MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
SECRETARÍA DE ENERGÍA
Resolución 380/2014
Bs. As., 29/12/2014
VISTO el Expediente N° S01:0194356/2014 del Registro del MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS, y lo dispuesto
por la Resolución N° 532 de fecha 22 de mayo de 2014 de la SECRETARÍA
DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y
SERVICIOS, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Artículo 44 de la Ley N° 26.020 se creó el Fondo
Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) descripto en el Título IV del Régimen Regulatorio de la
Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo.
Que mediante el Decreto N° 1.539 de fecha 19 de septiembre de 2008 se
aprobó la Reglamentación de los Artículos 44, 45 y 46 de la Ley N°
26.020 y se creó el Programa Nacional de Consumo Residencial de Gas
Licuado de Petróleo Envasado.
Que el mencionado Programa estableció las condiciones para que las
garrafas de Gas Licuado de Petróleo (GLP) puedan ser adquiridas por los
usuarios residenciales a un precio diferencial establecido.
Que en el marco de lo expuesto, con fecha 19 de septiembre de 2008 la
SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL,
INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS suscribió con las EMPRESAS PRODUCTORAS DE
GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP), EMPRESAS FRACCIONADORAS DE GAS LICUADO
DE PETRÓLEO (GLP), LA CÁMARA ARGENTINA DE DISTRIBUIDORES DE GAS
LICUADO, ASOCIACIÓN CIVIL (CADIGAS), LA CÁMARA DE EMPRESAS ARGENTINAS
DE GAS LICUADO (CEGLA), LA CÁMARA ARGENTINA DE EMPRESAS FRACCIONADORAS
DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO (CAFRAGAS), LA AGRUPACIÓN DE FRACCIONADORES
DE GAS LICUADO (A. F. GAS), LA CÁMARA ARGENTINA DE COMERCIALIZADORAS DE
GAS (CADECO) y LA FEDERACIÓN ARGENTINA DE MUNICIPIOS (FAM), el ACUERDO
DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O
MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15)
KILOGRAMOS DE CAPACIDAD.
Que mediante la Resolución N° 1.071 de fecha 19 de septiembre de 2008
de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a ratificar el citado Acuerdo.
Que con fecha 29 de septiembre de 2008, se procedió a la firma de un
Contrato de Fideicomiso denominado CONTRATO DE FIDEICOMISO PARA
CONSUMOS RESIDENCIALES DE GLP - Ley N° 26.020, cuyo objeto es la
transferencia de los Activos Fideicomitidos, y su administración por el
Fiduciario a fin de atender el pago de las Acreencias de las que
resulten titulares los Beneficiarios, conforme a los términos y
condiciones establecidos en el mismo, el cual se constituyó conforme lo
dispuesto por la mencionada Ley N° 26.020 y su Decreto Reglamentario N°
1.539/2008.
Que dicho Contrato fue aprobado por la Resolución N° 1.080 de fecha 29 de septiembre de 2008 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.
Que mediante la Resolución N° 1.083 de fecha 1° de octubre de 2008 de
la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a aprobar el REGLAMENTO DEL
PROGRAMA NACIONAL DE CONSUMO RESIDENCIAL DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO
(GLP) ENVASADO.
Que por otra parte, mediante la Resolución N° 197 de fecha 26 de marzo
de 2010 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a prorrogar la
vigencia del Acuerdo supra citado, mediante la suscripción de la
ADDENDA al ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE
PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10),
DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, hasta el 31 de
diciembre de 2010, incluyendo todos los términos de la citada Addenda,
ratificada por la referida Resolución.
Que asimismo, mediante el Decreto N° 682 de fecha 27 de mayo de 2011,
se procedió a modificar el Título “BENEFICIARIOS DEL FIDEICOMISO” del
Anexo I, “Reglamentación de los artículos 44, 45 y 46 de la Ley N°
26.020”, aprobado por el Artículo 1° del Decreto N° 1.539/2008,
incorporando como beneficiarios del Fideicomiso a los distribuidores
que realicen ventas de garrafas de DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15)
KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, a los usuarios de bajos recursos de todo el
Territorio Nacional.
Que en otro orden, con fecha 29 de diciembre de 2010 se procedió a
suscribir la SEGUNDA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL
GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS
DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD y con
fecha 3 de marzo de 2011 el ANEXO COMPLEMENTARIO a la misma, todo ello
ratificado por la Resolución N° 229 de fecha 9 de junio de 2011 de la
SECRETARÍA DE ENERGÍA.
Que por el citado instrumento se procedió a prorrogar el ACUERDO DE
ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O
MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15)
KILOGRAMOS DE CAPACIDAD hasta el 31 de diciembre de 2011, incluyendo
todos los términos de la SEGUNDA ADDENDA y su ANEXO COMPLEMENTARIO.
Que por otra parte, con fecha 26 de octubre de 2011 se procedió a
suscribir el ACUERDO SOBRE LOS AJUSTES A LOS VALORES A COMPENSAR
ESTABLECIDOS EN LOS PUNTOS B) y C) del ANEXO I del ANEXO COMPLEMENTARIO
de la SEGUNDA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS
LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE
DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD entre las
Empresas Fraccionadoras y Distribuidoras firmantes del Acuerdo nombrado
en último término y la SECRETARÍA DE ENERGÍA.
Que dicho Acuerdo fue ratificado por la Resolución N° 112 de fecha 22 de diciembre de 2011 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.
Que mediante la Resolución N° 77 de fecha 12 de marzo de 2012 de la
SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procedió a prorrogar la vigencia del ACUERDO
DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O
MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15)
KILOGRAMOS DE CAPACIDAD hasta el 31 de diciembre de 2012, incluyendo
todos los términos de la TERCERA ADDENDA al citado Acuerdo, suscripta
por las partes con fecha 29 de diciembre de 2011.
Que con fecha 28 de diciembre de 2012 se procedió a suscribir la CUARTA
ADDENDA al referido Acuerdo, mediante la cual se prorrogó el mismo
hasta el 31 de diciembre de 2013, lo que fuera ratificado por la
Resolución N° 429 de fecha 4 de julio de 2013 de la SECRETARÍA DE
ENERGÍA.
Que mediante la Resolución N° 548 de fecha 19 de septiembre de 2013 de
la SECRETARÍA DE ENERGÍA se procedió a aprobar los ajustes a los
valores a compensar establecidos en los puntos B) y C) del ANEXO III,
de la CUARTA ADDENDA al ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS
LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE
DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD.
Que mediante la Resolución N° 37 de fecha 20 de febrero de 2014 de la
SECRETARÍA DE ENERGÍA se procedió a prorrogar el ACUERDO DE ESTABILIDAD
DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—,
ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS
DE CAPACIDAD, hasta el 30 de abril de 2014, incluyendo todos los
términos y condiciones de la CUARTA ADDENDA, la que fuera ratificada
por la Resolución mencionada en el considerando anterior.
Que finalmente con fecha 29 de abril de 2014 se procedió a suscribir la
QUINTA ADDENDA al Acuerdo, mediante la cual se prorrogó el mismo hasta
el 31 de diciembre de 2014, lo que fuera ratificado por la Resolución
N° 532 de fecha 22 de mayo de 2014 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.
Que el Artículo 21 de la Resolución N° 532 de fecha 22 de mayo de 2014
de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, establece que la COMISIÓN DE SEGUIMIENTO
DEL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP)
—BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y
QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, de acuerdo a las funciones
conferidas por el punto 19.2 —FUNCIONES DE LA COMISIÓN— del acápite VI
- COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS
LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE
DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, del Anexo
de la Resolución N° 1.083 de fecha 1° de octubre de 2008 de la
SECRETARÍA DE ENERGÍA, analizará y evaluará la evolución de las
variaciones de costos salariales durante la vigencia del Acuerdo
suscripto, a los efectos de merituar posibles variaciones en las
compensaciones de los beneficiarios del Fondo Fiduciario. Dicho
análisis se realizará a requerimiento de los sujetos beneficiarios,
previa presentación de la documentación necesaria para evaluar el tema.
Que en el marco de lo expuesto, mediante la Nota ENRG/GCEX/GAL/I N°
10.568 de fecha 4 de septiembre de 2014, suscripta por el Secretario
Ejecutivo de la Comisión de Seguimiento del ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL
PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO
EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE
CAPACIDAD, se acompañó un informe en el cual se analizó la estructura
de costos de los sectores fraccionador y distribuidor de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) en garrafas y la respectiva evaluación del impacto de
los incrementos salariales generados por el dictado de la Resolución N°
1.452 de fecha 27 de agosto de 2014, de la SECRETARÍA DE TRABAJO del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, sobre los parámetros
centrales del Acuerdo (precios de venta, márgenes de rentabilidad
empresarial, compensaciones).
Que efectuado el análisis de la Resolución mencionada en el
considerando anterior, la Comisión de Seguimiento del ACUERDO DE
ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O
MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15)
KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, concluyó que dicho acto administrativo podría
impactar sobre la estructura de costos de los sectores de Distribución
y Fraccionamiento de Gas Licuado de Petróleo (GLP), pudiendo tornar
necesarios ciertos ajustes en el esquema de compensaciones económicas
vigentes.
Que consecuentemente con lo expuesto y con el objetivo de: I) asegurar
una razonable rentabilidad a los sujetos suscriptores del Acuerdo,
manteniendo inalterados aquellos niveles definidos en el análisis de
fecha 16 de abril de 2013, el cual sirviera de sustento para la
determinación de los valores compensatorios definidos en la Resolución
N° 548 de fecha 19 de septiembre de 2013 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA y
II) coadyuvar a garantizar el normal abastecimiento del mercado
interno, sin alterar los precios de venta finales acordados
originariamente, dicha Comisión procedió a determinar una propuesta de
esquema de compensaciones adicionales al actualmente vigente, para los
sectores de Distribución y Fraccionamiento, teniendo en cuenta los
incrementos salariales verificados a partir del dictado de la
resolución supra mencionada, considerando que los montos resultantes de
la citada evaluación, resultan suficientes para dar adecuado
cumplimiento a los objetivos precedentemente mencionados.
Que atento a todo lo reseñado y al informe acompañado mediante Nota
ENRG/GCEX/GAL/I N° 10.568 de fecha 4 de septiembre de 2014 suscripta
por Secretario Ejecutivo de la Comisión de Seguimiento del ACUERDO DE
ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O
MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15)
KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, corresponde en esta instancia, ajustar los
valores a compensar establecidos en los puntos B) y C) del ANEXO I de
la QUINTA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO
DE PETRÓLEO (GLP) —BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ
(10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, conforme surge
del Anexo que forma parte integrante de la presente resolución.
Que la SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN, dependiente
del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS,
ha tomado la intervención que le compete, conforme a lo establecido por
el Artículo 1° de la Resolución N° 2.000 de fecha 19 de diciembre de
2005, del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y
SERVICIOS.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS dependiente de la
SUBSECRETARÍA LEGAL del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN
PÚBLICA Y SERVICIOS ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley N° 26.020.
Por ello,
LA SECRETARIA DE ENERGÍA
RESUELVE:
ARTICULO 1° — Apruébense los ajustes a los valores a compensar
establecidos en los puntos B) y C) del ANEXO I de la QUINTA ADDENDA AL
ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP)
—BUTANO Y/O MEZCLA—, ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y
QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, que se consignan en el ANEXO que
forma parte integrante de la presente resolución.
ARTICULO 2° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del
Registro Oficial y archívese. — Ing. MARIANA MATRANGA, Secretaria de
Energía.
ANEXO
A) Precio acordado de venta de GLP de los Productores a los Fraccionadores y Valor a Compensar al Productor (3).
B) Precio acordado de comercialización de garrafas de Fraccionadoras a
Distribuidoras registradas en el RNIGLP - Valor a compensar al
Fraccionador - Valor a compensar al Distribuidor (4).
C) Precio Acordado de comercialización de garrafas por los
Fraccionadoras/Distribuidoras a comercios/Municipalidades/Estaciones de
Servicio (5).
(1) Los Precios Acordados incluyen el importe correspondiente al IVA cuya alícuota es del 10.5%.
(2) Según propuesta remitida para consideración de la Señora Secretaria
por parte de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo mediante Nota ENRG
N° 10568/2014.
(3) La entrega del volumen al Precio Acordado es en la planta de la Productora.
(4) La entrega del volumen al Precio Acordado es en la planta de la Fraccionadora.
(5) La entrega del volumen al Precio Acordado es en el local comercial, estaciones de servicio y/o Municipalidad.
e. 08/01/2015 N° 49/15 v. 08/01/2015