los equipos de desarrollo.
3. ¿Cómo participar
Para participar de los hackatones Program.AR el participante o el
equipo deberá cumplir con los requisitos antes mencionados y completar
el formulario de registro habilitado.
En el proceso de inscripción los participantes deberán elegir la
categoría en la que se encuadra el proyecto que pretenden desarrollar.
Una vez completado el proceso de inscripción, el participante recibirá
un correo electrónico donde se confirmará su admisión al evento (sujeto
a evaluación o cantidad de cupos disponibles) y se le informará sobre
los pasos a seguir.
Los equipos deberán elegir un representante o líder de proyecto que
será quien coordine el trabajo durante el evento y quien será sea la
voz del equipo ante los organizadores del Hackatón.
Los participantes se podrán retirar en cualquier momento mediante
debida notificación a la organización. Si se trata de un equipo
completo será necesario el acuerdo de todos sus miembros. El retiro del
Hackatón implica la inmediata exclusión de los participantes salientes
de los sorteos que se realicen y de la evaluación de su proyecto,
cualquiera sea el estado en que se encuentre, por parte del jurado.
4. Desarrollo del evento
Metodología
Podrán inscribirse al Hackatón Program.AR tanto equipos ya conformados
como individuos que no pertenezcan a ningún grupo de trabajo existente.
Al menos un miembro de cada uno de los equipos inscriptos y validados
para participar, deberá presentarse a una reunión previa de
coordinación, que se realizará aproximadamente una semana antes de cada
Hackatón. En dicha reunión se presentarán los sets de datos a utilizar
en el Hackatón, se brindará información, herramientas y lineamientos
para la participación. De esta reunión surgirán los proyectos a
desarrollar en el Hackatón, es decir que allí quedará conformado el
HackDash inicial de cada evento.
Durante el Hackatón, los equipos trabajarán sobre los proyectos
establecidos en la reunión previa y que conforman el HackDash del
evento. Los participantes inscriptos individualmente podrán sumarse a
los equipos conformados o proponer allí mismo un nuevo proyecto.
Todos los proyectos participantes de los hackatones Program.AR deberán
alojarse en el repositorio determinado por la organización a tal fin.
Un jurado evaluará los proyectos durante el transcurso del evento y al
final del mismo se debatirá y se elegirán los más destacados —en
términos de utilidad pública— que pasarán a formar parte del catálogo
de aplicaciones del Portal Nacional de Datos Públicos. Los criterios de
evaluación se describen en el Punto 5 del presente Reglamento.
Sobre las contribuciones de los participantes
Es necesario que los participantes lleven todas las herramientas de
desarrollo que necesiten bajo su responsabilidad. Se tendrá especial
consideración con los equipos que hagan un buen uso de herramientas de
Software Libre.
Los lenguajes de programación permitidos para el desarrollo de las aplicaciones son:
- Java
- Javascript
- HTML5, CSS3
- Phyton
- Perl
- Ruby
- PHP
- C, C++
Toda otra propuesta de lenguaje deberá ser aprobada por el jurado el día del evento.
Los hackatones Program.AR no buscan propiedad sobre las contribuciones
de los participantes en términos de la aplicación, código, contenido,
diseño u otro elemento que se haya presentado.
Los participantes mantendrán la atribución de autoría de la
contribución desarrollada y tendrán que informar antes de la
presentación de dicha contribución al jurado el tipo de licencia que
implementarán en su aplicación, la cual debe ser necesariamente una
licencia libre de acuerdo a la definición de la Free Software
Foundation.
En caso de querer utilizar como base para el desarrollo de una nueva
solución una aplicación existente es condición que la aplicación
original tenga licencia libre, la cual debe incluir los componentes,
librerías, archivos y cualquier elemento que haga parte de la nueva
solución.
El código de las aplicaciones debe quedar disponible para la evaluación
del jurado en los repositorios que la organización determine para tal
fin.
Está prohibido presentar contribuciones que contengan virus
informáticos de cualquier clase u otro componente malicioso y/o
engañoso que pueda provocar un perjuicio a los usuarios.
Tampoco está permitido presentar ninguna contribución falsa, inexacta o
engañosa que infrinja los derechos de autor de terceros, patentes,
marcas registradas, secreto comercial u otros derechos de propiedad,
publicidad o privacidad.
Las contribuciones de los participantes no deben violar ninguna ley,
estatuto, ordenanza o reglamento vigente ni pueden incluir contenido
que pueda ser considerado como difamatorio, calumnioso, odioso,
ofensivo o amenazante o que pueda constituir cualquier clase de acoso a
cualquier persona, sociedad o corporación.
Todas las aplicaciones desarrolladas durante el evento tendrán como
objetivo final el bien común, no calificando las que promuevan actos de
discriminación, violencia o falta de respeto de cualquier índole.
La organización no será responsable de los proyectos que no lleguen a
ser entregados producto de problemas técnicos, fallas en la
comunicación, pérdida o retraso generados por factores externos o
internos. Así también se reserva el derecho a rechazar contribuciones
por cualquiera de los motivos expuestos previamente.
Requisitos para el ingreso al evento y normas de convivencia
- El ingreso al evento será permitido únicamente a los participantes inscriptos y acreditados.
- Es indispensable presentar un documento que acredite identidad.
- Los participantes deberán traer su propia computadora (portátil o
escritorio previamente registrada en el formulario de inscripción).
- Todos los dispositivos serán registrados al ingresar.
- Se entregará al ingreso una credencial que todos los participantes deberán portar durante todo el evento.
- Las zonas con acceso restringido estarán delimitadas y señalizadas.
- Si bien desde la organización de los hackatones Program.AR se
procurará siempre brindar la mayor seguridad posible para las
pertenencias de los asistentes, la responsabilidad última por los
objetos personales es de cada uno de los participantes
- Los organizadores no se harán responsables de la pérdida o sustracción de ningún elemento.
- Los participantes deberán contribuir a mantener el orden y aseo de las instalaciones del evento.
- Cada equipo deberá cuidar el orden de su propia área de trabajo y los materiales de trabajo.
- Dentro de las instalaciones no estará permitido fumar ni consumir bebidas alcohólicas.
- El evento no cuenta con estacionamiento para ningún tipo de vehículo.
5. Resultados del evento
Conformación del jurado y criterios de evaluación
El jurado del evento estará a cargo de evaluar los proyectos
desarrollados con base en los criterios establecidos por la
organización. Estará compuesto por SEIS (6) personas con reconocida
trayectoria en el desarrollo y/o evaluación de aplicaciones. La
decisión del jurado será inapelable.
El jurado evaluará el trabajo desarrollado y seleccionarán los
proyectos destacados. Se seleccionará un proyecto destacado por cada
una de las categorías.
El jurado se hará presente durante las últimas horas del Hackatón para
recorrer los proyectos, escuchar las presentaciones de los equipos y
elegir las aplicaciones destacadas. Los criterios de evaluación, en
líneas generales, serán los siguientes:
- Presentación.
- Impacto social, potencial para responder a necesidades.
- Nivel de innovación o creatividad en la aplicación.
- Nivel de factibilidad/Complejidad.
- Funcionalidad, facilidad de uso.
- Diseño de interfase, impacto visual/experiencia de usuario.
Contribuciones destacadas/Difusión de resultados.
Los proyectos destacados por el Jurado pasarán a formar parte del
catálogo de aplicaciones del Portal Nacional de Datos Públicos y
tendrán difusión dentro del Portal Nacional y a través de los
diferentes canales de comunicación que la organización disponga a tal
efecto.
Los equipos mejor evaluados recibirán apoyo logístico y tutorías
tecnológicas por parte del equipo del SISTEMA NACIONAL DE DATOS
PUBLICOS para avanzar en sus proyectos con el fin de publicarlos en el
Portal Nacional de Datos Públicos.
Los proyectos que no resulten destacados tendrán la posibilidad de
continuar desarrollándose y podrán ser publicados dentro de un área de
experimentación en el Portal de Datos Públicos. De igual forma, estos
proyectos incompletos o no destacados en una primera instancia podrán
ser insumo de subsiguientes hackatones.
Los coordinadores y el equipo organizador podrán realizar cambios y
modificaciones a las reglas de este evento. Será responsabilidad de los
participantes mantenerse informados al respecto.
Para mayor información, comentarios o preguntas relacionadas con el
evento, puede ponerse en contacto vía email a
datospublicos@jefatura.gob.ar o con los coordinadores y el equipo
organizador.
Anexo I. Condiciones específicas para el 1er. Hackatón PROGRAM.ar
1. Lugar de realización: sede del Polo Tecnológico, Godoy Cruz y Paraguay, Ciudad Autónoma de Buenos Aires
2. Fechas importantes
a. Difusión: desde el 19/7/13
b. Inscripción: 22/7/13 al 28/7/13 inclusive. La inscripción se
realizará a través del siguiente dominio:
www.datospublicos.gob.ar/hackatonprogramar
c. Reunión de presentación de datasets: 29/07/13 a las 18 hs. en el
Salón Auditorio de la Jefatura de Gabinete de Ministros (Julio A. Roca
782, Ciudad Autónoma de Buenos Aires).
d. Desarrollo del evento: Desde las 15 horas del 03/08/2013 hasta las 14.30 horas del 04/08/2013.
3. El Jurado estará representado por Emiliano KARGIEMAN, Esteban
FEUERSTEIN, Santiago CERIA, Guillermo MOVIA, Mariano BLEJMAN y Mariano
GRECO.
4. Durante la acreditación se entregará a los participantes un número
habilitante para participar en los sorteos que se llevarán a cabo
durante el Hackatón utilizando el bolillero como metodología. Los
premios a sortear son: CINCO (5) dispositivos portátiles con pantalla
táctil (tablets) y CINCO (5) unidades de almacenamiento externo de UN
(1) tb de capacidad.
Anexo II. Términos de cesión de derechos
La firma de los presentes términos —ya sea en forma previa o durante el
proceso de inscripción— es condición para participar del evento.
Términos de Cesión de Derechos de Imagen Hackatones Program.AR
Yo,________________________________con número de documento
___________________, en mi condición de participante, autorizo a los
organizadores de los Hackatones Program.AR a incluir mi imagen y datos
personales básicos (Nombre, Apellido y apodo o nickname) en cualquier
soporte audiovisual, para efectos de reproducción y comunicación
pública, del evento/acto_______________________________ realizado con
fecha _________________________.
Los organizadores de los Hackatones Program.AR se comprometen a
distribuir todo el material objeto del presente acuerdo de cesión de
derechos bajo los términos de la siguiente licencia:
Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 2.5 Argentina.
e. 08/08/2013 N° 59923/13 v. 08/08/2013