MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES
Resolución 770/2016
Bs. As., 07/07/2016
VISTO la Ley N° 26.206; los Decretos nros. 115 del 21 de enero de 2010
y 57 del 8 de enero de 2016, la Decisión Administrativa N° 495 del 18
de mayo de 2016, la Resolución Ministerial N° 10 del 13 de enero del
2011, el Expediente N° 6915/2016 del registro del MINISTERIO DE
EDUCACIÓN Y DEPORTES, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Educación Nacional N° 26.206, en su artículo 4° dispone que:
“el Estado nacional, las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una
educación integral, permanente y de calidad para todos los habitantes
de la Nación, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el
ejercicio de este derecho, con la participación de las organizaciones
sociales y las familias”.
Que asimismo el Estado Nacional, garantiza diversas políticas de acceso
de los ciudadanos a la información y al conocimiento como instrumentos
centrales de la participación en un proceso de desarrollo con
crecimiento económico y justicia social.
Que la norma precitada, asigna a esta Cartera Ministerial, la
responsabilidad de desarrollar e implementar políticas de información y
evaluación continua y periódica del sistema educativo, para la toma de
decisiones tendiente al mejoramiento de la calidad de la educación, la
justicia social en la asignación de los recursos, la transparencia y la
participación social.
Que a través del Decreto N° 57/2016 se creó la SECRETARÍA DE INNOVACIÓN
Y CALIDAD EDUCATIVA que tiene entre sus objetivos, “formular y
desarrollar los lineamientos de coordinación, organización y cohesión
de la política educativa para el conjunto de los niveles de educación
inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria y las
modalidades de la educación, en conformidad con la Ley de Educación
Nacional y las pautas emanadas del CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN;
planificar y diseñar las políticas educativas nacionales de aplicación
y cumplimiento de los objetivos y metas de la Ley de Educación Nacional
(N° 26.206) de manera federal; asistir al Ministro en el diseño,
formulación y seguimiento de un plan nacional de educación y en
garantizar su cumplimiento en todas las jurisdicciones y en LA CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES a fin de lograr igualdad de oportunidades en
el acceso a una educación pública de calidad en todo el territorio
nacional y efectuar el planeamiento pedagógico y de implementación de
todas las políticas orientadas a la mejora de la calidad educativa”.
Que de conformidad con lo previsto en el Decreto N° 115/2010, la
DIRECCIÓN NACIONAL DE PLANEAMIENTO EDUCATIVO, tiene entre sus
responsabilidades primarias, la de “coordinar y apoyar los procesos de
planificación de las distintas áreas del Ministerio de Educación,
atendiendo a los objetivos y metas establecidos por el marco normativo
vigente; efectuar el seguimiento de las metas de corto, mediano y largo
plazo acordadas entre la gestión educativa nacional y las Provincias y
la CABA; realizar análisis prospectivos derivados de la aplicación de
las políticas educativas y elaborar información estratégica para la
torna de decisiones en el mediano y largo plazo; supervisar y apoyar el
accionar de la Red Federal de Planeamiento Educativo y el
fortalecimiento de la capacidad de gestión de las jurisdicciones;
entender en el análisis y actualización permanente de los costos del
sistema educativo, incluyendo las situaciones fiscales y
presupuestarias de las jurisdicciones y gestionar los convenios
bilaterales derivados de la aplicación de las Leyes del Sistema
Educativo”.
Que conforme prevé la Decisión Administrativa N° 495/2016, la DIRECCIÓN
NACIONAL DE PLANEAMIENTO EDUCATIVO depende jerárquicamente de la
SECRETARÍA DE INNOVACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA.
Que oportunamente, a través de la Resolución Ministerial N° 10/2011, se
creó el PROGRAMA MAPA EDUCATIVO NACIONAL, cuyas acciones y objetivos
constituyen un sistema de información geográfica en el ámbito educativo
brindando diferentes instrumentos para el monitoreo de la gestión, la
captura de datos a través de relevamientos en línea y exploración y
visualización territorial de la información, desarrollándose como una
herramienta a disposición de las distintas áreas, programas y proyectos
de esta Cartera Ministerial.
Que en función de lo expuesto precedentemente y atendiendo a razones
operativas de oportunidad, mérito y conveniencia resulta procedente que
el mentado Programa pase a funcionar orgánicamente bajo la órbita de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE PLANEAMIENTO EDUCATIVO, dependiente de la
SECRETARÍA DE INNOVACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley de Ministerios (t.o. 1992) y sus modificatorias.
Por ello,
EL MINISTRO DE EDUCACIÓN Y DEPORTES
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Establecer que el PROGRAMA MAPA EDUCATIVO NACIONAL,
creado por la Resolución Ministerial N° 10/2011, pasará a depender
orgánicamente de la DIRECCIÓN NACIONAL DE PLANEAMIENTO EDUCATIVO
dependiente la SECRETARÍA DE INNOVACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA.
ARTÍCULO 2° — Modificar los lineamientos generales del PROGRAMA MAPA
EDUCATIVO NACIONAL, de conformidad con el ANEXO, que forma parte
integrante de la presente Resolución.
ARTÍCULO 3° — Dejar constancia que la presente medida no ocasiona erogación presupuestaria alguna para esta Cartera Ministerial.
ARTÍCULO 4° — Derogar los ARTÍCULOS 3° y 4° de la Resolución Ministerial N° 10/2011.
ARTÍCULO 5° — Regístrese. Dése para conocimiento a la DIRECCIÓN
NACIONAL DE PLANEAMIENTO EDUCATIVO dependiente la SECRETARÍA DE
INNOVACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA. Publíquese en el Boletín Oficial.
Cumplido, archívese. — ESTEBAN BULLRICH, Ministro de Educación y
Deportes.
ANEXO
PROGRAMA MAPA EDUCATIVO NACIONAL
El Programa Mapa Educativo Nacional creó y sostiene el Sistema de
Información Geo-referenciado para educación así como diferentes
herramientas para el monitoreo de la gestión educativa, captura de
datos a través de relevamientos en línea y exploración y visualización
territorial de la información, desarrollándose como una herramienta a
disposición de las distintas áreas, programas y proyectos del
Ministerio de Educación y Deportes de la Nación.
Asimismo, con el objetivo de enriquecer la capacidad y el alcance
técnico del planeamiento educativo —nacional y jurisdiccional— el
Programa, bajo ejecución de la Dirección Nacional de Planeamiento
Educativo, fomentará la articulación con otros organismos e
instituciones del Estado, entablando convenios de cooperación. Dicha
articulación permitirá la elaboración e intercambio de información
producida a través de estas tecnologías, facilitando el tránsito de
dichos productos entre distintas dependencias con el objetivo de
promover una mirada integral y contextualizada respecto a la educación
en el país.
Las acciones del Programa Nacional Mapa Educativo se fundamentan en la
imperiosa necesidad de profundizar la capacidad técnica del Ministerio
de Educación y Deportes de la Nación. Los resultados de este Programa
—informes, herramientas y capacitaciones—, bajo la coordinación y
responsabilidad de la Dirección Nacional de Planeamiento Educativo
permitirán la incorporación de instrumentos tecnológicos, que con su
posterior análisis e interpretación por parte de los equipos técnicos
del Ministerio de Educación y Deportes de la Nación, contribuirán a
mejorar la capacidad de diagnóstico de este Ministerio, insumo
indispensable para la elaboración de políticas públicas óptimas.
LINEAMIENTOS DE ACCIÓN
- Promover los mecanismos institucionales que aseguren el software y la
formalización de las relaciones de cooperación interinstitucionales, a
través de los respectivos convenios que serán firmados por el Director
Nacional de Planeamiento Educativo, para la elaboración de información
educativa geo-referenciada.
- Impulsar la creación de espacios de trabajo jurisdiccionales
constituidos por los organismos productores y usuarios de cartografía
con el fin de elaborar informes, bases de datos y mapas del sistema
educativo, por medio de la integración y actualización de datos de
fuentes diversas.
- Desarrollar y favorecer la aplicación de herramientas de captura de
datos a través de relevamientos en línea y aplicaciones del Sistema de
Información Geográfica, para la exploración y la visualización
territorial de la información de la gestión educativa.
- Generar y promover el uso de sistemas complejos de seguimiento de
acciones de programas y proyectos que contribuyan a dotar de mayor
eficacia y agilidad a la instrumentación de políticas públicas
educativas en las que intervienen distintos actores institucionales.
- Generar acceso a datos necesarios para el planeamiento de políticas educativas federales.
- Procesar espacialmente e integrar la información producida por las
distintas áreas, programas y proyectos del Ministerio de Educación y
Deportes.
- Participar activamente en la generación del Sistema de Información
Geo-referenciada del Estado Nacional poniendo a disposición de los
organismos estatales y ministerios nacionales la cartografía educativa
actualizada y las nuevas tecnologías desarrolladas en el marco del
Programa.
- Desarrollar y actualizar, dentro del Portal del Ministerio de
Educación, un sitio web del Programa que permita el acceso público de
datos educativos con referencia geográfica en articulación con los
provenientes de otras fuentes.
- Desarrollar relevamientos educativos especiales con el uso de
tecnologías de la información y la comunicación y sistema de
información geográfica.
e. 14/07/2016 N° 49141/16 v. 14/07/2016