MINISTERIO DE SEGURIDAD
Disposición 36-E/2017
Ciudad de Buenos Aires, 06/11/2017
VISTO el Expediente EX 2017-25326436—APN-DNSEF#MSG, del Registro de
este MINISTERIO DE SEGURIDAD, el Decreto N° 246 del 10 de abril de
2017, la Resolución N° 354 del 19 de abril de 2017, la Resolución N°
355 del 19 de abril de 2017, la Decisión Administrativa N° 421 del 5 de
mayo de 2016, y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto N° 246/17, reglamentario de la Ley N° 20.655 y sus
modificatorias y de la Ley N° 23.184 y sus modificatorias, establece
que las normas complementarias del mismo serán dictadas por el
MINISTERIO DE SEGURIDAD como también la elaboración del “REGLAMENTO DE
PREVENCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS” y las
disposiciones necesarias para su implementación.
Que asimismo, el citado Decreto, en su artículo 7° prevé que dentro de
las competencias de ley, el MINISTERIO DE SEGURIDAD “podrá
preventivamente por razones de interés público y atendiendo a
razonables pautas objetivas debidamente fundadas, restringir la
concurrencia a espectáculos futbolísticos a toda persona que considere
que pueda generar un riesgo para la seguridad pública” y, con tal
propósito, podrá dictar normas aclaratorias, operativas y
complementarias relativas a la restricción de concurrencia.
Que dentro de las misiones y funciones a cargo del MINISTERIO DE
SEGURIDAD, sobresale el deber de resguardar la libertad, la vida y el
patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena
vigencia de las instituciones del sistema representativo, republicano y
federal que establece la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Que en consecuencia el propósito de consolidar el marco normal de
desarrollo de un evento deportivo de asistencia masiva como lo es el
fútbol, conlleva la adopción de medidas y el despliegue de actividades
que plasmen en la realidad la preservación de la paz y tranquilidad
pública, cuestiones que estriban en la razón misma asignada al
MINISTERIO DE SEGURIDAD.
Que razones de operatividad y celeridad aconsejan delegar en la
autoridad específica la realización de las medidas diseñadas y el
dictado de normas dentro del marco de competencias legales reconocido a
la DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS.
Que mediante la Resolución N° 354 del 19 de abril de 2017, se instruye
a la DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS para
establecer la identidad de las personas alcanzadas con la aplicación de
“Restricción de Concurrencia Administrativa”, en los términos y con el
alcance del mencionado artículo 7° del Decreto N° 246/17.
Que la misma Resolución establece en forma concordante las condiciones
o situaciones en las que deberán encontrarse las personas pasibles de
la aplicación de la restricción de concurrencia, el mínimo y máximo
temporal de la medida y el tratamiento que merecerá la persona
reincidente.
Que por estos motivos, la autoridad de aplicación de la “Restricción de
Concurrencia Administrativa” efectuó el procedimiento administrativo
preestablecido en la normativa en vigor, a fin de hacerse de los
argumentos y fundamentos de hecho y de derecho que sostengan la
aplicación de la medida en ciernes.
Que en relación a los hechos que dan origen a las piezas en trámite,
corresponde hacer referencia a la actuación abierta en la AGENCIA DE
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE (A.Pre.Vi.De), que mediante la
Resolución N° 16 en fecha 22 de octubre de 2017, se aplica la
prohibición de concurrencia a espectáculos deportivos en los términos
del artículo 27° de la Ley Nº 11.929 de la Provincia de BUENOS AIRES, a
una nómina de personas incursas en incidencias registradas en el
estadio del CLUB ATLÉTICO INDEPENDIENTE de la Ciudad de Avellaneda.
Que obran constancias de los incidentes acaecidos el 13/09/2017 en
ocasión de la disputa del encuentro futbolístico entre los equipos del
CLUB ATLÉTICO INDEPENDIENTE y el CLUB ATLÉTICO TUCUMÁN, de la misma
provincia, en el marco de la disputa de la COPA ARGENTINA, en el
estadio del primero de los nombrados.
Que en tal ocasión, personal policial dependiente de la Dirección de
Seguridad en el Deporte de la Policía de la Provincia de Buenos Aires
interviene, y así consta en el parte pertinente, a raíz del encendido
de bengalas fumígenas en el sector de la tribuna Norte Baja, situación
que es monitoreada y registrada por personal afectado a las tareas
propias de la Sala de Unidad de Control Operativo del estadio.
Que atento las indicaciones formuladas en el lugar por el Sr.
Secretario Ejecutivo de la A.Pre.Vi.De., Dr. Juan M. LUGONES, al Jefe
de la Jefatura Departamental de Lanús, se debería proceder a la
retención e identificación de los involucrados al momento de la salida
de la parcialidad, una vez finalizado el encuentro, razón por la cual
se decide reforzar con personal de Infantería el sector de egreso
identificado como “04” sobre la calle Bochini.
Que por el operativo desplegado, personal perteneciente a A.Pre.Vi.De.
logra identificar a los sindicados en los hechos que nos ocupan, siendo
simpatizantes caracterizados o referentes con la parcialidad del CLUB
ATLÉTICO INDEPENDENDIENTE, los que a la postre resultan ser: Roberto
PETROV, D.N.I. Nº 22.466.598; Hernán Manuel PALAVECINO, D.N.I. Nº
25.071.045; Damián Horacio LAGORONNE, D.N.I. Nº 26.953.914 y Gabriel
Adrián BARTONE, D.N.I. Nº 22.498.026, quienes junto a otros individuos
presentes en ese momento, se tornan hostiles hacia los uniformados,
ofrecen resistencia y agreden con trompadas y patadas a los agentes del
orden, y continúan la agresión con el arrojo de todo elemento
contundente que pudiera hacer las veces de proyectil, y consecuencia de
este accionar fue la rotura de vidrios del móvil N° 49.161 de la
Seccional Segunda de Avellaneda.
Que al persistir los incidentes, se intenta disuadir a los revoltosos,
mediante disparos con cartuchos de estruendos por el personal de
Infantería, pero lejos de calmarse, incrementan la hostilidad y arrojan
profusa cantidad de elementos contundentes, desatándose una corrida y
enfrentamientos físicos con la fuerza policial, hasta que finalmente
logran apresar a una horda de hinchas que resultan identificados como
Andrés Sebastián TRIGO, D.N.I. Nº 31.177.303; Gustavo Daniel GARAY,
D.N.I. Nº 37.113.700; Ramiro Fernando LAVERGNE, D.N.I. Nº 36.825.235;
Nicolás Maximiliano PINTOS, D.N.I. Nº 40.650.014; Matías Rodolfo
ALVAREZ, D.N.I. Nº 36.647.786; Daniel Alejandro SANTILLÁN, D.N.I. Nº
33.744.609; Tomás SUPPO, D.N.I. Nº 16.437.218; Hugo FERRARI, D.N.I. Nº
36.567.932; Diego MULEIRO, D.N.I. Nº 24.799.960; Flavio AÑASCO, D.N.I.
Nº 20.481.136; Julio FERNÁNDEZ, D.N.I. Nº 30.982.933; Gustavo Ángel
ORELLANO, D.N.I. Nº 23.148.574; Juan Manuel BLANCO, D.N.I. Nº
23.154.878; Martín Walter ORTIZ, D.N.I. Nº 25.495.704; Lucas Sebastián
BRAVO, D.N.I. Nº 41.765.756; Jorge RUY PAREDES, D.N.I. Nº 35.819.384;
Michel Matías AÑASCO, D.N.I. Nº 39.866.082; Santiago Ezequiel ALVAREZ,
D.N.I. Nº 40.080.197; Federico Raúl TOLOZA, D.N.I. Nº 33.230.099;
Emanuel DE LUCA, D.N.I. Nº 27.778.547; Brian Lucas GUSTAVINO, D.N.I. Nº
34.584.456; Martín Patricio FERRO, D.N.I. Nº 28.585.436; Carlos
VAZQUEZ, D.N.I. Nº 31.048.111; Luciano SARABIA, D.N.I. Nº 39.714.467;
Andrés Raúl BORRAS, D.N.I. Nº 25.940.045; Jorge Rafael VALENZUELA
CASTRO, D.N.I. Nº 28.320.358; Sebastián Carlos MANSILLA, D.N.I. Nº
35.808.269; Facundo Ezequiel ESPINDOLA, D.N.I. Nº 35.428.972; Martín
Oscar DOMINGUEZ, D.N.I. Nº 24.923.275; Alejandro José MEDINA, D.N.I. Nº
38.989.348; Fabián Leonardo AHUMADA, D.N.I. Nº 25.219.036; Gustavo
Ariel BIGLIERI, D.N.I. Nº 29.292.067; Francisco Daniel GURRIERI, D.N.I.
Nº 33.905.226; David Ezequiel PAZ, D.N.I. Nº 41.456.358; Sergio Vicente
SAUCEDO, D.N.I. Nº 23.148.376; Marcelo Omar CARA, D.N.I. Nº 36.109.068;
Nelson Horacio RODRIGUEZ, D.N.I. Nº 27.686.888; Damián Ricardo
DOMINGUEZ, D.N.I. Nº 31.563.277; Hernán Javier GUANCA, D.N.I. Nº
27.151.009: Gabriel Ángel SILVA, D.N.I. Nº 31.012.573; Fernando
Nazareno ZABALA, D.N.I. Nº 37.400.562; Matías Agustín GILBERT, D.N.I.
Nº 39.105.009; Fernando Gabriel STAWNICZY, D.N.I. Nº 30.465.174;
Agustín Ezequiel AMAYA, D.N.I. Nº 41.890.193; Marcos Ezequiel RAVENNA,
D.N.I. Nº 35.753.552; Aldo Benigno CAMPOS, D.N.I. Nº 17.998.571;
Fernando Ciro DE LOS SANTOS, D.N.I. Nº 40.098.065; Guido Nahuel
MONSALVO, D.N.I. Nº 36.161.862; Marcelo Alejandro OLIVERA, D.N.I. Nº
23.974.007; Marcos Antonio CUIMBRA, D.N.I. Nº 24.855.106; Raúl Oscar
AYALA, D.N.I. Nº 32.008.561; Ezequiel BRAVO, D.N.I. Nº 34.518.884;
Jonathan CARDOZO, D.N.I. Nº 35.213.062; Fabio Rubén GIMENEZ, D.N.I. Nº
35.162.478; Fernando Damián GARCÍA, D.N.I. Nº 40.650.304; David Alberto
BLANCO, D.N.I. Nº 35.111.253; Diego Marcelo LEGUIZAMÓN, D.N.I. Nº
32.364.613; Adrián Matías CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 30.654.749; Ángel
Esteban ARECCO, D.N.I. Nº 27.816.420; Sebastián Lucas MALDONADO, D.N.I.
Nº 33.785.387; Nahuel Orlando Ezequiel QUIROGA, D.N.I. Nº 36.237.121;
Sebastián GONZALEZ BONDON, D.N.I. Nº 33.940.114; Darío José BORRAS,
D.N.I. Nº 24.672.797; Lucas Nahuel BLANCO, D.N.I. Nº 36.790.603; Sergio
Miguel GONZALEZ, D.N.I. Nº 28.265.913; Carlos Alberto RAMIREZ, D.N.I.
Nº 22.245.372; Gabriel Pablo CODITE, D.N.I. Nº 23.887.676; César DO
VALE, D.N.I. Nº 95.331.849; Javier Hernán PÉREZ, D.N.I. Nº 39.465.057;
Edgardo Luis BIGLIERI, D.N.I. Nº 28.282.040; Norberto Carlos OLIVA,
D.N.I. Nº 22.767.869; Carlos Antonio ARECCO, D.N.I. Nº 25.551.419;
Claudio David MONTES, D.N.I. Nº 39.207.256; Emanuel Jonathan CASTILLO,
D.N.I. Nº 39.982.467; Claudio Martín GARCÍA, D.N.I. Nº 32.420.143;
Diego Emanuel CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 34.225.088; Daniel Ignacio OCHOA,
D.N.I. Nº 39.412.606; Cristian Emanuel GALLEGOS, D.N.I. Nº 35.795.577;
Diego Julián KOTLIREVSKY, D.N.I. Nº 28.648.070; Facundo Julián GÓMEZ,
D.N.I. Nº 34.888.341; Facundo SALAZAR, D.N.I. Nº 19.057.924; Leandro
ALVAREZ, D.N.I. Nº 37.943.228; Sergio Damián GONZÁLEZ, D.N.I. Nº
36.605.425 y Matías RESUMIL, D.N.I. Nº 32.380.787.
Que los nombrados son detenidos y trasladados al asiento de la
Seccional Primera de Avellaneda, donde se labraron las actuaciones
pertinentes por Resistencia a la autoridad e infracción a la Ley Nº
11.929, dándose intervención a la Unidad Fiscal Descentralizada N° 2 de
Avellaneda y al Juzgado de Garantías respectivo del Departamento
Judicial de Lomas de Zamora.
Que es de resaltar que las acciones llevadas a cabo se enmarcan en la
política de erradicar a los sujetos violentos de los estadios de
fútbol, toda vez que en este hecho, en particular, fue notorio el
despliegue violento y contrario a la seguridad esperable en un evento
de estas características de los principales jefes de la denominada
“barraba brava” simpatizante con el CLUB ATLÉTICO INDEPENDIENTE.
Que en atención a la actuación administrativa llevada a cabo por la
A.Pre.Vi.De., de acuerdo al art. 7° del Decreto Nº 246/2017 y al art.
2° inc. c y d) de la Resolución N° 354/2017, se estima, en el ámbito de
la DIRECCIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS,
conveniente y oportuno la aplicación de la figura de “Restricción de
concurrencia Administrativa” a todo espectáculo futbolísticos de los
aprehendidos, por el lapso de DIECIOCHO (18) MESES, a partir de la
fecha de la publicación de la medida en el Boletín Oficial de la
República Argentina.
Que la SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS de la jurisdicción ha tomado la intervención que le corresponde.
Que el suscripto es competente para el dictado de la presente medida en
virtud de la Resolución N° 354/17 y Decisiones Administrativas Nros.
421/16 y 1403/16.
Por ello,
EL DIRECTOR NACIONAL DE SEGURIDAD EN ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS
DISPONE:
ARTÍCULO 1°.- Aplíquese “Restricción de Concurrencia Administrativa” a
todo espectáculo futbolístico por el lapso de DIECIOCHO (18) MESES, a
Roberto PETROV, D.N.I. Nº 22.466.598; Hernán Manuel PALAVECINO, D.N.I.
Nº 25.071.045; Damián Horacio LAGORONNE, D.N.I. Nº 26.953.914; Gabriel
Adrián BARTONE, D.N.I. Nº 22.498.026; Andrés Sebastián TRIGO, D.N.I. Nº
31.177.303; Gustavo Daniel GARAY, D.N.I. Nº 37.113.700; Ramiro Fernando
LAVERGNE, D.N.I. Nº 36.825.235; Nicolás Maximiliano PINTOS, D.N.I. Nº
40.650.014; Matías Rodolfo ALVAREZ, D.N.I. Nº 36.647.786; Daniel
Alejandro SANTILLÁN, D.N.I. Nº 33.744.609; Tomás SUPPO, D.N.I. Nº
16.437.218; Hugo FERRARI, D.N.I. Nº 36.567.932; Diego MULEIRO, D.N.I.
Nº 24.799.960; Flavio AÑASCO, D.N.I. Nº 20.481.136; Julio FERNÁNDEZ,
D.N.I. Nº 30.982.933; Gustavo Ángel ORELLANO, D.N.I. Nº 23.148.574;
Juan Manuel BLANCO, D.N.I. Nº 23.154.878; Martín Walter ORTIZ, D.N.I.
Nº 25.495.704; Lucas Sebastián BRAVO, D.N.I. Nº 41.765.756; Jorge RUY
PAREDES, D.N.I. Nº 35.819.384; Michel Matías AÑASCO, D.N.I. Nº
39.866.082; Santiago Ezequiel ALVAREZ, D.N.I. Nº 40.080.197; Federico
Raúl TOLOZA, D.N.I. Nº 33.230.099; Emanuel DE LUCA, D.N.I. Nº
27.778.547; Brian Lucas GUSTAVINO, D.N.I. Nº 34.584.456; Martín
Patricio FERRO, D.N.I. Nº 28.585.436; Carlos VAZQUEZ, D.N.I. Nº
31.048.111; Luciano SARABIA, D.N.I. Nº 39.714.467; Andrés Raúl BORRAS,
D.N.I. Nº 25.940.045; Jorge Rafael VALENZUELA CASTRO, D.N.I. Nº
28.320.358; Sebastián Carlos MANSILLA, D.N.I. Nº 35.808.269; Facundo
Ezequiel ESPINDOLA, D.N.I. Nº 35.428.972; Martín Oscar DOMINGUEZ,
D.N.I. Nº 24.923.275; Alejandro José MEDINA, D.N.I. Nº 38.989.348;
Fabián Leonardo AHUMADA, D.N.I. Nº 25.219.036; Gustavo Ariel BIGLIERI,
D.N.I. Nº 29.292.067; Francisco Daniel GURRIERI, D.N.I. Nº 33.905.226;
David Ezequiel PAZ, D.N.I. Nº 41.456.358; Sergio Vicente SAUCEDO,
D.N.I. Nº 23.148.376; Marcelo Omar CARA, D.N.I. Nº 36.109.068; Nelson
Horacio RODRIGUEZ, D.N.I. Nº 27.686.888; Damián Ricardo DOMINGUEZ,
D.N.I. Nº 31.563.277; Hernán Javier GUANCA, D.N.I. Nº 27.151.009:
Gabriel Ángel SILVA, D.N.I. Nº 31.012.573; Fernando Nazareno ZABALA,
D.N.I. Nº 37.400.562; Matías Agustín GILBERT, D.N.I. Nº 39.105.009;
Fernando Gabriel STAWNICZY, D.N.I. Nº 30.465.174; Agustín Ezequiel
AMAYA, D.N.I. Nº 41.890.193; Marcos Ezequiel RAVENNA, D.N.I. Nº
35.753.552; Aldo Benigno CAMPOS, D.N.I. Nº 17.998.571; Fernando Ciro DE
LOS SANTOS, D.N.I. Nº 40.098.065; Guido Nahuel MONSALVO, D.N.I. Nº
36.161.862; Marcelo Alejandro OLIVERA, D.N.I. Nº 23.974.007; Marcos
Antonio CUIMBRA, D.N.I. Nº 24.855.106; Raúl Oscar AYALA, D.N.I. Nº
32.008.561; Ezequiel BRAVO, D.N.I. Nº 34.518.884; Jonathan CARDOZO,
D.N.I. Nº 35.213.062; Fabio Rubén GIMENEZ, D.N.I. Nº 35.162.478;
Fernando Damián GARCÍA, D.N.I. Nº 40.650.304; David Alberto BLANCO,
D.N.I. Nº 35.111.253; Diego Marcelo LEGUIZAMÓN, D.N.I. Nº 32.364.613;
Adrián Matías CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 30.654.749; Ángel Esteban ARECCO,
D.N.I. Nº 27.816.420; Sebastián Lucas MALDONADO, D.N.I. Nº 33.785.387;
Nahuel Orlando Ezequiel QUIROGA, D.N.I. Nº 36.237.121; Sebastián
GONZALEZ BONDON, D.N.I. Nº 33.940.114; Darío José BORRAS, D.N.I. Nº
24.672.797; Lucas Nahuel BLANCO, D.N.I. Nº 36.790.603; Sergio Miguel
GONZALEZ, D.N.I. Nº 28.265.913; Carlos Alberto RAMIREZ, D.N.I. Nº
22.245.372; Ga-briel Pablo CODITE, D.N.I. Nº 23.887.676; César DO VALE,
D.N.I. Nº 95.331.849; Javier Hernán PÉREZ, D.N.I. Nº 39.465.057;
Edgardo Luis BIGLIERI, D.N.I. Nº 28.282.040; Norberto Carlos OLIVA,
D.N.I. Nº 22.767.869; Carlos Antonio ARECCO, D.N.I. Nº 25.551.419;
Claudio David MONTES, D.N.I. Nº 39.207.256; Emanuel Jonathan CASTILLO,
D.N.I. Nº 39.982.467; Claudio Martín GARCÍA, D.N.I. Nº 32.420.143;
Diego Emanuel CASTAÑAREZ, D.N.I. Nº 34.225.088; Daniel Ignacio OCHOA,
D.N.I. Nº 39.412.606; Cristian Emanuel GALLEGOS, D.N.I. Nº 35.795.577;
Diego Julián KOTLIREVSKY, D.N.I. Nº 28.648.070; Facundo Julián GÓMEZ,
D.N.I. Nº 34.888.341; Facundo SALAZAR, D.N.I. Nº 19.057.924; Leandro
ALVAREZ, D.N.I. Nº 37.943.228; Sergio Damián GONZÁLEZ, D.N.I. Nº
36.605.425 y Matías RESU-MIL, D.N.I. Nº 32.380.787 por razones de
carácter preventivo y de interés público, a tenor del artículo 7° del
Decreto Nº 246/17 y artículo 2° de la Resolución N° 354/17.
ARTÍCULO 2°.- La presente medida entra en vigencia a partir del día de
su publicación en el Boletín Oficial Oficial de la República Argentina.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — Guillermo Patricio Madero.
e. 09/11/2017 N° 85976/17 v. 09/11/2017