MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN
Resolución 278 - E/2016
Buenos Aires, 22/08/2016
VISTO: el Expediente EE-2016-175883-APN-DCYC#MM del Registro de
Ministerio de Modernización, el Decreto N° 1023 de fecha 13 de agosto
de 2001 y sus modificatorios y el Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional, aprobado por el Decreto
N° 893 de fecha 7 de junio de 2012 y sus normas modificatorias,
complementarias y sustitutivas, y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente citado en el Visto, tramita una contratación que
permita el licenciamiento de uso de herramientas de administración
mediante los productos Dynamics CRM online para su uso por parte de la
SECRETARÍA PAÍS DIGITAL.
Que en el marco del Plan de Modernización (Decreto 434/2016), uno de
los ejes estructurados corresponde a “Estrategia País Digital” que se
encuentra orientada a crear alianzas con las administraciones públicas
provinciales, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con
el objeto de fortalecer los lazos dentro de un marco de intercambio y
colaboración mutua, poniendo al servicio del desarrollo conjunto de las
administraciones, las experiencias y prácticas exitosas existentes en
todo el territorio nacional.”
Que, a su vez, el Decreto N° 13/16 ha definido los objetivos de la
Secretaría de País Digital, entre los cuales se encuentra: “Asistir al
Ministerio en la promoción de políticas y programas de modernización de
la Gestión Pública en el territorio Nacional en particular en las
jurisdicciones provinciales, municipales y Ciudad Autónoma de Buenos
Aires como así también en otros poderes del Estado Nacional”.
Que, en ese orden, la SECRETARÍA PAÍS DIGITAL concluyó que resulta
oportuno celebrar una contratación entre el MINISTERIO DE
MODERNIZACIÓN, a través de esa Secretaría y Microsoft Latam Inc (en
adelante, “MSLI”), que permita el licenciamiento de uso correspondiente
a los siguientes productos:
• Microsoft dyn crmoninbasic shrdsvr alng subsvl per user (cantidad 2500 licencias).
• Microsoft dyn crmoninpro shrdsvr alng subsvl mvl restricted perusr (cantidad 525 licencias).
• Microsoft o365pe1 shrdsvr alng subs vl mvl perusr (cantidad 25250 licencias).
• Microsoft dyncrmol-portal addon shrdsvr alng subsvl mvl addon (cantidad 502 licencias).
• Azuremonetary commintment (cantidad 10 licencias).
Que la presente contratación se enmarca en el Convenio General
Suscripto entre MSLI LATAM INC y la Jefatura de Gabinete de Ministros
al cual se agregó un Convenio Enterprise para adquirir licencias de
productos Microsoft bajo los términos establecidos en el mismo.
Que las licencias mencionadas son exclusivas de Microsoft las cuales
presentan ventajas únicas tales como funcionalidad lista para
lanzamiento, implementación rápida, mínimos requerimientos de
programación, mayor agilidad y seguridad, entre otros
Que, en tal inteligencia, en la oferta acompañada en la presente
contratación el proveedor ha manifestado en su punto N° 4 que: “MSLI
Latam INC, es la única entidad legalmente autorizada para otorgar
directamente Licencias de Programas Microsoft bajo el esquema de
Licenciamiento “Contrato Enterprice” en el país.”
Que, a su vez, el CONTRATO COMERCIAL Y DE SERVICIOS suscripto entre la
Jefatura de Gabinete de Ministros y MSLI Latam Inc (fecha de vigencia
desde el 24/02/2010), al cual se adjunta en la presente contratación y
luce agregado en orden N° 2, precisa que MICROSOFT CORPORATION es
fabricante y propietario exclusivo de distintos productos que son
licenciados en volumen para ciertos segmentos y clientes por su filial
MSLI Latam INC, por lo que ese acuerdo se enmarca en las provisiones
del artículo 25, inciso d), apartado 3 del Decreto Delegado 1023/2001.
Que, por todo ello, se encontrarían acreditados los extremos que
comprueban la mentada exclusividad de quien detenta la venta de las
licencias objeto de la contratación.
Que, en otro orden, la SECRETARÍA PAÍS DIGITAL ha formulado un informe
técnico en el cual analiza los aspectos más sobresalientes al cual se
remite brevitatis causae, fundando la inexistencia de dichos
sustitutos. Al propio tiempo, el informe técnico ha sido evaluado por
el organismo técnico competente en la materia (ONTI), por el cual
concluye en preponderar que no se encuentran objeciones a la decisión
adoptada respecto a la inexistencia de sustitutos convenientes,
señalando que todos los criterios expuestos están basados en cuestiones
de mérito, oportunidad o conveniencia.
Que, en virtud de lo expuesto, acreditada la exclusividad e
inexistencia de sustitutos convenientes, resultaría procedente recurrir
al procedimiento de contratación directa por exclusividad previsto por
el artículo 25, inciso d, apartado 3, del Decreto Delegado N° 1023/01.
Que el valor estimado para la contratación asciende a la suma de
DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA MIL
CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE CON 80/100 (U$D 3.880.477,80).
Que se ha verificado la existencia de crédito presupuestario suficiente para atender el referido gasto estimativo.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARIA DE
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, ha tomado
la intervención que le compete.
Que dicha contratación se encuadra en la figura de una Contratación
Directa contemplada en los artículos 25, inc. d) apartado 3 del Decreto
1023/2001 y sus modificatorios, 19 y 22 del Reglamento del Régimen de
Contrataciones de la Administración Nacional aprobado el Decreto N° 893
de fecha 7 de junio de 2012 , sus normas modificatorias,
complementarias y sustitutivas.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes en
el artículo 14 del Reglamento del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional aprobado por el Decreto N° 893 de fecha 7 junio
de 2012, conforme sus normas modificatorias, complementarias y la
sustitución establecida por el Decreto N° 690 de fecha 16 de mayo de
2016.
Por ello,
EL MINISTRO DE MODERNIZACIÓN
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Apruébese el procedimiento de Contratación Directa N°
20/2016, contemplado en el artículo 25, inciso d), apartado 3° del
Decreto N° 1023/01 y sus modificatorios y en los artículos 19 y 22 del
Reglamento del Régimen de Contrataciones de la Administración Nacional,
aprobado por Decreto N° 893/12, y sus normas modificatorias,
complementarias y sustitutivas, para la adquisición de las licencias
Microsoft Dyn CRMOnInBasic SHRDSVR ALNG SUBSVL Per User, Microsoft Dyn
CRMOnInPro ShrdSvr ALNG SubsVL MVL Restricted PerUsr, Microsoft O365PE1
ShrdSvr ALNG Subs VL MVL PerUsr, Microsoft DynCRMOL-Portal Addon
SHRDSVR ALNG SubsVL MVL Addon, Azure Monetary Commintment para la
Secretaría País Digital.
ARTÍCULO 2° — Adjudicase la presente contratación a la firma MSLI LATAM
INC, por la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MILLONES OCHOCIENTOS
OCHENTA MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE CON 80/100 (U$D 3.880.477,80).
ARTÍCULO 3° — El gasto que demande el cumplimiento de la presente será
imputado a las partidas específicas de la jurisdicción 26 del
Ministerio de Modernización, y a los ejercicios correspondientes.
ARTÍCULO 4° — Publíquese, comuníquese, notifíquese y oportunamente
archívese. — ANDRÉS HORACIO IBARRA, Ministro, Ministerio de
Modernización.
e. 26/08/2016 N° 61671/16 v. 26/08/2016