ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL
Decreto 841/2014
Decreto Nº 357/2002. Modificación.
Bs. As., 4/6/2014
VISTO el expediente Nº 14652/2014 del registro de la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, el Decreto Nº 357 del 21 de febrero de 2002, sus
modificatorios y complementarios, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la norma citada en el VISTO, se aprobó el organigrama de
aplicación de la Administración Pública Nacional centralizada hasta
nivel de Subsecretaría, entre los cuales se encuentran los referidos a
la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, para cumplir con las
responsabilidades que le son propias, estableciendo, asimismo, sus
competencias.
Que una de las premisas del Gobierno Nacional es lograr el
perfeccionamiento de la utilización de los recursos públicos con miras
a una mejora sustancial en la calidad de vida de los ciudadanos,
focalizando su accionar en la producción de resultados que sean
colectivamente compartidos y socialmente valorados.
Que ese reordenamiento requiere establecer una nueva conformación
organizativa de los niveles políticos, basado en criterios de
racionalidad y eficiencia que posibiliten una rápida respuesta a las
demandas de la sociedad, dando lugar a estructuras dinámicas y
adaptables a los cambios permanentes.
Que como bien es sabido las políticas públicas son las respuestas que
el Estado debe dar a las demandas de la sociedad, en forma de normas,
instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios. En tal
sentido la formulación correcta de tales herramientas es de vital
importancia para brindar una solución adecuada a los problemas
planteados. Además de la formulación de una política pública, también
resulta transcendente conocer los mecanismos para medir no sólo su
eficiencia sino cómo la misma se articula con la dinámica del sector al
cual va dirigida.
Que la complejidad que acarrea la formulación e implementación de las
políticas públicas, determinan la necesidad de establecer un área que
coadyuve a comprender, difundir y formar en la materia, motivo por el
cual se propicia la creación de la SUBSECRETARIA DE FORMACION EN
POLITICAS PUBLICAS en el ámbito de la SECRETARIA DE GABINETE Y
COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, la
que tendrá como objetivo principal el desarrollo de programas
destinados a la formación integral en materia de políticas públicas.
Que en atención a ello corresponde la transferencia de la Coordinación
de la Escuela Superior de Gobierno del ámbito de la Dirección de
Extensión Académica del INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA, dependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de
la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA
DE GABINETE DE MINISTROS, a la órbita de la Subsecretaría a crearse con
dependencia de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA
de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Que han tomado intervención la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA de la
PRESIDENCIA DE LA NACION y la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION
ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por el artículo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — Sustitúyese del
Anexo I al artículo 1° del Decreto Nº 357 de fecha 21 de febrero de
2002, sus modificatorios y complementarios —Organigrama de Aplicación
de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL centralizada—, el Apartado XI,
correspondiente a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, el que quedará
conformado de acuerdo al detalle que se acompaña como Planilla Anexa al
presente artículo.
Art. 2° — Suprímese el Objetivo
17 de la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, aprobado por el Anexo II al artículo 2° del Decreto Nº 357
del 21 de febrero de 2002, sus modificatorios y complementarios.
Art. 3° — Incorpórase al Anexo
II del artículo 2° del Decreto Nº 357 de fecha 21 de febrero de 2002,
sus modificatorios y complementarios —Objetivos—, Apartado XI, en la
parte correspondiente a los Objetivos de la SECRETARIA DE GABINETE Y
COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, el
siguiente:
“49. Entender en el desarrollo de programas destinados a la formación integral en materia de políticas públicas”.
Art. 4° — Incorpóranse al Anexo
II del artículo 2° del Decreto Nº 357 de fecha 21 de febrero de 2002,
sus modificatorios y complementarios —Objetivos—, en el Apartado XI,
los Objetivos de la SUBSECRETARIA DE FORMACION EN POLITICAS PUBLICAS de
la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA
DE GABINETE DE MINISTROS, de conformidad con el detalle obrante en la
Planilla Anexa al presente artículo, que forma parte integrante de este
Decreto.
Art. 5° — Apruébase la
estructura organizativa de la SUBSECRETARIA DE FORMACION EN POLITICAS
PUBLICAS de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de
la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, de conformidad con el Organigrama
y Responsabilidad Primaria y Acciones que, como Anexos I y II, forman
parte integrante de este Decreto.
Art. 6° — Transfiérese la
Coordinación de la Escuela Superior de Gobierno del ámbito de la
Dirección de Extensión Académica del INSTITUTO NACIONAL DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA, dependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION Y
EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION
ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, a la órbita de
la SUBSECRETARIA DE FORMACION EN POLITICAS PUBLICAS de la SECRETARIA DE
GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS.
Art. 7° — La transferencia a
que alude el artículo anterior comprenderá las unidades organizativas
con sus respectivas responsabilidades primarias y acciones, créditos
presupuestarios, bienes y dotaciones vigentes a la fecha, con sus
respectivos niveles, grados de revista y Funciones Ejecutivas previstas
en el Decreto Nº 2098 del 3 de diciembre de 2008, sus modificatorios y
complementarios.
Art. 8° — Suprímese de la
Responsabilidad Primaria del INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION
PUBLICA, dependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO de
la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA de la JEFATURA
DE GABINETE DE MINISTROS, aprobada por el Decreto Nº 624 de fecha 21 de
agosto de 2003 y modificatorios, la siguiente: “Proponer la política y
ejecutar los planes de acción para el desarrollo de la Escuela Superior
de Gobierno”.
Art. 9° — Suprímese la Acción 6
de la Dirección de Extensión Académica del INSTITUTO NACIONAL DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA, dependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION Y
EMPLEO PUBLICO de la SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION
ADMINISTRATIVA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, aprobada por
Resolución de la Jefatura de Gabinete de Ministros Nº 85 de fecha 5 de
marzo de 2012, sus modificatorias y complementarias.
Art. 10. — El gasto que demande
el cumplimiento de esta medida será atendido con cargo a los créditos
asignados a la Jurisdicción 25 - JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Art. 11. — Comuníquese,
publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Jorge M. Capitanich.
PLANILLA ANEXA AL ARTICULO 1°
XI.- JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA
- SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA
- SUBSECRETARIA PARA LA REFORMA INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA
- SUBSECRETARIA DE GESTION Y EMPLEO PUBLICO
- SUBSECRETARIA DE TECNOLOGIAS DE GESTION
- SUBSECRETARIA DE FORMACION EN POLITICAS PUBLICAS
SECRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA
- SUBSECRETARIA DE COMUNICACION PUBLICA
- SUBSECRETARIA DE COMUNICACION Y CONTENIDOS DE DIFUSION
- SUBSECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA
SECRETARIA DE EVALUACION PRESUPUESTARIA
- SUBSECRETARIA DE EVALUACION DEL PRESUPUESTO NACIONAL
- SUBSECRETARIA DE EVALUACION DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO
SECRETARIA DE RELACIONES PARLAMENTARIAS
- SUBSECRETARIA DE RELACIONES INSTITUCIONALES
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
- SUBSECRETARIA DE PLANIFICACION Y POLITICA AMBIENTAL
- SUBSECRETARIA DE COORDINACION DE POLITICAS AMBIENTALES
- SUBSECRETARIA DE PROMOCION DEL DESARROLLO SUSTENTABLE
- SUBSECRETARIA DE CONTROL Y FISCALIZACION AMBIENTAL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION
SECRETARIA DE INTEGRACION NACIONAL
- SUBSECRETARIA DE PLANIFICACION Y GESTION PARA LA INTEGRACION NACIONAL
- SUBSECRETARIA DE EJECUCION OPERATIVA
PLANILLA ANEXA AL ARTICULO 4°
XI. JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA
SUBSECRETARIA DE FORMACION EN POLITICAS PUBLICAS
OBJETIVOS:
1. Desarrollar programas destinados a la formación integral en materia de políticas públicas.
2. Articular y coordinar los programas y recursos del Estado Nacional en materia de formación de políticas públicas.
3. Desarrollar programas de enseñanza para la interpretación de los
instrumentos de medición de eficacia de las políticas públicas en su
etapa de ejecución.
4. Promover, en coordinación con los organismos con competencia en la
temática, el desarrollo de programas de formación y capacitación en la
materia a nivel municipal, provincial y nacional.
5. Realizar estudios y trabajos de investigación que tiendan a
fortalecer la coordinación interministerial e intergubernamental y a
unificar criterios en materia de formación de políticas públicas.
6. Entender en la programación de las actividades de formación
destinadas a la Alta Gerencia del Sector Público Nacional, atendiendo
las necesidades actuales en materia de análisis y elaboración de
políticas públicas.
7. Planificar actividades académicas de investigación y divulgación en
cuestiones de orden político, económico y social, orientadas a la
formación de políticas públicas, en el análisis y discusión de los
lineamientos estratégicos de gobierno.
8. Supervisar la ejecución de programas permanentes de
perfeccionamiento y especialización en materia de elaboración de
políticas públicas destinados a la Alta Gerencia del Sector Público
Nacional.
9. Asistir al Secretario en todos los aspectos referidos al desarrollo de la Escuela Superior de Gobierno.
ANEXO I
ANEXO II
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
SECRETARIA DE GABINETE Y COORDINACION ADMINISTRATIVA
DIRECCION NACIONAL DE FORMACION EN POLITICAS PUBLICAS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Diseñar programas destinados a la formación integral en materia de políticas públicas.
ACCIONES:
1. Asistir en el diseño de programas destinados a la formación integral en materia de políticas públicas.
2. Intervenir en el desarrollo de programas de enseñanza para la
interpretación de los instrumentos de medición de eficacia de las
políticas públicas en su etapa de ejecución.
3. Entender en el relevamiento y sistematización de las necesidades en
materia de formación y apoyo técnico de los distintos niveles de
gobierno para la implementación de políticas públicas y programas
nacionales.
4. Proponer lineamientos de formación tendientes a fortalecer las
capacidades institucionales para el diseño e implementación de
políticas públicas en los distintos niveles de Gobierno.
5. Elaborar informes de diversas temáticas referidas a su competencia a requerimiento de la Superioridad.
6. Diseñar y elaborar los proyectos pertinentes que sean necesarios para cumplimentar los cometidos asignados.
DIRECCION NACIONAL DE COORDINACION INTERMINISTERIAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Asistir a la Subsecretaría en la promoción, en coordinación con los
organismos con competencia en la temática, del desarrollo de programas
de formación y capacitación en materia de políticas públicas a nivel
municipal, provincial y nacional.
ACCIONES:
1. Asistir a la Subsecretaría en la coordinación interministerial de
los programas de formación y capacitación en materia de políticas
públicas.
2. Mantener un registro actualizado de las áreas, programas y recursos
del Estado Nacional orientados a la formación y capacitación en materia
de políticas públicas.
3. Intervenir en el desarrollo de estrategias para la optimización y
potenciamiento de los recursos del Estado Nacional para la formación y
capacitación en materia de políticas públicas.
4. Entender en la creación de una base de datos acerca de los programas
de formación y capacitación en materia de políticas públicas que
implementa el Estado Nacional ya sea a través de sus organismos,
universidades nacionales o de otras instituciones y organizaciones de
la sociedad civil.