MINISTERIO DE SALUD
Resolución 44/2016
Designaciones.
Bs. As., 20/01/2016
VISTO el Expediente N° 2002-360/16-5 del registro MINISTERIO DE SALUD,
la Ley N° 27.198 aprobatoria del Presupuesto General de la
Administración Nacional para el Ejercicio 2016, el Decreto N° 1096 del
10 de junio de 2015, el Decreto N° 644 del 17 de abril del 2015, el
Decreto N° 101 del 2 de febrero de 1985, el Decreto N° 357 de fecha 21
de febrero de 2002 y sus modificatorios,
CONSIDERANDO:
Que el 10 de diciembre de 2015 se produjo un cambio en el nivel máximo
de conducción nacional haciendo hincapié en la eficiencia y eficacia de
la gestión pública, buscando prestar un mejor servicio a la población.
Que por Decreto N° 644 del 17 de abril de 2015 se dispuso la
intervención del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”,
organismo descentralizado actuante en la órbita de la SECRETARIA DE
POLITICAS, REGULACION E INSTITUTOS del MINISTERIO DE SALUD por un lapso
de UN (1) año a partir de la fecha de su publicación, designando como
interventor al Doctor D. Domingo Martín LATORRACA (D.N.I. N°
24.892.977).
Que por Decreto N° 2893 del 9 de diciembre de 2015 fue aceptada la
renuncia presentada por el Doctor D. Domingo Martín LATORRACA al cargo
de interventor del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”,
cargo que se encuentra actualmente en un estado de acefalía.
Que el estado de acefalia actual pone en riesgo el normal
funcionamiento de dicho ente y por consiguiente la prestación de sus
distintos servicios.
Que la visión de las nuevas autoridades es que debe normalizarse la situación del hospital y dar por finalizada la intervención.
Que se entiende que la meta de encaminar al hospital a la prestación
eficaz del servicio de salud no empece que el marco normativo e
institucional bajo el cual esa transformación se haga se corresponda
con el de la normalidad institucional, antes bien se entiende que la
vigencia de ésta ultima redundará en un mejor clima de trabajo y
propenderá a una armonización de los distintos cometidos que deben
cumplimentarse según el Decreto N° 1096/15 y la presente.
Que el derecho a la salud es un derecho humano, siendo el Estado
Nacional su garante y que el pleno funcionamiento del HOSPITAL POSADAS
es esencial para su cumplimiento.
Que el Decreto N° 1096 del 10 de junio de 2015, ha creado una nueva
estructura organizativa a fin de garantizar un correcto, eficiente y
eficaz funcionamiento del mismo, creando el cargo de DIRECTOR NACIONAL
EJECUTIVO, como autoridad superior del organismo y SIETE (7) DIRECTORES
GENERALES de carácter extraescalafonario.
Que el HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, es un ente
descentralizado en la órbita de la SECRETARIA DE POLITICAS, REGULACION
E INSTITUTOS de este Ministerio y la citada Secretaria ha elevado una
nota cuyos fundamentos se comparten.
Que a efectos de que el HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”
pueda continuar en funcionamiento es necesario y con carácter urgente,
el nombramiento del DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO y de los SIETE (7)
DIRECTORES GENERALES de carácter escalafonario.
Que los funcionarios designados deberán avocarse al estudio de un nuevo
proyecto de estructura para EL HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO
POSADAS” en miras de lograr un mejor y más eficiente servicio.
Que es un principio general del Derecho Administrativo que la actividad
administrativa es y debe ser continua. Dicho principio ampliamente
aceptado a nivel nacional e internacional en palabras del Dr.
Marienhoff explica que “Los servicios de carácter permanente o
constante requieren una continuidad “absoluta”; es lo que ocurre, por
ejemplo, con la provisión de agua a la población, con el servicio de
energía eléctrica, el servicio de farmacia, etc.” Marienhoff, Tratado
de Derecho Administrativo, Tomo 2, pág. 67. Ed. Abeledo Perrot. Año.
1993. Más aún cuando en la actualidad la Salud es considerada un
Derecho Humano y es el deber del Estado su protección.
Que el trámite de un decreto que cubra los nombramientos necesarios
para cubrir las vacantes antes mencionadas demorará un plazo
considerable pues debe pasar por distintas aéreas y la situación del
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, requiere de una medida
de urgencia.
Que sin perjuicio de lo antes mencionado la presente medida es ad
referéndum del Poder Ejecutivo Nacional y al solo efecto de continuar
con la prestación de un servicio necesario para la población.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se toma en ejercicio de las facultades
conferidas por el Art. 103 de la CN, y la ley de ministerios “T.O.
1992”, modificatoria por la Ley N° 26.338.
Por ello,
El MINISTRO DE SALUD
RESUELVE:
Artículo 1° — Limítase “ad
referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, la intervención del HOSPITAL
NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS” dispuesta por el Artículo 1° del
Decreto N° 644 del 17 de abril de 2015.
Art. 2° — Desígnase con
carácter transitorio y “ad referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, al
Doctor D. Alberto Jorge DIAZ LEGASPE (D.N.I. N° 8.346.081), en el cargo
de DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR
ALEJANDRO POSADAS”, por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días a partir
de la publicación de la presente.
Art. 3° — Desígnase con
carácter transitorio y “ad referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, al
Doctor Mario Francisco PALERMO (D.N.I. N° 10.970.269), en el cargo
extraescalafonario de DIRECTOR GENERAL DE ASISTENCIA MÉDICA del
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, por el plazo de CIENTO
OCHENTA (180) días a partir de la publicación de la presente.
Art. 4° — Desígnase con
carácter transitorio y “ad referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, al
Doctor D. Julio César FINELLI (D.N.I. N° 24.243.226), en el cargo
extraescalafonario de DIRECTOR GENERAL DE REDES DE SALUD del HOSPITAL
NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, por el plazo de CIENTO OCHENTA
(180) días a partir de la publicación de la presente.
Art. 5° — Desígnase con
carácter transitorio y “ad referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, al
Contador Público D. Fernando Pablo MAZZA (D.N.I. N° 23.453.894), en el
cargo extraescalafonario de DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACION Y
FINANZAS del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, por el
plazo de CIENTO OCHENTA (180) días hábiles a partir de la publicación
de la presente.
Art. 6° — Desígnase con
carácter transitorio y “ad referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, al
Contador Público D. Daniel VITALI (D.N.I. N° 8.479.363), en el cargo
extraescalafonario de DIRECTOR GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO del HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, por el
plazo de CIENTO OCHENTA (180) días hábiles a partir de la publicación
de la presente.
Art. 7° — Desígnase con
carácter transitorio y “ad referéndum” del Poder Ejecutivo Nacional, al
Licenciado en Economía al D. Alberto Pedro BOZZOLO (D.N.I. N°
6.149.360), en el cargo extraescalafonario de DIRECTOR GENERAL DE
RECURSOS HUMANOS del HOSPITAL NACIONAL ‘‘PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”,
por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días hábiles a partir de la
publicación de la presente.
Art. 8° — La remuneración del
DIRECTOR NACIONAL EJECUTIVO será equivalente al Nivel A, Grado 5, Nivel
de Función Ejecutiva I del SISTEMA NACIONAL DE EMPLEO PUBLICO (SINEP),
aprobado por el CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL DEL PERSONAL
homologado por el Decreto N 2098/08 y sus modificatorios.
Art. 9° — La retribución de los
Directores Generales de las direcciones de primer nivel operativo del
HOSPITAL NACIONAL “PROFESOR ALEJANDRO POSADAS”, será equivalente al
Nivel A, Grado 0, Nivel de Función Ejecutiva I del SISTEMA NACIONAL DE
EMPLEO PUBLICO (SINEP), aprobado por el CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO
SECTORIAL DEL PERSONAL homologado por el Decreto N° 2098/08 y sus
modificatorios.
Art. 10. — Los funcionarios
designados deberán avocarse al estudio de un nuevo proyecto de
estructura que deberá ser presentado ante este Ministerio en un plazo
de DOCE (12) meses.
Art. 11. — Regístrese, Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Jorge D. Lemus.