MINISTERIO DE TRANSPORTE
SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN DE TRANSPORTE
Resolución 3 - E/2016
Bs. As., 21/07/2016
VISTO el Expediente N° S02:0026099/2016 del Registro del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, y
CONSIDERANDO:
Que, a través de la Ley N° 22.520 de fecha y sus modificatorias,
Decisión Administrativa 212 de fecha 21 de marzo de 2016, se estableció
que los despachos de los negocios de la Nación, estarán a cargo de
determinados Ministerios y se asignaron funciones y se aprobó la
estructura organizativa del Ministerio de Transporte.
Que, el Decreto N° 13 de fecha 5 de enero de 2016, introdujo
importantes modificaciones a la Ley de Ministerios, incorporando al
MINISTERIO DE TRANSPORTE a quién le compete asistir en todo lo
inherente al transporte aéreo, ferroviario, automotor, fluvial,
marítimo y, a la actividad vial;
Que mediante el Decreto N° 8 de fecha 4 de enero de 2016 se creó en el
ámbito del MINISTERIO DE TRANSPORTE, la SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN DE
TRANSPORTE que posee entre sus objetivos el de entender con otras
jurisdicciones los aspectos vinculados a la movilidad urbana
sustentable.
Que, a través del Expediente mencionado en el VISTO, la SUBSECRETARÍA
DE MOVILIDAD URBANA, expresa que a los fines de implementar una
correcta política pública en materia de movilidad urbana sustentable
resulta necesario establecer mecanismos de coordinación institucional
entre la Nación y los Municipios interesados en recibir asistencia
técnica para el mejoramiento de la movilidad urbana con una
planificación sustentable en función de los siguientes lineamientos:
Jerarquización de la red vial con prioridad para el transporte público;
fomentar el uso de modos de transporte no motorizados; desalentar la
movilidad particular motorizada.
Que la asistencia técnica podrá incluir capacitación de agentes
designados por el municipio, elaboración de propuestas de transporte y
su implementación, y otras medidas de fortalecimiento institucional y
planificación de la movilidad.
Que, en tal sentido y a los fines de fijar un criterio de acción que
materialice la mentada asistencia técnica a brindar a los municipios,
resulta indispensable establecer el procedimiento al que deberán
sujetarse los municipios interesados.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS dependiente de la
SUBSECRETARÍA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE
TRANSPORTE, ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente resolución se dicta en uso de las facultades conferidas por el Decreto N° 8 de fecha 4 de enero de 2016.
Por ello,
EL SECRETARIO DE PLANIFICACION DE TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Los Municipios interesados en recibir asistencia técnica
para la implementación de políticas públicas referidas a la movilidad
urbana con una planificación sustentable, deberán suscribir una Carta
de Intención, conforme se desprende del modelo obrante en el Anexo I
(IF-2016-00358119-APN-SECPT%23MTR), que a sus efectos, integra la
presente resolución. La Carta de Intención deberá ser suscripta por la
máxima autoridad local, sin excepción.
ARTÍCULO 2° — Los Municipios deberán, asimismo, integrar y completar el cuestionario
elaborado a los efectos de realizar un diagnóstico previo de la
situación de las localidades solicitantes, y el formulario de solicitud
de asistencia técnica, que como Anexo II
(IF-2017-05297829-APN-SSMU#MTR), integra la presente resolución.
Adicionalmente, en caso de requerirlo la SUBSECRETARÍA DE MOVILIDAD
URBANA, deberán suscribir el Convenio “Marco de Cooperación en
Movilidad Urbana Sustentable”, conforme el modelo que como Anexo III
(IF-2017-07991913-APN-SSMU#MTR), integra la presente resolución. Dicho
modelo de convenio podrá ser adecuado a efectos de atender
circunstancias específicas de cada proyecto o Ente Solicitante.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Resolución
N° 15/2017 de la Secretaría de Planificación de Transporte B.O. 14/06/2017. Vigencia: A partir del
día de su publicación en el Boletín Oficial
)
ARTÍCULO 3° — La documentación que se presente deberá ser generada con
carácter de declaración jurada y deberá ser remitida a la SUBSECRETARÍA
DE MOVILIDAD URBANA dependiente del MINISTERIO DE TRANSPORTE.
ARTÍCULO 4° — Créase la COMISIÓN EVALUADORA DE MOVILIDAD URBANA la cual realizará un
análisis a partir de los datos recopilados y decidirá los pasos a
seguir para la implementación de un plan de trabajo que responderá a
los criterios de planificación sustentable de la movilidad, conforme
las especificaciones técnicas incluidas en los Anexos IV
(IF-2018-66929491- -APN-SECPT#MTR) y V
(IF-2018-66679025-APN-SECPT#MTR), que integran la presente Resolución.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Resolución N° 23/2018
de la Secretaría de Planificación de Transporte B.O. 27/02/2019.
Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial de
la República Argentina)
ARTÍCULO 5° — Autorícese a la SUBSECRETARÍA DE MOVILIDAD URBANA a
elegir los miembros que conformarán la Comisión creada en el artículo
precedente, los cuales no podrán ser más de cinco (5) integrantes.
ARTÍCULO 6° — Facúltase a la SUBSECRETARÍA DE MOVILIDAD URBANA a
suscribir los acuerdos interjurisdiccionales que resulten necesarios
celebrar entre esta cartera y los municipios interesados en recibir la
asistencia técnica que hayan dado cumplimiento con lo dispuesto en los
artículos 1°, 2° y 3° de la presente resolución.
ARTÍCULO 7° — Facúltase a la SUBSECRETARÍA DE MOVILIDAD URBANA a
reglamentar, interpretar y aplicar el procedimiento creado por la
presente norma.
ARTÍCULO 8° — La presente Resolución entrará en vigencia a partir del
día de su publicación en el Boletín Oficial de la REPÚBLICA ARGENTINA.
ARTÍCULO 9° — Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del
Registro Oficial y archívese. — GERMÁN BUSSI, Representante Titular,
Secretaría de Planificación del Transporte.
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la
edición web del BORA —www.boletinoficial.gob.ar— y también podrán ser
consultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767
- Ciudad Autónoma de Buenos Aires).
e. 01/08/2016 N° 53660/16 v. 01/08/2016
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial).
ANEXO I
Localidad
Fecha
Ministerio de Transporte
Secretaria de Planificación del Transporte
Sr. Ministro / Sr. Secretario
Ref.:Asistencia Técnica
Tengo el agrado de dirigirme a Usted con la finalidad de solicitarle
asistencia técnica y/o capacitación según amerite el analisis que
vuestra Secretaría / Subsecretaría realice sobre las necesidades de
nuestra localidad.
La asistencia se solicita en la búsqueda de implementar, en nuestro
Municipio, políticas públicas acordes a un modelo de movilidad urbana
sustentable, que mejoren la calidad de vida de los habitantes de
nuestra ciudad.
En conocimiento que el espíritu de esta asistencia se basa en el
trabajo mancomunado con el municipio y comprometiendo una efectiva
colaboración; tenga a bien considerar esta solicitud.
Sin otro particular, saludo a usted atentamente,
ANEXO II
(Anexo sustituido por art. 2° de la Resolución
N° 15/2017 de la Secretaría de Planificación de Transporte B.O. 14/06/2017. Vigencia: A partir del
día de su publicación en el Boletín Oficial
)
a. ¿Cuenta el municipio con equipo técnico capacitado / en condiciones
para elaborar y llevar a cabo un proyecto referido a movilidad, entendiendo a la capacitación para
realizar relevamientos, proyectos, control y ejecución de obra? Detalle.
b. ¿El Municipio realizo peticiones en temas a fines a la movilidad en
otros ministerios u organismos descentralizados de la Administración
Pública Nacional o Provincial?
Elija un elemento.
En caso afirmativo especifique.
Haga clic aquí para escribir texto.
Cantidad de habitantes
Estructura poblacional, pirámide poblacional
Densidad Poblacional, por radio censal
a. Indique el porcentaje de cobertura/abastecimiento en la ciudad de
los siguientes servicios e infraestructura de acuerdo a los últimos
datos oficiales, especifique fuente y año.
Población Vulnerable
a. ¿Cuenta el municipio con un Plan de Ordenamiento Urbano, o Plan
Estratégico? ¿De qué año? ¿Se encuentra validado? En caso afirmativo
indique la fecha de la validación.
Haga clic aquí para escribir texto.
b. ¿Cuenta el municipio con Código de Edificación, Ordenanzas de usos y
ocupación del suelo? ¿Cuándo se actualizó por última vez?
Haga clic aquí para escribir texto.
c. ¿Cuenta el municipio con un área de transporte / movilidad urbana?
Especifique.
Haga clic aquí para escribir texto.
d. ¿Cuáles son los principales déficits que observa en materia de
movilidad urbana (transporte y transito)?
Haga clic aquí para escribir texto.
e. ¿Cuenta el municipio con un plan de obras de infraestructura? Haga
clic aquí para escribir texto.
f. ¿Cuenta el municipio con un plan de movilidad?
Haga clic aquí para escribir texto.
USOS DEL SUELO
a. Identifique en plano/mapa/croquis la zonificación actual y futura
(en caso de que exista) según los siguientes criterios:
- Residencial
- Industrial / Logística
- Comercial
- Espacios públicos y áreas recreativas
b. Localice la/las principales actividades económicas.
c. Localice la/las zonas/áreas problemáticas tales como áreas
inundables, áreas anegadas, basurales, etc.
EQUIPAMIENTOS ATRACTORES DE VIAJE
a. Identifique en el plano/mapa/croquis los siguientes equipamientos
actuales/futuros y complete la información de cada equipamiento.
- Equipamientos Comerciales
- Equipamientos Recreativos
- Industrias
- Terminal de colectivos/ tren:
ESTRUCTURA VIAL
a. Identifique en plano/mapa/croquis las siguientes jerarquías viales:
- Principal
- Secundarias
- Terciario (Colectora, camino rural, camino
comunal, etc)
- cruces relevantes
- Cruces Semafóricos
- Accesos a la ciudad
- Vías FFCC
b. Identifique en plano/mapa/croquis la materialidad actual y futura de
las calles según:
- Asfalto / Hormigón
- Adoquinado
- Cordón Cuneta
MODOS DE TRANSPORTE
a. Identifique en plano/mapa/croquis los siguientes modos de transporte:
- Recorrido de líneas de Autotransporte de
pasajeros: adjunte planilla indicando frecuencias, tarifas, cantidad de
líneas etc.
- Paradas de Taxis y Remis
- Estación y traza de FFCC: adjunte
frecuencias, tarifas.
- Infraestructura de bici / sistema de bicis:
adjunte fotos en caso de existir.
- Red de tránsito pesado
- Terminal
- Aeropuerto
- Puerto
- Otros
b. Estipule la distancia promedio recorrida por los ciudadanos para
cumplir con sus obligaciones.
Haga clic aquí para escribir texto.
VIA PÚBLICA
ESTACIONAMIENTO
a. Identifique en plano/mapa/croquis las zonas donde está reglamentado
permitido/ prohibido, medido, en el último caso especifique costo,
control, horarios.
DEMARCACION
b. ¿Cuenta la ciudad con demarcación horizontal / vertical necesaria?
indique porcentaje
INSPECTORES DE TRÁNSITO
c. Complete la siguiente planilla:
d. ¿Cuenta con convenio vigente con la Agencia nacional de seguridad
vial?
Haga clic aquí para escribir texto.
ACCIDENTOLOGIA
e. Principales involucrados
Haga clic aquí para escribir texto.
f. Grado de fatalidad
Haga clic aquí para escribir texto.
SITUACIONES CRÍTICAS
g. Identifique en plano/mapa/croquis situaciones críticas, ya sea por
tránsito o por mal estado.
Haga clic aquí para escribir texto.
IF-2017-05297829-APN-SSMU#MTR
Subsecretaria de Movilidad Urbana
ANEXO III
(Anexo sustituido por art. 2° de la Resolución
N° 15/2017 de la Secretaría de Planificación de Transporte B.O. 14/06/2017. Vigencia: A partir del
día de su publicación en el Boletín Oficial
)
Convenio "Marco de Cooperación en Movilidad Urbana Sustentable"
I. Encuadre legal
El presente Convenio se halla encuadrado legalmente en las normas siguientes:
- Ley N° 22.520 y modificatorias.
- Decreto N° 13/15.
- Decreto N° 8/16.
- Resoluciones N° 3 y N° 4 - E/2016 (Secretaría de Planificación de Transporte).
- Disposiciones N° 1 y (lapresente) - E/2016 (Subsecretaría de Movilidad Urbana).
II. Partes
Este Convenio es suscripto entre la SUBSECRETARIA DE MOVILIDAD URBANA
del Ministerio de Transporte de la Nación (en adelante la
SUBSECRETARÍA), representada en este acto por el Sr. Subsecretario de
Movilidad Urbana,_, con domicilio en_, Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
y el MUNICIPIO DE_(en adelante el MUNICIPIO), representado por el Sr.
Intendente,_, con domicilio en la calle_, Ciudad de_, Provincia de_.
Sin perjuicio de la representación referida, cada parte deja constancia
de organismos y dependencias que intervendrán junto a ellas, dentro del
alcance de sus competencias y autoridad:
- Por la SUBSECRETARÍA intervendrán:
Dirección Nacional de Coordinación de la Movilidad Urbana Dirección
Nacional de Transporte Urbano Sustentable Dirección Nacional de
Transporte No Motorizado
- Por MUNICIPIO intervendrán:
_(detallar)_
III. Declaraciones
La SUBSECRETARÍA ha conformado un equipo técnico dedicado a cooperar
mediante capacitación y asistencia en la planificación de proyectos que
mejoren la movilidad urbana de un modo sostenible en todo el país.
El MUNICIPIO ha presentado la Carta de Intención y el Formulario
correspondientes (Anexos I y II del Artículo 2° de la Resolución 3/2016
de la SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN DE TRANSPORTE), solicitando así a la
SUBSECRETARÍA, por la vía legal prevista, asistencia técnica para_
IV. Compromisos
PRIMERO: Las partes se comprometen a que todo programa, proyecto y
acción que realicen dentro del marco del presente Convenio, respete y
contribuya a fomentar, desarrollar e instalar la política pública de
Movilidad Urbana Sustentable, sobre la base de una planificación
integrada entre el transporte y el uso del suelo, de acuerdo con los
lineamientos enunciados a continuación:
1) Jerarquizar la red vial con prioridad para el transporte público;
2) Promover el uso de modos de transporte no motorizados;
3) Alentar medidas que contribuyan a acrecentar la educación en seguridad vial;
4) Propiciar la sostenibilidad del sistema en sus aspectos económicos -
financieros y urbano ambientales con la creación de "Fondos de
Movilidad Sustentable".
SEGUNDO: Con el fin de optimizar esfuerzos y trabajos compartidos, el
MUNICIPIO asume el compromiso de relevar e informar oportunamente a la
SUBSECRETARÍA sobre toda obra y/o plan de obras que pudiera interferir
o superponerse con las planificadas en el anteproyecto presentado. Por
su parte, la SUBSECRETARÍA se compromete a recibir y analizar dicha
información.
TERCERO: La SUBSECRETARÍA se compromete a dar intervención
oportunamente a la Comisión Evaluadora de Movilidad Urbana para que
dictamine sobre la adecuación del anteproyecto a la política y criterio
de movilidad urbana sustentable propiciado por el Ministerio de
Transporte de la Nación.
En prueba de conformidad se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor
y a un sólo efecto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a los_días del
mes de_de_.
CONVENIO N°__
IF-2017-07991913-APN-SSMU#MTR
Anexo IV
(Anexo incorporado por art. 1° de la Resolución N° 23/2018
de la Secretaría de Planificación de Transporte B.O. 27/02/2019.
Vigencia: a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial de
la República Argentina)
