Resolución 3238/2015
Bs. As., 02/12/2015
VISTO el Expediente N° 7994/15 del Registro de este Ministerio y lo dispuesto en los artículos 42 y 43 de la Ley N° 24.521, y
CONSIDERANDO:
Que los artículos citados en el Visto, establecen los alcances y
consecuencias que implica el reconocimiento oficial por parte de este
Ministerio a los títulos que expiden las instituciones universitarias
nacionales.
Que el artículo 43 de la ley citada, establece los requisitos que
deberán cumplir los títulos correspondientes a profesiones reguladas
por el Estado cuyo ejercicio pudiera comprometer al interés público
poniendo en riesgo de modo directo la salud, la seguridad, los
derechos, los bienes o la formación de los habitantes, disponiendo
asimismo que el MINISTERIO DE EDUCACIÓN, determinará con criterio
restrictivo, en acuerdo con el CONSEJO DE UNIVERSIDADES, la nómina de
títulos incluidos en este régimen.
Que para la obtención del reconocimiento oficial y consiguiente validez
nacional de los títulos referidos, se requiere que los mismos respeten
los contenidos curriculares básicos y los criterios sobre intensidad de
la formación práctica que establezca este Ministerio, en acuerdo con el
CONSEJO DE UNIVERSIDADES y las carreras se acrediten periódicamente por
la COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA.
Que las resoluciones que declaran incluidos los títulos en la nómina
del artículo 43 referido, establecen claramente la denominación y las
actividades reservadas de los mismos, evitándose así que puedan dar
lugar a confusión o superposición con otros afines o similares.
Que, asimismo, al fijar las actividades profesionales reservadas de un
título incluido en la citada nómina restrictiva de títulos se excluye
la posibilidad de que las mismas puedan ser fijadas por las
instituciones universitarias.
Que se observa la existencia de presentaciones de carreras a
acreditación ante la COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
UNIVERSITARIA, con denominaciones y actividades reservadas que difieren
de las establecidas para los títulos declarados de interés público,
conforme lo establecido en las resoluciones oportunamente aprobadas por
este Ministerio.
Que dicha circunstancia resulta una distorsión en la aplicación de las
previsiones de la Ley de Educación Superior N° 24.521 y las
reglamentaciones consecuentes del artículo 43 de la misma, produciendo
como consecuencia, la multiplicación de titulaciones que se superponen
y resultan un desmedro para el ejercicio profesional de los titulares
de dichos títulos toda vez que las competencias que a los mismos se les
asignan son exclusivas de otros títulos.
Que, por lo precedentemente expuesto, resulta necesario enmarcar
legalmente los trámites de acreditación de carreras y reconocimiento
oficial de títulos que, aun cuando refieran a nuevos enfoques
epistemológicos dentro de un área disciplinar correspondiente a títulos
incluidos en la nómina del artículo 43, se presentan como una nueva
titulación no prevista en las reglamentaciones dictadas por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.
Que, a tal fin, debe dejarse establecido que en los casos en que el
trámite de obtención de reconocimiento oficial del título
correspondiente a una carrera no incluida en la nómina de títulos
incorporados al régimen del artículo 43 de la Ley N° 24.521 se realice
en el marco de las previsiones del artículo 42 de la misma ley,
correspondiendo a este Ministerio verificar que dicho título no
implique el otorgamiento de competencias profesionales reservadas.
Que, en consecuencia, la COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN
UNIVERSITARIA, sólo podrá admitir en las solicitudes de acreditación de
carreras de grado, a aquellas cuya denominación coincida exactamente
con las declaradas de interés público por Resolución del MINISTERIO DE
EDUCACIÓN, a cuyo efecto tomará las previsiones que correspondan.
Que corresponde dictar el acto administrativo por el que se dejan
establecidos los criterios de aplicación para la admisión de carreras
de grado universitario en los procesos de acreditación y de
otorgamiento de reconocimiento oficial.
Que ha tomado la intervención que le corresponde la DIRECCIÓN NACIONAL
DE GESTIÓN UNIVERSITARIA, dependiente de la SECRETARÍA DE POLÍTICAS
UNIVERSITARIAS.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha emitido el dictamen de su competencia.
Que las facultades para dictar el presente acto resultan de lo
dispuesto en los artículos 41 y 43 de la Ley de Educación Superior y de
lo normado por el inciso 14) del artículo 23 quáter de la Ley de
Ministerios (t.o. Decreto N° 438/92) y sus modificatorias.
Por ello;
EL MINISTRO DE EDUCACIÓN
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Establecer que la acreditación y el posterior
reconocimiento oficial de un título correspondiente a una carrera de
grado incluida en la nómina de títulos incorporados al régimen del
artículo 43 de la Ley N° 24.521, se tramitarán exclusivamente cuando
las denominaciones de los títulos correspondan a las incorporadas a las
Resoluciones Ministeriales que declaran incluido en el régimen del
artículo 43 de la Ley N° 24.521 a un determinado título y a las que se
dicten en el futuro al respecto.
ARTÍCULO 2° — La COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN Y EVALUACIÓN
UNIVERSITARIA tomará las previsiones que corresponda a efectos de dar
cumplimiento a lo previsto en el artículo precedente. En caso de
constatar el incumplimiento deberá derivar las actuaciones a la
DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN UNIVERSITARIA.
ARTÍCULO 3° — La DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN UNIVERSITARIA deberá
verificar lo previsto en el artículo 1° de la presente y que dicho
título respete las actividades profesionales reservadas al mismo,
definidas en la Resolución Ministerial respectiva.
ARTÍCULO 4° — Las presentaciones realizadas ante la DIRECCIÓN NACIONAL
DE GESTIÓN UNIVERSITARIA, correspondientes a carreras que respondan a
nuevos enfoques epistemológicos dentro de un área disciplinar de la
cual ya se han incluido títulos en la nómina del artículo 43 y que no
se encuentre en la situación prevista en el artículo 1° de la presente,
previo a ser tratadas, serán remitidas al CONSEJO DE UNIVERSIDADES a
los efectos que determine la conveniencia o no de aconsejar incluirlo
en el régimen del artículo 43 de la Ley N° 24.521.
ARTÍCULO 5° — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DE
REGISTRO OFICIAL y cumplido, archívese. — Prof. ALBERTO E. SILEONI,
Ministro de Educación.
e. 14/04/2016 N° 22356/16 v. 14/04/2016