MINISTERIO DE FINANZAS
Decreto 231/2017
Prórroga de jurisdicción.
Ciudad de Buenos Aires, 05/04/2017
VISTO el Expediente N° EX-2017-04541543-APN-MF, la Ley N° 27.341, la
Ley N° 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014), la
Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del
Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificaciones, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control
del Sector Público Nacional N° 24.156 y sus modificaciones, reguló en
su Título III el Sistema de Crédito Público.
Que por el artículo 60 de dicha Ley se establece que las entidades de
la Administración Nacional no podrán formalizar ninguna operación de
crédito público que no esté contemplada en la ley de presupuesto
general del año respectivo o en una ley específica.
Que a través del artículo 34 de la Ley N° 27.341 de Presupuesto General
de la Administración Nacional para el Ejercicio 2017, el HONORABLE
CONGRESO DE LA NACIÓN ha autorizado al Órgano Responsable de la
Coordinación de los Sistemas de Administración Financiera del Sector
Público Nacional a realizar las operaciones de crédito público
correspondientes a la Administración Central.
Que por el artículo 6° del Anexo al Decreto Nº 1.344 de fecha 4 de
octubre de 2007, modificado por el artículo 10 del Decreto N° 32 de
fecha 12 de enero de 2017, se establece que las funciones de Órgano
Responsable de la Coordinación de los Sistemas que integran la
Administración Financiera del Sector Público Nacional, serán ejercidas
en lo que refiere al Sistema de Crédito Público por el MINISTERIO DE
FINANZAS.
Que en el marco de una estrategia financiera integral y del programa
financiero para el Ejercicio 2017, se estima que se continuarán
realizando colocaciones en los mercados financieros internacionales,
incluyendo los de la CONFEDERACIÓN SUIZA, con el fin de reducir el
costo del financiamiento del TESORO NACIONAL.
Que, asimismo, se pone de relieve que conforme a lo establecido en el
artículo 53 de la Ley N° 11.672 Complementaria Permanente de
Presupuesto (t.o. 2014), el PODER EJECUTIVO NACIONAL, se encuentra
facultado para someter eventuales controversias con personas
extranjeras a tribunales no argentinos.
Que en tal sentido resulta necesario otorgar las autorizaciones e
instrucciones al MINISTERIO DE FINANZAS para llevar a cabo las medidas
que por el presente se persiguen.
Que es pertinente aclarar que cada emisión que se realice con cargo al
presente decreto deberá contar con la pertinente autorización
presupuestaria o la autorización de endeudamiento legislativa
específica correspondiente.
Que ha tomado intervención el servicio jurídico permanente de la jurisdicción de origen.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo 99, inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y el artículo
53 de la Ley N° 11.672 Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o.
2014).
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Facúltase al MINISTERIO DE FINANZAS, por hasta un monto
que no supere la suma de VALOR NOMINAL DE FRANCOS SUIZOS TRES MIL
MILLONES (V.N. CHF 3.000.000.000), a incluir cláusulas que establezcan
la prórroga de jurisdicción a favor de los tribunales arbitrales y
judiciales con sede en la CONFEDERACIÓN SUIZA, y que dispongan la
renuncia a oponer la defensa de inmunidad soberana, exclusivamente,
respecto a reclamos que se pudieran producir en dicha jurisdicción y
con relación a los acuerdos y documentos que se suscriban y a las
emisiones de deuda pública que se realicen con cargo al presente
decreto, y sujeto a que se incluyan las denominadas “cláusulas de
acción colectiva” y cláusula de “pari passu”, de conformidad con las
prácticas actuales de los mercados internacionales de capitales.
La renuncia a oponer la defensa de inmunidad soberana no implicará
renuncia alguna respecto de la inmunidad de la REPÚBLICA ARGENTINA con
relación a la ejecución de los bienes que se detallan a continuación:
a) Cualquier reserva del BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA;
b) Cualquier bien perteneciente al dominio público localizado en el
territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA, incluyendo los comprendidos por
los artículos 234 y 235 del Código Civil y Comercial de la Nación;
c) Cualquier bien localizado dentro o fuera del territorio argentino que preste un servicio público esencial;
d) Cualquier bien (sea en la forma de efectivo, depósitos bancarios,
valores, obligaciones de terceros o cualquier otro medio de pago) de la
REPÚBLICA ARGENTINA, sus agencias gubernamentales y otras entidades
gubernamentales relacionadas con la ejecución del presupuesto, dentro
del alcance de los artículos 165 a 170 de la Ley N° 11.672
Complementaria Permanente de Presupuesto (t.o. 2014);
e) Cualquier bien alcanzado por los privilegios e inmunidades de la
Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 y la
Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963, incluyendo,
pero no limitándose a bienes, establecimientos y cuentas de las
misiones argentinas;
f) Cualquier bien utilizado por una misión diplomática, gubernamental o consular de la REPÚBLICA ARGENTINA;
g) Impuestos y/o regalías adeudadas a la REPÚBLICA ARGENTINA y los derechos de ésta para recaudar impuestos y/o regalías;
h) Cualquier bien de carácter militar o bajo el control de una autoridad militar o agencia de defensa de la REPÚBLICA ARGENTINA;
i) Cualquier bien que forme parte de la herencia cultural de la REPÚBLICA ARGENTINA; y
j) Los bienes protegidos por cualquier ley de inmunidad soberana que resulte aplicable.
ARTÍCULO 2°.- Facúltase al MINISTERIO DE FINANZAS a:
a) Determinar las épocas, plazos, métodos y procedimientos de emisión de los nuevos títulos públicos;
b) Designar instituciones financieras que participarán en la colocación de los nuevos títulos públicos;
c) Suscribir acuerdos con entidades financieras colocadoras de los
nuevos títulos públicos a emitirse, previendo, para ello, el pago de
comisiones en condiciones de mercado;
d) Preparar y registrar un programa de títulos públicos ante los
organismos de control de los principales mercados de capitales
internacionales;
e) Suscribir acuerdos con agentes fiduciarios, agentes de pago, agentes
de información, agentes de custodia, agentes de registración, agentes
de listado y agencias calificadoras de riesgo que sean necesarios tanto
para las operaciones de cancelación de deuda como de emisión y
colocación de los nuevos títulos públicos, previendo el pago de los
correspondientes honorarios y gastos en condiciones de mercado;
f) Autorizar el pago de otros gastos necesarios de registración,
impresión, distribución de prospectos, traducción y otros gastos
asociados, los que deberán ser en condiciones de mercado, a fin de dar
cumplimiento a lo previsto en el presente decreto; y
g) Implementar toda otra medida referida con las operaciones objeto del
presente decreto y suscribir por sí o por los funcionarios que se
designen, la documentación respectiva.
Las operaciones con cargo al presente decreto deberán encuadrarse
dentro de las autorizaciones de la Ley de Presupuesto General de la
Administración Nacional de cada Ejercicio o una autorización
legislativa específica.
ARTÍCULO 3°.- El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto en
el presente decreto, será imputado a las partidas presupuestarias
correspondientes de la Jurisdicción 90 - Servicio de la Deuda Pública.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — MACRI. — Marcos Peña. — Luis Andres
Caputo.
