ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
Disposición 105/2016
Asunto: Administración Federal de Ingresos Públicos. Estructura
organizativa de la Subdirección General de Administración Financiera.
S/Adecuación.
Bs. As., 22/04/2016
VISTO las Actuaciones SIGEA N° 13325-2-2016 y 13325-2-2016/1 del Registro de esta ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, y
CONSIDERANDO:
Que por las Actuaciones citadas en el VISTO se tramita la modificación
de la estructura organizativa de la Dirección Planeamiento Edilicio
existente en el ámbito de la Subdirección General de Administración
Financiera.
Que en orden a las políticas institucionales relacionadas con la
contención del gasto y el equilibrio presupuestario, resulta
conveniente reforzar las acciones vinculadas con el seguimiento de la
gestión de los recursos del Organismo.
Que en tal sentido, con el objeto de facilitar el acceso a la
información en forma eficiente y oportuna, se considera pertinente
asignar a una unidad la competencia en la gestión de informes en
materia financiera, económica y presupuestaria, sin perjuicio de la
intervención que le corresponde a cada área como unidad con injerencia
propia en dichos trámites.
Que por ello, la Subdirección General de Administración Financiera con
el objeto de mejorar la capacidad operativa y optimizar los procesos de
gestión a su cargo, considera necesario introducir adecuaciones en las
unidades de estructura que le dependen, a fin de facilitar la
implementación de acciones concretas tendientes a optimizar tanto los
recursos a su cargo como la consecución de los fines encomendados.
Que la Subdirección General de Administración Financiera ha prestado su conformidad.
Que el Departamento Evaluación y Diseño Organizacional y el Comité de
Análisis de Estructura Organizacional han tomado la intervención que
resulta de sus competencias.
Que en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artículo 6° del
Decreto N° 618 del 10 de julio de 1997, el suscripto se encuentra
facultado para dictar la presente medida.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
DISPONE:
ARTÍCULO 1° — Crear UNA (1) unidad orgánica con nivel de Dirección
denominada “Control de Gestión e Infraestructura Edilicia”, dependiente
de la Subdirección General de Administración Financiera.
ARTÍCULO 2° — Crear UNA (1) unidad orgánica con nivel de Departamento
denominada “Control de Gestión Administrativo Financiero”, dependiente
de la Dirección de Control de Gestión e Infraestructura Edilicia.
ARTÍCULO 3° — Crear UNA (1) unidad orgánica con nivel de División
denominada “Control de Gestión Logística”, dependiente del Departamento
Control de Gestión Administrativo Financiero, existente en la Dirección
de Control de Gestión e Infraestructura Edilicia.
ARTÍCULO 4° — Determinar que la unidad orgánica con nivel de
Departamento denominada “Gestión y Supervisión de Obras”, dependiente
de la Dirección de Planeamiento Edilicio, existente en la Subdirección
General de Administración Financiera, pase a denominarse “Gestión y
Supervisión de Proyectos y Obras” y a depender, junto con sus unidades
dependientes, de la Dirección de Control de Gestión e Infraestructura
Edilicia.
ARTÍCULO 5° — Determinar que la unidad orgánica con nivel de División
denominada “Gestión de Obras”, dependiente del Departamento Gestión y
Supervisión de Proyectos y Obras, pase a denominarse “Gestión e
Inspección de Obras”.
ARTÍCULO 6° — Eliminar de la estructura organizativa la unidad con
nivel de División denominada “Inspección de Obras”, dependiente del
Departamento Gestión y Supervisión de Proyectos y Obras.
ARTÍCULO 7° — Determinar que la unidad orgánica con nivel de División
denominada “Planificación y Desarrollo de Proyectos”, dependiente del
Departamento Gestión de Proyectos, de la Dirección de Planeamiento
Edilicio, pase a denominarse “Desarrollo de Proyectos” y a depender del
Departamento Gestión y Supervisión de Proyectos y Obras, existente en
la Dirección de Control de Gestión e Infraestructura Edilicia.
ARTÍCULO 8° — Eliminar de la estructura organizativa la unidad con
nivel de Departamento denominada “Gestión de Proyectos”, existente en
la Dirección de Planeamiento Edilicio.
ARTÍCULO 9° — Determinar que los cargos de Jefaturas de Sección y
Oficina, dependientes de la Dirección de Planeamiento Edilicio, pasen a
depender de la Dirección de Control de Gestión e Infraestructura
Edilicia.
ARTÍCULO 10. — Eliminar de la estructura organizativa la unidad con
nivel de Dirección denominada “Planeamiento Edilicio”, existente en el
ámbito de la Subdirección General de Administración Financiera.
ARTÍCULO 11. — Reemplazar en la estructura organizativa vigente el
Anexo A40 y, en la parte pertinente, los Anexos I, B40 y C,
correspondiente a las áreas centrales, por los que se aprueban por la
presente.
ARTÍCULO 12. — La presente disposición entrará en vigencia a partir de
los VEINTE (20) días corridos, contados desde el día siguiente al de su
publicación en el Boletín Oficial.
ARTÍCULO 13. — Regístrese, comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN
NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Dr. ALBERTO ABAD,
Administrador Federal, Administración Federal de Ingresos Públicos.
ANEXO I
ANEXO A40
ANEXO B40
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DIRECCIÓN DE CONTROL DE GESTIÓN E INFRAESTRUCTURA EDILICIA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Entender en el seguimiento de los recursos financieros asignados y en
la ejecución del gasto con el objeto de generar información oportuna
para la toma de decisiones, así como también entender en la
planificación, evaluación, desarrollo y control de los proyectos y
obras de arquitectura e instalaciones, correspondientes a las obras
nuevas y mejoras edilicias, para los edificios centralizados y
descentralizados de AFIP, distintas de los trabajos rutinarios de
mantenimiento.
ACCIONES
1. Colaborar con la Subdirección General proponiendo y administrando tableros control para la gestión económico financiera.
2. Proponer alternativas para mejorar el financiamiento y el uso eficiente de los recursos del Organismo.
3. Participar en el seguimiento del presupuesto y colaborar con la
Subdirección General a efectos de controlar los gastos, interactuando
con las distintas áreas del Organismo.
4. Participar en la elaboración y actualización de normas y procesos
que permitan formalizar la gestión de las áreas de la Subdirección
General.
5. Coordinar y supervisar la aplicación de las decisiones adoptadas por
el Organismo en materia de obras y proyectos de infraestructura
edilicia.
6. Entender en la planificación, desarrollo, coordinación y evaluación
de los proyectos de ingeniería civil, arquitectura e instalaciones,
incluyendo el análisis de los programas de necesidades requeridos para
los edificios centralizados y descentralizados, para luego validar los
proyectos y pliegos de bases y condiciones y especificaciones técnicas,
destinados a la construcción de inmuebles nuevos o mejoras y/o
ampliaciones edilicias en los inmuebles centralizados y
descentralizados preexistentes.
7. Entender en las tareas relacionadas con la correcta definición,
ejecución y control de los contratos de construcción, proyecto y
dirección de obras, correspondientes a edificios nuevos o de mejoras
edilicias pertenecientes a los inmuebles centralizados y
descentralizados de AFIP, como así también en todas las obras que deban
ejecutarse y que no se encuadren en las disposiciones de la Ley 13.064
de Obras Públicas, distintas de los trabajos de mantenimientos
preventivos y correctivos rutinarios.
8. Brindar colaboración, a requerimiento de las áreas descentralizadas, en temas de su competencia.
9. Intervenir y gestionar la aprobación de la programación
presupuestaria de los proyectos convalidados funcionalmente, atendiendo
los requerimientos del Organismo para su aplicación en los diversos
ejercicios financieros.
10. Entender en la aplicación del Decreto 1.295/02 y sus normas
aclaratorias y complementarias, así como en las determinaciones de
economías, demasías y modificación de plazo contractual, rescisión de
contratos, correspondientes a las obras de arquitectura, ingeniería
civil e instalaciones.
11. Controlar, validar y/o aprobar, según corresponda, los certificados
y la documentación vinculada a la planificación de proyectos y la
ejecución de las obras, en los aspectos económicos, técnicos y de
planificación, desarrolladas en el marco de lo establecido por la Ley
N° 13.064, así como también de aquellas que no se encuadren en la Ley
de Obras Públicas, distintas de los trabajos de mantenimientos
preventivos y correctivos rutinarios.
12. Entender en la recepción, registro y despacho de la documentación
que ingrese a la Dirección, controlar el adecuado suministro,
mantenimiento y conservación de los bienes patrimoniales asignados,
entender en los asuntos inherentes a los recursos humanos de la misma y
administrar y comunicar al área pertinente los movimientos de los
fondos de la Caja Chica asignada a la Dirección.
DEPARTAMENTO GESTIÓN Y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS Y OBRAS
ACCIÓN
Entender en las tareas relacionadas con la planificación, desarrollo,
seguimiento y control de los proyectos y obras de arquitectura e
instalaciones de infraestructura edilicia, que deban realizarse para
inmuebles centralizados y descentralizados de la AFIP bajo el régimen
de obra pública, así como también brindar asistencia para los trabajos
que deban realizarse en edificios descentralizados.
TAREAS
1. Entender en la gestión y generación, ante entidades oficiales y/o
privadas en representación de la AFIP, sobre la planificación de los
proyectos de ingeniería civil, arquitectura, instalaciones e
infraestructura en general para los inmuebles centralizados y
descentralizados del organismo.
2. Supervisar y evaluar conforme a la planificación efectuada, el
desarrollo de la elaboración de las especificaciones técnicas,
cómputos, estimación de costos y documentación necesaria para la
realización de las contrataciones de obras civiles e instalaciones, a
los efectos de construir, mejorar o ampliar los inmuebles, en
concordancia con las necesidades operativas del Organismo.
3. Evaluar y supervisar los relevamientos y requerimientos en materia
de infraestructura edilicia de las áreas descentralizadas que deban
ejecutarse sobre la base de la Ley de Obras Públicas.
4. Entender en la evaluación técnica y económica de los inmuebles para
la adquisición por parte de la AFIP, debiendo efectuar la programación
presupuestaria en sus diversos ejercicios financieros para su
desarrollo, en temas de su competencia.
5. Coordinar, conforme a los lineamientos establecidos por el
Organismo, las modificaciones en equipamiento mobiliario,
complementario y señalización para los proyectos e inmuebles de AFIP.
6. Elaborar la programación presupuestaria de los proyectos, atendiendo
los requerimientos del Organismo para su aplicación en los diversos
ejercicios financieros.
7. Brindar colaboración y asistencias técnicas a las áreas
descentralizadas, a requerimiento de las mismas, en temas de
infraestructura edilicia.
8. Evaluar y proponer la necesidad, conforme a la planificación
efectuada de los proyectos, de asistencias y recursos técnicos, para el
cumplimiento de los mismos.
9. Supervisar el cumplimento de los contratos de dirección de obra y de
asistencia técnica y validar los requerimientos de pago
correspondientes.
10. Supervisar las determinaciones de economías y adicionales
correspondientes a las obras de arquitectura, ingeniería civil e
instalaciones.
11. Entender en la evaluación técnica y contractual de las
certificaciones de avance y de las solicitudes de redeterminaciones de
precios de los contratos de obra, así como también de los adicionales,
de las economías, de las modificaciones de las curvas de inversiones,
de los planes de trabajo y de los cambios que se propongan para los
proyectos aprobados.
DIVISIÓN DESARROLLO DE PROYECTOS
ACCIÓN
Entender en los aspectos relacionados con el desarrollo y la
supervisión de los anteproyectos y proyectos para las obras de
arquitectura, ingeniería e instalaciones, correspondientes a los
edificios nuevos y/o las mejoras edilicias, que deban realizarse en los
inmuebles centralizados y descentralizados de la AFIP.
TAREAS
1. Planificar y coordinar y la elaboración de los anteproyectos y
proyectos de arquitectura e instalaciones, incluyendo el análisis de
los programas de necesidades, desarrollados por personal de la AFIP.
2. Supervisar la elaboración de las especificaciones técnicas,
cómputos, estimación de costos y documentación necesaria para realizar
las contrataciones de obras civiles e instalaciones, a efectos de
construir, mejorar o ampliar los inmuebles, en concordancia con las
necesidades operativas del Organismo y las condiciones de ocupación.
3. Evaluar, controlar y validar las asistencias y recursos técnicos que
se utilizan, conforme a la planificación efectuada de los proyectos,
para el cumplimiento de los mismos.
4. Intervenir en la evaluación técnica y económica de inmuebles para la
adquisición ó locación por parte de la AFIP, que servirán de sustento
para efectuar la programación presupuestaria en sus diversos períodos.
5. Coordinar y verificar, las modificaciones en equipamiento
mobiliario, complementario y señalización para los proyectos e
inmuebles de AFIP.
6. Elaborar la documentación gráfica y supervisar el seguimiento de los
proyectos, elaborando su cómputo y la estimación del costo.
7. Elaborar los Pliegos de Condiciones para las contrataciones de servicios profesionales de dirección de obra.
DIVISIÓN GESTIÓN E INSPECCIÓN DE OBRAS
ACCIÓN
Intervenir en las tareas relacionadas con el control presupuestario, la
elaboración de informes mensuales de avance de las obras,
certificaciones y redeterminaciones de precios de las obras
desarrolladas en el ámbito y bajo la responsabilidad de la Dirección.
Entender en todas las obras que deban ejecutarse y que no se encuadren
en las disposiciones de la Ley de Obra Pública, así como también
ejecutar las tareas de control de calidad y medición de las obras
nuevas y de ampliaciones y/o mejoras edilicias que se realicen en los
inmuebles centralizados y descentralizados de la AFIP, en los que se
ejecuten en el marco de la Ley de Obra Pública
TAREAS
1. Intervenir en la evaluación técnica, económica y contractual de las
solicitudes de redeterminaciones de precios de los contratos de obra
enmarcados en el Decreto 1.295/02, de las modificaciones de las curvas
de inversiones, de los planes de trabajo que se propongan para los
proyectos aprobados y en curso.
2. Implementar y actualizar un archivo técnico de los estados de avance
de las obras, certificaciones, plazos contractuales, curvas de
inversiones y plan de trabajo y toda otra documentación inherente a la
obra en curso y de las ejecutadas.
3. Verificar, para cada obra en ejecución, el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en los pliegos de condiciones,
especificaciones técnicas y condiciones contractuales, en cuanto a los
requerimientos de seguridad, calidad y medición de las obras, ya sea
por medio de inspectores propios o a través de las direcciones de obra
contratadas.
4. Aprobar las actas de medición de las obras y visar los legajos
correspondientes a los certificados básicos, de redeterminaciones, de
economías, de adicionales y de acopios.
5. Instrumentar y administrar las comunicaciones de obra hacia y desde
los Contratistas, Direcciones de Obra y AFIP, mediante la
implementación de los libros de Notas de Pedido, Órdenes de Servicio e
informes establecidos en los contratos.
6. Verificar el cumplimiento de la revisión y aprobación en tiempo y
forma de la documentación ejecutiva de las obras, ya sea mediante los
contratos con la Dirección de Obra o por intermedio del personal propio
de AFIP.
7. Verificar y/o gestionar la obtención de los visados, aprobaciones y
autorizaciones correspondientes, para la ejecución de obras y la
habilitación de uso de las mismas, así como también efectuar la
revisión y aprobación de la documentación ejecutiva de las obras bajo
su administración.
8. Brindar colaboración y asistencias técnicas a las áreas
descentralizadas, a requerimiento de las mismas, en temas de su
competencia.
9. Implementar y actualizar el archivo técnico de la documentación de
las obras, incluyendo planos conforme a obra y manuales de
mantenimiento y operación.
DEPARTAMENTO CONTROL DE GESTIÓN ADMINISTRATIVO FINANCIERO
ACCIÓN
Entender en el proceso de evaluación de la gestión económico financiera
del Organismo con el objeto de generar la información pertinente para
la toma de decisiones.
TAREAS
1. Realizar informes de monitoreo, seguimiento y evolución de los ingresos y gastos incurridos por el Organismo.
2. Coordinar la elaboración de tableros de control que faciliten la toma de decisiones.
3. Actuar como unidad coordinadora entre la Dirección de Presupuesto y
Finanzas y la Dirección de Logística, como así también con el resto de
las unidades con capacidad de contratación.
4. Elaborar informes de su competencia destinados a satisfacer requerimientos del Organismo.
5. Analizar y evaluar los procesos que se encuentran en la órbita de su
competencia y elevar propuestas de mejoras a la Superioridad.
6. Intervenir, cuando le sea requerido, en propuestas de optimización de recursos económico-financieros del Organismo.
7. Proponer sistemas de procesamiento de la información, necesarios
para la realización de análisis y estudios que sean de su competencia.
DIVISIÓN CONTROL DE GESTIÓN LOGÍSTICA
ACCIÓN
Efectuar la evaluación y el seguimiento de los procesos relacionados
con el desarrollo de proveedores, la gestión de las compras y las
adquisiciones de los bienes y servicios, su guarda y distribución, así
como también en las tareas referidas a la gestión de seguros de
inmuebles, activos y de responsabilidad civil para todo el Organismo
con el objeto de generar informes de gestión.
TAREAS
1. Efectuar el seguimiento y realizar los informes pertinentes sobre
las prestaciones de los distintos servicios contratados con terceros y
propios.
2. Participar en la coordinación entre la Dirección de Presupuesto y
Finanzas y la Dirección de Logística, como así también con el resto de
las unidades con capacidad de contratación.
3. Elaborar informes relativos a las tareas de recepción, almacenamiento, registro, control y distribución de bienes.
4. Elaborar informes referentes a acciones que conlleven a la optimización y racionalización de los servicios del Organismo.
5. Intervenir en la elaboración de tableros de control que faciliten la
toma de decisiones, analizando los desvíos detectados, sugiriendo
medidas correctivas en relación con su competencia.
6. Elevar propuestas de mejoras para los procesos evaluados.
7. Proponer sistemas de procesamiento de la información, necesarios
para la realización de análisis y estudios que sean de su competencia.
ANEXO C
ANEXO C - AREAS CENTRALES
JURISDICCION ADMINISTRATIVA |
CARGOS |
SECCION |
OFICINA |
Administración Federal de Ingresos Públicos |
|
|
Subdirección General de Administración Financiera |
|
|
Dirección de Presupuesto y Finanzas |
20 |
7 |
Dirección de Control de Gestión e Infraestructura Edilicia |
5 |
2 |
Dirección de Logística |
11 |
6 |
TOTAL DE CARGOS |
265 |
62 |
e. 25/04/2016 N° 26376/16 v. 25/04/2016