MINISTERIO DE SALUD
Decreto 1096/2015
Hospital Nacional “Profesor Alejandro Posadas”. Estructura.
Bs. As., 10/6/2015
VISTO el Expediente N° 2002-0177002027/15-0 del registro del HOSPITAL
NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” organismo descentralizado en la
órbita de la SECRETARÍA DE POLÍTICAS, REGULACIÓN E INSTITUTOS del
MINISTERIO DE SALUD, la Ley N° 27.008 aprobatoria del Presupuesto
General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2015, la
Decisión Administrativa N° 1 del 12 de enero de 2015, el Decreto N° 357
de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificatorios, el Decreto N° 491
de fecha 12 de marzo de 2002, sus modificatorios y complementarios, el
Decreto N° 1342 de fecha 4 de octubre de 2007 y sus modificatorios, el
Decreto N° 644 de fecha 17 de abril de 2015 y,
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto N° 357/02 y modificatorios se aprobó el organigrama
de aplicación de la ADMINISTRACIÓN PUBLICA NACIONAL centralizada hasta
nivel de Subsecretaría y los objetivos de las Unidades Organizativas
determinadas en dicho organigrama, como así también la dependencia de
los organismos descentralizados.
Que por Decreto N° 1342 de fecha 4 de octubre de 2007 se estableció la
regulación de la conducción y administración del HOSPITAL NACIONAL
“PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, organismo descentralizado en la órbita de
la SECRETARÍA DE POLÍTICAS, REGULACIÓN E INSTITUTOS del MINISTERIO DE
SALUD.
Que es decisión del Gobierno Nacional profundizar el proceso de
fortalecimiento institucional para incrementar la capacidad, eficiencia
y eficacia del referido establecimiento hospitalario, en orden a
materializar las políticas públicas en materia de provisión de
servicios de salud.
Que en este sentido se impulsan diversas acciones y medidas concretas
para el mejoramiento de la institución, tanto en materia edilicia como
de equipamiento y personal.
Que por el Decreto N° 644/15 se intervino el HOSPITAL NACIONAL
“PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” por un lapso de UN (1) año, designando a
su interventor.
Que resulta necesario aprobar una nueva estructura organizativa a fin
de garantizar un correcto, eficiente y eficaz funcionamiento del
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” en el marco de las
Políticas Sanitarias que el ESTADO NACIONAL propicia en la materia.
Que en atención a la dinámica propia de la actividad del citado
Hospital y a fin de dar operatividad a la gestión en el marco de la
nueva estructura organizativa, resulta pertinente exceptuar de lo
dispuesto en el Decreto N° 491/02, sus modificatorios y
complementarios, a las designaciones y contrataciones de personal que
efectúen en dicho ámbito.
Que ha tomado intervención la DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
indicando que el HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” cuenta
con financiamiento para afrontar el gasto que demandará la presente
medida.
Que ha tomado la intervención pertinente el servicio jurídico permanente correspondiente.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por el artículo 99 inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
LA PRESIDENTA DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — El HOSPITAL
NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, organismo descentralizado en la
órbita de la SECRETARÍA DE POLÍTICAS, REGULACIÓN E INSTITUTOS del
MINISTERIO DE SALUD, estará conducido y administrado por un DIRECTOR
NACIONAL EJECUTIVO, que tendrá por finalidad la gestión integral de su
administración y su planificación estratégica.
Art. 2° — El DIRECTOR NACIONAL
EJECUTIVO del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, se
constituye como Autoridad Superior del organismo, en los términos del
artículo 5° de la Decisión Administrativa N° 1 del 12 de enero de 2015.
Art. 3° — El DIRECTOR NACIONAL
EJECUTIVO del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” será
asistido por SIETE (7) Directores Generales de carácter
extraescalafonario.
Art. 4° — Apruébase la
estructura organizativa de primer nivel operativo del HOSPITAL NACIONAL
“PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” de conformidad con el Organigrama y las
Misiones y Funciones que, como Anexos I y II forman parte integrante de
la presente medida.
Art. 5° — El HOSPITAL NACIONAL
“PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” deberá aprobar en un plazo de NOVENTA (90)
días, a partir de la publicación del presente Decreto, la estructura
organizativa de nivel inferior a la aprobada por la presente medida, la
que deberá prever un máximo de TREINTA Y TRES (33) cargos de conducción
del CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL DEL PERSONAL PROFESIONAL DE
LOS ESTABLECIMIENTOS HOSPITALARIOS Y ASISTENCIALES E INSTITUTOS DE
INVESTIGACIÓN Y PRODUCCIÓN DEPENDIENTES del MINISTERIO DE SALUD
homologado por el Decreto N° 1133/09, y TREINTA Y SEIS (36) cargos de
conducción del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PÚBLICO (SINEP), aprobado por
el CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL DEL PERSONAL homologado por
el Decreto N° 2098/08 y sus modificatorios.
Art. 6° — Hasta tanto se dé
cumplimiento con lo establecido en el artículo 5° del presente, se
mantendrán vigentes las aperturas estructurales existentes con nivel
inferior a las aprobadas en el presente, transitoriamente aprobadas por
el artículo 8° del Decreto N° 1342/2007, las que mantendrán las
acciones y dotaciones vigentes con sus respectivos niveles, suplementos
y grados de revista.
Art. 7° — La remuneración del DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO del
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” organismo
descentralizado actuante en la órbita de la SECRETARIA DE POLÍTICAS,
REGULACIÓN E INSTITUTOS del MINISTERIO DE SALUD, será equivalente al
Nivel A, Grado 10, Función Ejecutiva de Nivel I del SISTEMA NACIONAL DE
EMPLEO PÚBLICO (SINEP), aprobado por el CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO
SECTORIAL homologado por el Decreto N° 2098/08 y sus modificatorios.
(Artículo sustituido por art. 9° del Decreto N° 1324/2016 B.O. 29/12/2016).
Art. 8° — La retribución de los Directores Generales de las
Direcciones de primer nivel operativo del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR
ALEJANDRO POSADAS”, organismo descentralizado actuante en la órbita de
la SECRETARIA DE POLÍTICAS, REGULACIÓN E INSTITUTOS del MINISTERIO DE
SALUD, será equivalente al Nivel A, Grado 7, Función Ejecutiva de Nivel
l del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PUBLICO (SINEP), aprobado por el
CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL homologado por el Decreto N°
2098/08 y sus modificatorios.
(Artículo sustituido por art. 10 del Decreto N° 1324/2016 B.O. 29/12/2016).
Art. 9° — Mantiénese la
vigencia de lo dispuesto por la Resolución Conjunta del ex MINISTERIO
DE SALUD Y ACCIÓN SOCIAL, ex MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS
PÚBLICOS y ex SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PUBLICA N° 56 de fecha 30 de
junio de 1992, y sus modificatorios, respecto del HOSPITAL NACIONAL
“PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, con excepción de lo específicamente
reglado en el presente Decreto.
Art. 10. — El DIRECTOR NACIONAL
EJECUTIVO podrá constituir un CONSEJO CONSULTIVO que será convocado
cuando lo considere conveniente, a fin de solicitarle su asesoramiento
con relación a diversas cuestiones relacionadas con la gestión del
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, siendo sus dictámenes
no vinculantes. Los miembros integrantes del CONSEJO CONSULTIVO
desempeñarán sus funciones con carácter ad-honorem. En el caso de
tratarse de funcionarios públicos, éstos actuarán sin perjuicio del
desarrollo de las tareas propias de sus respectivos cargos.
Cuando la temática por la que se convoca el CONSEJO CONSULTIVO lo
justifique, el DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO podrá constituir Comités
especiales. No podrán integrar el CONSEJO CONSULTIVO quienes ejerzan
actividades comerciales relacionadas con el HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR
ALEJANDRO POSADAS”, proveedores o contratistas o quienes por integrarlo
pudiesen encontrarse en situación de conflicto de intereses.
Art. 11. — El interventor
designado a través del Decreto N° 644/2015 tendrá todas las facultades
que la normativa vigente le otorga al titular de la DIRECCIÓN NACIONAL
EJECUTIVA, ello de conformidad con las misiones y funciones consignadas
en el Anexo II del presente y a las atribuciones y delegaciones
conferidas por el artículo 12 del presente decreto. Estará facultado
para intervenir las unidades organizativas que le dependen. Percibirá
una remuneración equivalente a la prevista en el artículo 7° del
presente.
Art. 12. — Exceptúase de lo
dispuesto en el Decreto N° 491/02, sus modificatorios y
complementarios, a las designaciones y contrataciones de personal que
se realicen en el ámbito del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO
POSADAS”, las que podrán ser efectuadas por el DIRECTOR NACIONAL
EJECUTIVO, debiendo darse cumplimiento en cada caso a los requisitos
establecidos por la Circular N° 4/02 de la SECRETARIA LEGAL Y TECNICA
de la PRESIDENCIA DE LA NACION, y comunicarse a la JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS dentro de los CINCO (5) días. Asimismo, dicho funcionario
podrá modificar y aprobar la estructura organizativa inferior a la
aprobada en este acto.
Art. 13. — Modifícase el
Decreto N° 1342 de fecha 4 de octubre de 2007 y sus complementarios en
los aspectos regulados por el presente decreto.
Art. 14. — El gasto que demande
el cumplimiento de la presente medida será atendido con los créditos
asignados a la Entidad 908 - HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO
POSADAS”.
Art. 15. — Comuníquese,
publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archívese. — FERNÁNDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Daniel G.
Gollan.
(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 20/2020
B.O. 7/1/2020 se interviene el HOSPITAL
NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO
POSADAS”, organismo descentralizado actuante en
la órbita de la Subsecretaría de Gestión de Servicios e Institutos de
la SECRETARÍA DE CALIDAD EN SALUD del MINISTERIO DE SALUD, por un lapso
de CIENTO OCHENTA (180) días a partir de la entrada en vigencia del
decreto de referencia.)
ANEXO I
ANEXO II
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Establecer la planificación y elaborar el Plan Anual de Auditoría Interna.
2. Evaluar y asesorar en el cumplimiento de planes y metas,
recomendando la corrección de los mismos cuando se produzcan desvíos.
3. Evaluar el desarrollo de los procesos y sistemas, recomendando la actualización y/o adecuación de los circuitos en uso.
4. Controlar el cumplimiento de los principios contables y niveles
presupuestarios de la normativa legal vigente con relación a los
ingresos y egresos.
5. Producir informes periódicos sobre las auditorías practicadas y
comunicar a la autoridad superior y a la SINDICATURA GENERAL DE LA
NACION acerca de los desvíos que se detecten, con las recomendaciones
y/u observaciones que se formulen en cuanto a los cursos de acción a
seguir.
6. Informar sobre los temas que la SINDICATURA GENERAL DE LA NACION requiera en lo atinente al desarrollo de sus actividades.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Ejercer la representación legal y dirección del Hospital.
2. Administrar el Hospital y dictar las normas necesarias para optimizar su funcionamiento.
3. Asegurar la buena gobernanza del Hospital promoviendo la equidad de
oportunidades, la participación, el pluralismo, la transparencia, la
responsabilidad, la idoneidad funcional, el crecimiento profesional, la
eficiencia y eficacia en la gestión de los recursos y servicios, y la
legalidad.
4. Planificar la administración de los servicios de salud a la
población mediante la asistencia médica al paciente, la red como modelo
de atención, la infraestructura y la tecnología puestos al servicio del
desarrollo y la innovación de la ciencia médica.
5. Promover la mejora de los indicadores de salud en la zona de influencia de la institución médica.
6. Desarrollar acciones que favorezcan la accesibilidad de la ciudadanía al servicio de salud, en el ámbito de su competencia.
7. Asegurar la asistencia al paciente con calidad, precisión y celeridad.
8. Propiciar el desarrollo de una cultura de servicio público y
garantía de derechos del ciudadano para acceder a la atención de la
salud, de manera integral, equitativa e igualitaria, en el ámbito de su
competencia.
9. Mejorar progresivamente los servicios del Hospital a partir del cumplimiento de normas de calidad.
10. Impulsar y vigorizar las actividades docentes y de investigación.
11. Aprobar el plan operativo anual y el plan estratégico plurianual
que implemente las políticas y estrategias de desarrollo para el
funcionamiento del Hospital, conforme los lineamientos definidos por el
MINISTERIO DE SALUD.
12. Asegurar el cumplimiento de la normativa vigente en los procesos y servicios que brinda el Hospital.
13. Articular acciones coordinadas con las distintas jurisdicciones del
país, y fortalecer la integración provincial y municipal del Hospital
en su lugar de asiento.
14. Establecer las políticas y la aplicación de las normas que regulan
al personal, su carrera administrativa, su desarrollo, las relaciones
laborales y la planificación y diseño organizacional.
15. Proyectar el presupuesto anual de gastos y el cálculo de recursos
de acuerdo con el plan operativo y sus programas de actividades.
16. Promover y gestionar la obtención de recursos y fondos para el
cumplimiento de los objetivos del Hospital, aceptar herencias, legados,
donaciones u otras liberalidades de cualquier especie.
17. Efectuar las designaciones, contrataciones y demás movimientos de personal del Hospital.
18. Asegurar la compatibilización de la gestión con el régimen de
Hospital Público de Gestión Descentralizada, establecido por el Decreto
N° 939/00.
19. Promover las relaciones institucionales del Hospital y, en su caso,
firmar convenios con organizaciones públicas o privadas, nacionales o
extranjeras, para el logro de sus objetivos.
20. Convocar al CONSEJO CONSULTIVO en los términos del artículo 10 del presente.
21. Crear Comités Hospitalarios, para el tratamiento de temas específicos.
22. Dictar su reglamento de funcionamiento.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
DIRECCIÓN GENERAL DE ASISTENCIA MÉDICA
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Proponer la planificación estratégica de sus áreas de competencia.
2. Ejecutar las políticas aprobadas por el DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO, en el ámbito de su competencia.
3. Proponer al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO las normas de procedimientos
profesionales, técnicos y administrativos necesarios para la mejora
continua de los procesos de las unidades organizativas que le dependen.
4. Asistir al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO en la planificación y gestión
de la atención médica integral, equitativa e igualitaria de los
pacientes que demanden asistencia en el establecimiento.
5. Gestionar la atención médica clínica, quirúrgica y especializada de
pacientes que demanden asistencia en el establecimiento, mediante
acciones integrales oportunas, brindadas con sentido de equipo de salud
en todos los ámbitos y modalidades asistenciales vigentes en el
Hospital.
6. Asegurar la prestación de servicios de salud con calidad, precisión
y celeridad a fin de satisfacer las expectativas del paciente, la de
sus familiares y las del equipo de salud que lo asiste en el
establecimiento.
7. Planificar, organizar y dirigir las acciones de promoción,
recuperación y rehabilitación de la salud, así como la de prevención de
enfermedades a cargo del personal que ejerce la profesión de enfermería
en el Hospital.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
DIRECCIÓN GENERAL DE REDES DE SALUD:
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Proponer la planificación estratégica de sus áreas de competencia.
2. Ejecutar las políticas aprobadas por el DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO, en el ámbito de su competencia.
3. Proponer al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO las normas de procedimientos
profesionales, técnicos y administrativos necesarios para la mejora
continua de los procesos de las unidades organizativas que le dependen.
4. Asistir al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO en la articulación con
organismos e instituciones y los distintos actores con los que se
relaciona el Hospital, promoviendo el acceso a la atención integral de
sus pacientes.
5. Garantizar la atención de calidad y el buen trato para el paciente y su familia.
6. Gestionar la integración de redes de servicios de salud con otros
establecimientos asistenciales públicos y/o privados debidamente
habilitados, en el ámbito de su competencia.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES INSTITUCIONALES:
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Coordinar la formulación, desarrollo y ejecución de las políticas de relaciones institucionales del Organismo.
2. Promover el intercambio institucional, médico y docente, y la
generación de posibles convenios de cooperación con instituciones del
ámbito nacional e internacional.
3. Instrumentar un informe anual de gestión del Hospital para consideración del DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO.
4. Coordinar el funcionamiento del área de atención al paciente, derivando los reclamos pertinentes a sus respectivas áreas.
5. Elaborar los informes y presentaciones que requiera el DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO.
6. Impulsar la difusión de las metas y actividades del Hospital
procurando establecer vínculos con otras instituciones fortaleciendo el
intercambio médico e institucional.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Proponer la planificación estratégica de sus áreas de competencia.
2. Ejecutar las políticas aprobadas por el DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO, en el ámbito de su competencia.
3. Proponer al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO las normas de procedimientos
profesionales, técnicos y administrativos necesarios para la mejora
continua de los procesos de las unidades organizativas que le dependen.
4. Elevar al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO la propuesta de planificación
estratégica y operativa en materia de infraestructura hospitalaria e
innovación tecnológica médica.
5. Fortalecer las condiciones de confort y seguridad en el establecimiento.
6. Proponer e implementar nuevas tecnologías de gestión hospitalaria.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS HOSPITALARIOS
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Proponer la planificación estratégica de sus áreas de competencia.
2. Ejecutar las políticas aprobadas por el DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO, en el ámbito de su competencia.
3. Proponer al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO las normas de procedimientos
profesionales, técnicos y administrativos necesarios para la mejora
continua de las tareas de las unidades organizativas que le dependen.
4. Elevar al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO la propuesta de planificación
estratégica y operativa en materia de servicios generales hospitalarios
del establecimiento.
5. Gestionar las áreas encargadas de proveer los servicios de higiene y alimentación del Hospital.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Proponer la planificación estratégica de sus áreas de competencia.
2. Ejecutar las políticas aprobadas por el DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO en el ámbito de su competencia.
3. Proponer al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO las normas de procedimientos
profesionales, técnicos y administrativos necesarios para la mejora
continua de los procesos de las unidades organizativas que le dependen.
4. Elevar al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO el anteproyecto de presupuesto del Hospital para la tramitación de su aprobación.
5. Supervisar los procesos administrativos para el abastecimiento del Hospital.
6. Evaluar periódicamente la ejecución presupuestaria, el plan operativo y los programas de actividades del Hospital.
7. Administrar los recursos económico-financieros del Hospital conforme a los Sistemas de Control del Sector Público Nacional.
8. Elevar al DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO la memoria anual, inventario y estados contables financieros de su gestión.
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
DIRECCIÓN NACIONAL EJECUTIVA
DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
MISIONES Y FUNCIONES:
1. Proponer la planificación estratégica de los recursos humanos del Hospital.
2. Gestionar las relaciones laborales y sindicales del Hospital.
3. Administrar las políticas y la aplicación de las normas que regulan
al personal del Hospital, su carrera administrativa, su desarrollo, y
la planificación y diseño organizacional.
4. Entender, intervenir y proponer las modificaciones a la estructura
orgánica y funcional del Hospital, diseño de perfiles y procesos.
5. Entender en las políticas de ingreso y selección de personal, sus
designaciones, contrataciones y demás movimientos de personal del
Hospital.
6. Planificar y promover la permanente actualización y formación del personal especializado que se desempeña en el Hospital.
7. Planificar capacitaciones, perfeccionamientos y actualizaciones para el personal del Hospital.