SECRETARÍA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIÓN ARGENTINA
Resolución 304-E/2017
Ciudad de Buenos Aires, 21/07/2017
VISTO el EX-2017-01954271-APN-DDME#SEDRONAR, la Leyes N° 26.934, N°
26.994 y N° 11.672, el Decreto N° 33/17, la Resolución SE.DRO.NAR. N°
172/14, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto Nº 33/17 modificó los objetivos de la SUBSECRETARIA DE
ABORDAJE INTEGRAL de la SECRETARIA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS
DE LA NACION ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACION, entre los cuales
se destaca la coordinación e interacción con organismos gubernamentales
a nivel nacional, provincial y municipal, así como con organizaciones
no gubernamentales en el territorio nacional, desarrollando acciones y
políticas orientadas al abordaje preventivo del consumo problemático de
sustancias.
Que dentro de las competencias de la DIRECCION NACIONAL DE ARTICULACION
INSTITUCIONAL de la SUBSECRETARIA DE ABORDAJE INTEGRAL también se
incluye la coordinación con organizaciones de la sociedad civil para
generar mecanismos y acciones de participación social en la temática de
adicciones.
Que el artículo 21 de la Ley N° 26.934 – Plan Integral para el Abordaje
de los Consumos Problemáticos (Plan IACOP) – faculta al PODER EJECUTIVO
NACIONAL a articular acciones y firmar convenios con organizaciones no
gubernamentales, a fin de desarrollar tareas de prevención dentro de
todo el territorio nacional.
Que dentro de la Resolución SE.DRO.NAR. Nº 172/14 que creó el Programa
Nacional de Abordaje Integral para la Prevención, Capacitación y
Asistencia de las Adicciones, se prevé el procedimiento a seguir para
el otorgamiento de subsidios por parte de esta Secretaría de Estado y
su respectiva rendición de cuenta.
Que en el documento presentado en el año 2016 por la PRESIDENCIA DE LA
NACION, en el que se detallan los cien objetivos de Gobierno se
destacan dos prioridades de relevancia para esta Secretaría de Estado:
la implementación de estrategias de abordaje integral de la
problemática de adicciones con ejes en la prevención y el fomento de la
participación ciudadana generada a través del trabajo en equipo entre
el Estado y la sociedad.
Que esta Secretaría de Estado, como órgano rector en políticas públicas
sobre drogas, debe promover acciones federales e intersectoriales que
generen la participación activa de los actores que trabajan en la
temática a nivel local y que se encuentran en contacto directo con la
sociedad.
Que, en virtud de lo mencionado anteriormente, resulta indispensable
generar nuevas líneas de acción que permitan implementar y multiplicar
las herramientas de prevención del consumo problemático de sustancias.
Que el Programa de Prevención de Adicciones para Organizaciones de la
Sociedad Civil tiene como finalidad contribuir al fortalecimiento del
sistema federal para la concertación de programas destinados a la
prevención, respetando las características culturales de cada lugar y
promover la participación de la sociedad civil a través de
organizaciones no gubernamentales, capaces de coordinar con el Estado
la implementación de los lineamientos y acciones necesarias para la
prevención del consumo problemático de sustancias.
Que a través de la articulación entre el Estado Nacional y las
Organizaciones de la Sociedad Civil se pueden generar proyectos y
actividades que impulsen la participación comunitaria y lograr con ello
que la misma comunidad sea capaz de brindar herramientas sustentables
para la prevención de consumo de sustancias con impacto local.
Que la DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la intervención de su competencia.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN ha tomado la intervención de su competencia.
Que la UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en el ejercicio de las facultades conferidas por los Decretos N° 48/14, N° 33/17 y Nº 45/15.
Por ello,
EL SECRETARIO DE POLÍTICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACIÓN ARGENTINA DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIÓN
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Créase en el ámbito de la SECRETARIA DE POLITICAS
INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACION ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA
NACION el “PROGRAMA DE PREVENCION DE ADICCIONES PARA ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL”, con los alcances que se especifican en los ANEXOS I
(IF-2017-15117148-APN-SEDRONAR) y II (IF-2017-15117299-APN-SEDRONAR),
que a todos sus efectos forman parte integrante de la presente
Resolución.
ARTÍCULO 2°.- Créase la COMISION EVALUADORA del “PROGRAMA DE PREVENCION
DE ADICCIONES PARA ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL” de la
SECRETARIA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACION ARGENTINA
de la PRESIDENCIA DE LA NACION como órgano de evaluación técnica, cuyos
integrantes se encuentran detallados en el ANEXO II
(IF-2017-15117299-APN-SEDRONAR) que forma parte de la presente
Resolución.
ARTÍCULO 3°.- Facúltase a la COMISION EVALUADORA a llevar a cabo las
acciones de evaluación y selección de los proyectos presentados en el
marco de este Programa y de acuerdo a los parámetros y procedimientos
establecidos.
ARTÍCULO 4º.- El gasto que demande la implementación del presente
Programa se imputará a la partida correspondiente del presupuesto
vigente.
ARTÍCULO 5º.- Regístrese, comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCION
NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. — Roberto Moro.
ANEXO I
I - Fundamentación
Reconociendo el carácter federal del Estado Argentino y la importancia
del rol de los distintos actores en la implementación de políticas
públicas nacionales, este programa busca fomentar el trabajo
interactoral en la tarea del abordaje integral del consumo problemático
de sustancias, abocado al diseño de nuevas líneas de acción preventivas.
La reducción de la demanda de drogas implica la realización de acciones
de prevención a partir del consenso entre los diferentes actores
competentes de la sociedad civil, considerando que dicho abordaje, es
una herramienta esencial a la hora de concientizar a la población
acerca del consumo abusivo de sustancias.
El objetivo es impulsar el trabajo en conjunto con organizaciones
locales de la sociedad civil que, a partir de su contacto con las
problemáticas de su propia comunidad, se transforman en actores
fundamentales a la hora de abordar integralmente dichos problemas.
Este programa, finalmente, busca promover herramientas innovadoras de
prevención del consumo, pasibles de ser replicadas, y con ello
fortalecer el universo de organizaciones de la sociedad civil que
trabajan junto a diferentes entornos familiares, vecinales, laborales,
etc. Para alcanzar estos fines, Estado y organizaciones deben asumir el
reto de transformar la realidad trabajando en conjunto.
II - Descripción
El “Programa de Prevención de Adicciones para Organizaciones de la
Sociedad Civil” consiste en el otorgamiento de subsidios para la
elaboración de proyectos cuyos objetivos y actividades estén orientados
a la prevención del consumo problemático de sustancias.
III - Objetivos Específicos
- Colaborar con las Organizaciones en el desarrollo de proyectos con
impacto en las comunidades, orientados a la prevención de los consumos
problemáticos.
- Fortalecer el carácter participativo federal, teniendo en cuenta el
rol activo que llevan a cabo cada una de las provincias en el abordaje
de los consumos problemáticos.
- Promover el desarrollo y fortalecimiento de las Organizaciones de la
Sociedad Civil que trabajan en la prevención del consumo problemático
de sustancias.
IV - Destinatarios
Podrán presentarse a la Convocatoria anual del Programa, según los
alcances que establece el Código Civil y Comercial de la Nación, las
Asociaciones de la Sociedad Civil y Fundaciones que funcionen en el
ámbito de la Nación y cuyo objeto social incluya la temática de
prevención del consumo problemático de sustancias psicoactivas.
V - Temáticas
Los proyectos presentados deberán estar enmarcados dentro de los
siguientes ámbitos de prevención del consumo problemático de sustancias:
- Contextos de Nocturnidad
- Vulnerabilidad social
- Arte y deporte
Dichos proyectos serán evaluados de acuerdo a las siguientes líneas de acción:
1) Implementación de estrategias en los ámbitos descriptos.
2) Capacitación y Formación
VI - Coordinación
La Dirección Nacional de Articulación Institucional junto con la
Dirección Nacional de Prevención en Materia de Drogas de la SECRETARIA
DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACION ARGENTINA de la
PRESIDENCIA DE LA NACION, estarán a cargo de la coordinación del
programa, llevando a cabo acciones como: recepción de propuestas,
asesoramiento a los participantes, apoyo institucional a la Comisión
Evaluadora, y seguimiento de todas aquellas cuestiones técnico
administrativas que emanen de la presente resolución y lo establecido
en el ANEXO IV de la Resolución SE.DRO.NAR. N° 172/14.
VII - Modalidad y Operatoria
a) La SEDRONAR financiará aquellos proyectos que se enmarquen dentro de la línea de PREVENCIÓN de adicciones.
b) La Comisión Evaluadora estará a cargo de la evaluación técnica para la selección de cada proyecto.
c) La SEDRONAR comunicará a los postulantes que serán beneficiarios del
subsidio para la implementación del proyecto que resulte seleccionado.
d) La convocatoria para las presentaciones de proyectos se llevará a cabo anualmente.
e) Cada año se publicarán las Condiciones de Participación correspondientes a la convocatoria de ese período.
f) Las condiciones de otorgamiento, seguimiento y rendición de cuentas
de las sumas otorgadas a los destinatarios se instrumentaran a través
de un convenio entre las partes.
VII I- Comisión Evaluadora
La Comisión Evaluadora tendrá a su cargo las siguientes tareas:
a) Evaluación técnica inicial de los proyectos.
b) Selección de los beneficiarios y determinación del monto asignado a
cada una de ellas tomando como base el criterio de evaluación propuesto
en las bases y condiciones.
c) Elaboración de un dictamen final que no será suceptible de impugnación.
IX - Rendición de cuentas
El procedimiento para la rendición de cuentas del subsidio otorgado por
el programa, se regirá bajo el esquema establecido en la Resolución
SE.DRO.NAR. N° 172/14.
IF-2017-15117148-APN-SEDRONAR
ANEXO II
I - Comisión Evaluadora
La Comisión Evaluadora estará integrada por los siguientes miembros:
a) El/la titular de la Dirección Nacional del Observatorio Argentino de
Drogas de la SECRETARIA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA
NACION ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.
b) El/la titular de la Dirección Nacional de Prevención en Materia de
Drogas de la SECRETARIA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA
NACION ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.
c) El/la titular de la Dirección Nacional de Abordaje Estratégico de la
SECRETARIA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACION ARGENTINA
de la PRESIDENCIA DE LA NACION.
d) El/la titular de la Dirección Nacional de Articulación Institucional
de la SECRETARIA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACION
ARGENTINA de la PRESIDENCIA DE LA NACION.
e) El/la titular de la Dirección de Desarrollo Territorial de la
SECRETARIA DE POLITICAS INTEGRALES SOBRE DROGAS DE LA NACION ARGENTINA
de la PRESIDENCIA DE LA NACION.
f) Un representante del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACION
ARGENTINA, elegido por el/la Ministro y comunicado a través de nota
formal a la SEDRONAR.
IF-2017-15117299-APN-SEDRONAR
e. 26/07/2017 N° 52893/17 v. 26/07/2017