MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN
SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Resolución 97-E/2017
Ciudad de Buenos Aires, 04/10/2017
VISTO el Expediente Electrónico Nº EX-2017-22944234- -APN-SECMA#MM, la
Ley N° 25.506, los Decretos Nros. 434 del 1º de Marzo de 2016 y 561 del
6 de Abril de 2016, las Resoluciones Nros. 65 del 21 de Abril de 2016 y
466-E del 11 de Noviembre de 2016 del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, la
Resolución N° 3 del 21 de Abril de 2016 de la SECRETARÍA DE
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 25.506 de Firma Digital reconoció la eficacia jurídica
del documento electrónico, la firma electrónica y la firma digital, y
en su artículo 48 estableció que el Estado Nacional, dentro de las
jurisdicciones y entidades comprendidas en el artículo 8° de la Ley N°
24.156, promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma que
posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas,
búsquedas automáticas de la información y seguimiento y control por
parte del interesado, propendiendo a la progresiva despapelización.
Que el Decreto N° 434 del 1º de Marzo de 2016 por el cual se aprobó el
PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO, contempló el PLAN DE TECNOLOGÍA Y
GOBIERNO DIGITAL que propone implementar una plataforma horizontal
informática de generación de documentos y expedientes electrónicos,
registros y otros contenedores que sea utilizada por toda la
administración a los fines de facilitar la gestión documental, el
acceso y la perdurabilidad de la información, la reducción de los
plazos en las tramitaciones y el seguimiento público de cada expediente.
Que el Decreto N° 561 del 6 de Abril de 2016, aprobó la implementación
del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) como sistema
integrado de caratulación, numeración, seguimiento y registración de
movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Público
Nacional, actuando como plataforma para la implementación de gestión de
expedientes electrónicos.
Que el mencionado Decreto N° 561/2016, ordenó a las entidades y
jurisdicciones enumeradas en el artículo 8° de la Ley N° 24.156 que
componen el Sector Público Nacional la utilización del sistema de
Gestión Documental Electrónica – GDE para la totalidad de las
actuaciones administrativas, de acuerdo al cronograma que fije el
MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN.
Que el artículo 6 del citado Decreto N° 561/2016, facultó a la
SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE
MODERNIZACIÓN a dictar las normas complementarias, aclaratorias y
operativas necesarias para la implementación del sistema de GESTIÓN
DOCUMENTAL ELECTRÓNICA (GDE) y el funcionamiento de los sistemas
informáticos de gestión documental.
Que la Resolución N° 3 del 21 de Abril de 2016 de la SECRETARÍA DE
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN aprobó la
implementación de los módulos “Comunicaciones Oficiales”, “Generador de
Documentos Electrónicos Oficiales” (GEDO) y “Expediente Electrónico”
(EE) todos del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE).
Que la Resolución N° 65 del 21 de Abril de 2016 del MINISTERIO DE
MODERNIZACIÓN estableció el uso obligatorio de los módulos
“Comunicaciones Oficiales” (CCOO) y “Generador Electrónico de
Documentos Oficiales” (GEDO) del sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE), en el MINISTERIO DE CULTURA a partir del 25 de Abril
de 2016.
Que la Resolución N° 355-E del 14 de Septiembre de 2016 del MINISTERIO
DE MODERNIZACIÓN estableció el cronograma de implementación del módulo
“Expediente Electrónico” (EE) del sistema de Gestión Documental
Electrónica – GDE en el MINISTERIO DE TRANSPORTE, a partir del 1° de
Octubre de 2016.
Que la Resolución N° 466-E del 11 de Noviembre de 2016 del MINISTERIO
DE MODERNIZACIÓN estableció el cronograma de implementación del módulo
“Expediente Electrónico” (EE) del sistema de Gestión Documental
Electrónica – GDE en el MINISTERIO DE CULTURA, a partir del 1° de
Diciembre de 2016.
Que, en consecuencia, resulta necesario establecer aquellos
procedimientos que, a partir del 17 de Octubre de 2017, deberán
realizarse a través del citado módulo EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE) en la
JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN CIVIL, dependiente del
MINISTERIO DE TRANSPORTE, y en la BIBLIOTECA NACIONAL “DOCTOR MARIANO
MORENO”, el INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES – INCAA,
el INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO, el FONDO NACIONAL DE LAS ARTES,
dependiente del MINISTERIO DE CULTURA, el INSTITUTO NACIONAL “JUAN
DOMINGO PERÓN” DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES HISTÓRICAS, SOCIALES Y
POLÍTICAS y el TEATRO NACIONAL CERVANTES, todos dependientes del
MINISTERIO DE CULTURA.
Que la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA de la SECRETARÍA DE
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN ha tomado
la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Decreto Nº 561/16.
Por ello,
EL SECRETARIO DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN
RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- Establécese que a partir del 17 de Octubre de 2017, los
siguientes organismos deberán tramitar exclusivamente mediante el
módulo de EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE) del sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE) los procedimientos detallados en el artículo
siguiente:
a) BIBLIOTECA NACIONAL “DOCTOR MARIANO MORENO”, dependiente del MINISTERIO DE CULTURA,
b) INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES – INCAA, dependiente del MINISTERIO DE CULTURA,
c) INSTITUTO NACIONAL DEL TEATRO, dependiente del MINISTERIO DE CULTURA
d) FONDO NACIONAL DE LAS ARTES, dependiente del MINISTERIO DE CULTURA,
e) INSTITUTO NACIONAL “JUAN DOMINGO PERÓN” DE ESTUDIOS E
INVESTIGACIONES HISTÓRICAS, SOCIALES Y POLÍTICAS, dependiente del
MINISTERIO DE CULTURA,
f) TEATRO NACIONAL CERVANTES, dependiente del MINISTERIO DE CULTURA,
g) JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN CIVIL, dependiente del MINISTERIO DE TRANSPORTE.
ARTÍCULO 2°.- Establécese que los organismos mencionados en el artículo
precedente deberán tramitar los siguientes procedimientos a través del
módulo EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE) del sistema de Gestión Documental
Electrónica (GDE):
1) Contrato PNUD
2) Contrato Locación de Servicio
3) Contrato Locación de Obra
4) Contrato Asistencia Técnica
5) Renovación contratación Art. 9 Dto 1421
6) Facturación y Cobranzas por publicaciones en BORA
7) Legítimo abono
8) Solicitud de viáticos y pasajes internacionales
9) Asignación de funciones
10) Tratados, Acuerdos y Convenios Internacionales
11) Solicitud de Audiencia al Poder Ejecutivo
12) Declaración de Interés
13) Convenios Institucionales con Órganos Locales
14) Convenios Institucionales con provincias
15) Convenios Institucionales con otras entidades
16) Obras Públicas Complementarias
17) Aporte no reintegrable
18) Reprogramación Financiera
19) Programación Financiera
20) Obras Públicas Ley N°13.064
21) Presentación de Proveedores
22) Procedimiento de compras
23) Recepción de Bienes y Servicios
24) Garantías - Compras
25) Certificación de Deuda
26) Solicitud de Cancelación de Préstamos
27) Constitución de Inversiones Plazo Fijo
28) Certificación de pagos de fondos fiduciarios FFIH
29) Certificación de pagos de fondos fiduciarios FFSIT
30) Aportes a Organismos Internacionales de Crédito: Proyecto de Ley
31) Operación Financiamiento Ext.: Proyecto Aprobación Modelo de Contrato
32) Autorización Previa (art. 59 Ley 24.156)
33) Avales, Fianzas y Garantías (art. 57 Ley 24.156)
34) Préstamos Bilaterales
35) Bonos y Letras
36) Transferencias sin contraprestación
37) Gastos Figurativos
38) Gastos no presupuestarios
39) Programación de Caja
40) Reprogramación de Cuotas
41) Programación de Cuotas
42) Distribución de Cuotas
43) Gastos pertenecientes a los diversos org. Intern. y cuestiones anexas
44) Cancelación de deuda con los diversos organismos Internacionales
45) Convenio de Asistencia Técnica
46) Análisis técnico de consulta tributaria relativa a tributos nacionales
47) Solicitud de Autorización de Endeudamiento
48) Solicitud de Anticipos Financieros
49) Afectación de Coparticipación Federal de Impuestos
50) PE - Programación de la Ejecución Presupuestaria
51) INFO-Informes e Intervenciones Presupuestarias
52) FOP-Formulación Presupuestaria
53) Actividad Ocupacional y Salarial del S. P.
54) Solicitud de Revisión de Remanentes
55) Solicitud Reprogramación Aportes al TN
56) Devolución de multas
57) Devolución por acreditaciones erróneas
58) Devolución de contribuciones figurativas
59) Cambio Fecha de Vencimiento e-SIDIF
60) Alta, Baja o Modificación de CUIT CGN
61) Presentación de cierre de cuenta intermedia
62) Presentación de cierre de cuenta anual
63) Condonación de aportes al Tesoro
64) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud y Firma Enmienda de Contrato
65) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud de Inicio de Gestión
66) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud Contraparte Presupuest. Local
67) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud de Desembolso ante OIC
68) Operación Financiamiento Ext.: Solicitud de No Objeción ante OIC
69) Operación Financiamiento Ext.: Contratación de Consultores
70) Operación Financiamiento Ext.: Procedimiento Simplificado
71) Operación Financiamiento Ext.: Contrato Marco
72) Operación Financiamiento Ext.: Contratación Directa
73) Operación Financiamiento Ext.: Comparación de Precios
74) Operación Financiamiento Ext.: Servicios de No Consultoría
75) Operación Financiamiento Ext.: Licitación Pública Nacional
76) Operación Financiamiento Ext.: Licitación Pública Internacional Ltda
77) Operación Financiamiento Ext.: Licitación Pública Internacional
78) Operación Financiamiento Ext.: Informe Semestral de Ejecución
79) Operación Financiamiento Ext.: Aprobación Plan de Adquisiciones
80) Operación Financiamiento Ext.: Aprobación Plan Operativo Anual
81) Pago de Bonificación de Tasas
82) Bonificación de Tasas de interés
83) Estado de deuda con organismos internacionales
84) Solicitud de Contratación
85) Plan Anual de Contrataciones
86) Contratación Ley de contrato de trabajo
87) Seguimiento y/o tratamiento de informe de auditoría
88) Solicitud de Fondo Rotatorio
89) Presentación Ciudadanos
90) Plan Anual de Auditoría
91) Modificación presupuestaria
92) Altas y bajas - Patrimoniales
93) Préstamo Retenciones de Haberes
94) Certificación de Servicios
95) Liquidación - Reconocimiento Título Secundario/Terciario/Universitario
96) Liquidación - Compensación adicional por desarraigo - Decreto 1840/86
97) Pagos por Interbanking
98) Pagos urgentes a otros bancos
99) Prelación de Pagos
100) Anulación de Pagos
101) Reversión de Pagos
102) Liquidación de haberes - Adicionales y suplementos
103) Pago de facturas de asistencias técnicas
104) Renovación de convenios de asistencias técnicas
105) Alta de asistentes técnicos
106) Rendición y Reposición de Fondo Rotatorio
107) Contratación Directa
108) Equiparación de Nivel y Grado
109) Promoción de grado
110) Solicitud de permiso de reserva de documentos
111) Oficio Judicial Reservado
112) Designación Autoridades Superiores
113) Traslado de agente
114) Liquidación de haberes - Compensación Transitoria
115) Liquidación de haberes - Bonificación por desempeño destacado
116) Liquidación de haberes - Horas extras o Servicios especiales
117) Pago de Factura
118) Pago Convenio
119) Incorporac. de gabinete a los cargos equiparados a autoridad superior
120) Cambio de agrupamiento
121) Rendicion de cuentas
122) Rendición de Comisiones bancarias
123) Cese de Servicios
124) Auspicios Oficiales
125) Solicitud de reintegro
126) Solicitudes al Poder Ejecutivo
127) Facturas de servicios
128) Transferencia Agente
129) Autorización Anticipo de Fondos
130) Autorización Gastos
131) Autorización Gastos Fondo Rotatorio
132) Designación Planta Permanente
133) Solicitud suplemento por función informática
134) Orden de Pago sujeta a Orden de Compra vigente
135) Licitación Privada
136) Licitación Pública
137) Solicitud del pago de Unidades Retributivas
138) Acceso a la Información Pública
139) Solicitud de funciones ejecutivas – Incorporación y/o reasignación
140) Solicitud de func. ejecutivas Homologación - Ratificación - Derogación
141) Oficio Judicial
142) Convenios
143) Liquidación Complementaria de Haberes
144) Liquidación General de Haberes
145) Reintegro de gastos
146) Solicitud de pasajes y viáticos nacionales
147) Caja chica Rendición
148) Caja chica Solicitud
149) Contratación DTO. 1421 Art 9.
150) Ejecución Convenio.
ARTÍCULO 2°.- Comuníquese la presente medida a la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIÓN – SIGEN.
ARTÍCULO 3º.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del
Registro Oficial y archívese. — Eduardo Nicolás Martelli.
e. 06/10/2017 N° 75918/17 v. 06/10/2017