MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS
Decreto 598/2016
Decreto N° 1.087/1993. Modificación.
Bs. As., 19/04/2016
VISTO el Expediente N° 365/2016 del Registro de la COMISIÓN NACIONAL DE
VALORES, organismo autárquico actuante en el ámbito de la SUBSECRETARÍA
DE FINANCIAMIENTO de la SECRETARÍA DE FINANZAS del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 26.831 tiene como propósito desarrollar el mercado de
capitales en forma equitativa, eficiente y transparente, protegiendo
los intereses del público inversor, minimizando el riesgo sistémico,
fomentando una sana y libre competencia.
Que en ese sentido, impulsa la actuación de los distintos agentes y
sectores en forma organizada para el crecimiento del mercado de
capitales y la igualdad de participación en dicho ámbito.
Que en su Artículo 1° prevé dentro de sus objetivos, promover el acceso
al mercado de capitales de las pequeñas y medianas empresas.
Que, asimismo, el Artículo 1° de la Ley N° 23.576 de Obligaciones
Negociables, modificada por la Ley N° 23.962, establece que las
sociedades por acciones, las cooperativas y las asociaciones civiles
constituidas en el país, y las sucursales de las sociedades por
acciones constituidas en el extranjero en los términos del Artículo 118
de la Ley N° 19.550 de Sociedades Comerciales (T.O. 1984) y sus
modificaciones, pueden contraer empréstitos mediante la emisión de
obligaciones negociables.
Que el Decreto N° 1.087 del 24 de mayo de 1993 simplificó el acceso al
mercado de capitales para la colocación y negociación de valores de
deuda provenientes de pequeñas y medianas empresas.
Que a través de la normativa dictada por la COMISIÓN NACIONAL DE
VALORES, entidad autárquica actuante en el ámbito de la SUBSECRETARÍA
DE FINANCIAMIENTO de la SECRETARÍA DE FINANZAS del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS, se estableció un régimen especial
destinado al financiamiento de esas empresas, incluyendo la definición
de PYME al sólo efecto del acceso al mercado de capitales.
Que el Artículo 2° del Decreto 1.087/93, modificado por el Decreto N°
319 de fecha 27 de febrero de 2008, fija el monto máximo en circulación
de valores representativos de deuda emitidos por pequeñas y medianas
empresas bajo el régimen establecido por la COMISIÓN NACIONAL DE
VALORES en PESOS QUINCE MILLONES ($ 15.000.000).
Que el financiamiento de dicho segmento ha venido utilizándose desde el
dictado de la norma citada, pudiéndose comprobar que en las actuales
condiciones de la economía en expansión, el tope establecido para las
emisiones ha devenido insuficiente para el desarrollo del mismo.
Que entre los objetivos de la COMISIÓN NACIONAL DE VALORES, se destaca
el de promover el acceso al mercado de capitales de las pequeñas y
medianas empresas proveyéndolo de instrumentos destinados a la
captación del ahorro nacional y su canalización hacia el desarrollo
productivo.
Que, a tal efecto, se considera conveniente incrementar el monto máximo
en circulación de valores negociables representativos de deuda de este
segmento de empresas, a través de cualquiera de los medios previstos en
la Ley de Mercado de Capitales.
Que el Artículo 19 de la Ley N° 26.831 fija como atribuciones de la
COMISIÓN NACIONAL DE VALORES establecer las normas a las que deban
ajustarse los sujetos autorizados para ofertar y negociar públicamente
valores negociables y dictar las reglamentaciones que se deberán
cumplir para la autorización de los valores negociables, instrumentos y
operaciones del mercado de capitales, contando con facultades para
establecer las disposiciones que fueren necesarias para complementar
las que surgen de las diferentes leyes y decretos aplicables a éstos,
así como resolver casos no previstos e interpretar las normas allí
incluidas dentro del contexto económico imperante, para el desarrollo
del mercado de capitales.
Que, asimismo, se atribuye a la COMISIÓN NACIONAL DE VALORES el
ejercicio de todas las demás funciones que le otorguen las leyes,
decretos y los reglamentos aplicables.
Que, para facilitar una respuesta inmediata ante variaciones del marco
existente, se considera adecuado facultar a la COMISIÓN NACIONAL DE
VALORES a revisar y, en su caso, determinar en lo sucesivo, el monto
máximo en circulación de valores representativos de deuda emitido por
las PYMES.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el Artículo 99, inciso 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — Sustitúyese el Artículo 1° del Decreto N° 1.087 del 24 de mayo de 1993 por el siguiente:
“ARTÍCULO 1°.- Las personas comprendidas en el Artículo 1° de la Ley N°
23.576, modificado por la Ley N° 23.962, que sean consideradas pequeñas
y medianas empresas en los términos establecidos por la COMISIÓN
NACIONAL DE VALORES, podrán hacer oferta pública de valores negociables
representativos de deuda, de acuerdo al régimen diferenciado previsto
normativamente”.
Art. 2° — Sustitúyese el Artículo 2° del Decreto N° 1.087/93, modificado por el Decreto N° 319/08, por el siguiente:
“ARTÍCULO 2°.- El monto máximo en circulación de dichas emisiones no
deberá exceder los PESOS CIEN MILLONES ($ 100.000.000), o su
equivalente en otras monedas, y serán colocadas y negociadas en los
Mercados autorizados por la COMISIÓN NACIONAL DE VALORES, a través de
los Agentes registrados”.
Art. 3° — Sustitúyese el Artículo 8° del Decreto N° 1.087/93 por el siguiente:
“ARTÍCULO 8°.- La COMISIÓN NACIONAL DE VALORES será la autoridad de
aplicación del presente Decreto, con facultades para dictar las normas
aclaratorias y complementarias requeridas para su ejecución. La
COMISIÓN NACIONAL DE VALORES tendrá la facultad de revisar y, en su
caso, determinar, en lo sucesivo, el monto máximo en circulación fijado
por el Artículo 2° del presente decreto”.
Art. 4° — La presente medida entrará en vigencia el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 5° — Comuníquese,
publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y
archívese. — MACRI. — Marcos Peña. — Alfonso de Prat Gay.
