MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
DIRECCIÓN NACIONAL DE OBRAS Y MANTENIMIENTO PENITENCIARIO
Disposición 12/2015
Bs. As., 20/4/2015
VISTO el Expediente N° S04:0012128/2014, del registro de este
Ministerio, el Decreto N° 979 del 18 de junio de 2008, modificado por
su similar N° 903 del 10 de junio de 2014, la Resolución M.J. y D.H. N°
2532 del 11 de diciembre de 2013, modificada por su similar N° 1380 del
28 de agosto de 2014 y la Resolución M.J.S. y D.H. N° 122 del 24 de
enero de 2008 modificada por la Resolución M.J. y D.H. N° 523 del 27 de
marzo de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que por las actuaciones mencionadas en el Visto tramita el llamado a
Licitación Pública Nacional para la ejecución de la obra: “CONSTRUCCIÓN
DE LA RESIDENCIA PARA PERSONAS MAYORES EN EL COMPLEJO PENITENCIARIO
FEDERAL I - EZEIZA - PROVINCIA DE BUENOS AIRES”.
Que el Presupuesto Oficial asciende a la suma de PESOS VEINTIDOS
MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS CON
NOVENTA Y CINCO CENTAVOS ($ 22.636.696,95), calculado a valores del mes
de julio 2014.
Que en cumplimiento de las previsiones de la Resolución M.J.S. y D.H.
N° 122/08 modificada por la Resolución M.J. y D.H. N° 523/15 se
procedió a la publicación del pre pliego que regirá la presente
contratación.
Que el informe elaborado por el Director Nacional del Servicio
Penitenciario Federal da cuenta de la preocupante situación por la que
atraviesan los establecimientos dependientes de su Dirección Nacional,
solicitando la intervención de este Ministerio a fin de instrumentar
medidas urgentes tendientes a paliar la situación de crisis ante el
exponencial aumento de la población penitenciaria.
Que asimismo el informe alerta acerca de la inminencia de alcanzar el
límite de capacidad de .alojamiento, con una tendencia en aumento lo
que tendrá directo impacto en las condiciones cualitativas de
habitabilidad de las personas privadas de libertad y que de persistir
la situación descripta provocará un desborde incontrolado con riesgos
concretos para preservar la vida y salud de los alojados y del personal.
Que en este marco y teniendo en cuenta la proyección de ingreso de
internos se dificultará asegurar adecuadas condiciones de alojamiento a
las personas que sean detenidas e incorporadas al sistema de aquí en
adelante.
Que la situación antes descripta fundamenta per se la urgencia para
adoptar medidas que posibiliten agilizar los procesos, lo que impone
reducir los plazos de publicación de la convocatoria a licitación, en
los términos del artículo 10, in fine de la Ley de Obra Pública N°
13.064.
Que por el Decreto N° 903/14 se sustituyó el artículo 1° del Decreto N°
979/08 delegándose en el señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos,
de acuerdo con lo previsto en el artículo 2° de la Ley N° 13.064, las
facultades y obligaciones determinadas por dicha ley para la
contratación y ejecución de las obras comprendidas en el Anexo I del
decreto mencionado en último término y también las construcciones,
trabajos o servicios de las obras inherentes al normal mantenimiento,
readecuación de instalaciones y ampliación de los establecimientos
carcelarios y unidades dependientes del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL
como así también la adquisición de materiales, maquinarias, mobiliarios
y elementos necesarios para su habilitación.
Que por Resolución M.J. y D.H. N° 2532/13, modificada por Resolución
M.J. y D.H. N° 1380/14, el señor Ministro ha subdelegado en la
Dirección Nacional a mi cargo, las facultades concernientes a las
construcciones, trabajos o servicios de las obras inherentes al normal
mantenimiento, readecuación de instalaciones y ampliación de los
establecimientos carcelarios y unidades dependientes del SERVICIO
PENITENCIARIO FEDERAL como así también la adquisición de materiales,
maquinarias, mobiliarios y elementos necesarios para su habilitación.
Que en este marco corresponde proceder al llamado a Licitación Pública
Nacional para contratar la ejecución de la obra: “CONSTRUCCIÓN DE LA
RESIDENCIA PARA PERSONAS MAYORES EN EL COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I
- EZEIZA - PROVINCIA DE BUENOS AIRES” y a la aprobación de los Pliegos
de Cláusulas Generales, Cláusulas Especiales, Pliego de
Especificaciones Técnicas, Memoria, Planos y Anexos que regirán el
aludido procedimiento licitatorio.
Que han tomado la intervención que les compete la DIRECCIÓN DE
PROGRAMACIÓN Y CONTROL PRESUPUESTARIO y la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
JURÍDICOS de este Ministerio.
Que la competencia para el dictado del presente acto surge de lo
dispuesto por la Resolución M.J. y D.H. N° 2532/13 modificada por su
similar 1380/14, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2° de la Ley
N° 13.064 y el artículo 2° del Decreto N° 979/08, modificado por su
similar N° 903/14
Por ello,
EL DIRECTOR NACIONAL DE OBRAS Y MANTENIMIENTO PENITENCIARIO
DISPONE:
ARTICULO 1° — Autorízase el llamado a Licitación Pública Nacional para
contratar la ejecución de la obra: “CONSTRUCCIÓN DE LA RESIDENCIA PARA
PERSONAS MAYORES EN EL COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I - EZEIZA
- PROVINCIA DE BUENOS AIRES”, reduciendo los plazos de
anticipación y publicación previstos en el artículo 10 de la Ley 13.064
a DIEZ (10) y CINCO (5) días respectivamente.
ARTICULO 2° — Apruébanse la Memoria de fojas 406 a 407, el Pliego de
Cláusulas Generales de fojas 408 a 448, el Pliego de Cláusulas
Especiales, Anexos I a III, los Formularios de la Propuesta y de Oferta
Económica de fojas 449 a 496, el Pliego de Especificaciones Técnicas y
sus Anexos de fojas 497 a 737 y los Planos obrantes a fojas 738 a 770.
ARTICULO 3° — El gasto que demande el cumplimiento de la presente se
imputará con cargo a las partidas específicas del Presupuesto General
de Gastos para los ejercicios 2015-2016.
ARTICULO 4° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del
Registro Oficial y archívese. — Ing. H. FRANCISCO UCHA, Director
Nacional de Obras y Mantenimiento Penitenciario, Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos.
e. 24/04/2015 N° 28759/15 v. 24/04/2015