AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO
Resolución 398-E/2017
Ciudad de Buenos Aires, 07/12/2017
VISTO el Expediente EX-2017-25586352-APN-DMEYD#AABE, los Decretos Nros.
1.382 del 9 de agosto de 2012, 1.416 del 18 de septiembre de 2013 y
2.670 del 1º de diciembre de 2015, y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente citado en el Visto tramita la presentación
efectuada por la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
(ANSES), dependiente del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL, tendiente a la asignación en uso de DOS (2) sectores del
inmueble propiedad del ESTADO NACIONAL, en jurisdicción del MINISTERIO
DE TRANSPORTE – DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD, ubicado en el Km. Nº 29
de la Ruta Nacional Nº 3, del Partido de LA MATANZA, Provincia de
BUENOS AIRES, con una superficie aproximada de terreno de CUATROCIENTOS
OCHO METROS CUADRADOS CON SESENTA Y UN DECÍMETROS CUADRADOS (408.61
m2), correspondientes al CIE: 06-0028568-8, según se detalla en el
Croquis que como ANEXO (IF-2017-29269724-APN-DIYRI#AABE) forma parte
integrante de la presente medida.
Que la solicitud referida en el considerando precedente tiene por
objeto destinar los sectores del inmueble a la instalación de oficinas
de: UNIDAD DE ATENCIÓN INTEGRAL (UDAI), SISTEMA ÚNICO DE BOLETO
ELECTRÓNICO (SUBE) y EL ESTADO EN TU BARRIO (EETB).
Que de los relevamientos e informes técnicos efectuados en el ámbito de
esta Agencia, con el objeto de verificar las condiciones de ocupación
de los sectores del inmueble en cuestión, surge que los mismos se
encuentran actualmente desocupados y con falta de afectación específica
por parte de la jurisdicción de revista; y que fueron diseñados para
oficinas de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
Que por el artículo 1º del Decreto Nº 1.382/12 se creó la AGENCIA DE
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, como organismo descentralizado en
el ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Que la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO tiene, entre sus
objetivos asignados por el citado Decreto Nº 1.382/12, la ejecución de
las políticas, normas y procedimientos que rigen la disposición y
administración de los bienes inmuebles del ESTADO NACIONAL en uso,
concesionados y desafectados, la gestión de la información del REGISTRO
NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO, su evaluación y contralor, la
fiscalización permanente de la actividad inmobiliaria estatal y la
intervención en toda operación inmobiliaria de la totalidad de las
Jurisdicciones y Entidades que conforman el SECTOR PÚBLICO NACIONAL.
Que el artículo 5º del Decreto Nº 1.416/13 y el artículo 23 del Anexo
del Decreto Nº 2.670/15, establecen que la asignación y transferencia
de uso de inmuebles de propiedad del ESTADO NACIONAL a todo organismo
integrante del Sector Público Nacional en los términos del Artículo 8º
de la Ley Nº 24.156 de Administración Financiera y Sistemas de Control
del Sector Público Nacional y sus modificaciones, así como a
Universidades Nacionales, serán dispuestas por resolución de la AGENCIA
DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO.
Que asimismo, el citado artículo 23 del Anexo del Decreto Nº 2.670/15
dispone que los organismos de revista cursarán los pedidos de
asignación o transferencia de uso de inmuebles por ante la AGENCIA DE
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, la cual efectuará los estudios de
factibilidad, previa fiscalización conforme los incisos 5 y 6 del
artículo 8° del Decreto N° 1.382/12 y su modificatorio. Luego de
efectuados los estudios de factibilidad se comunicará al organismo
solicitante, el rechazo de su pedido o, en su caso, se dispondrá la
asignación en uso, registrándose a tal efecto el cambio de Jurisdicción
o Entidad.
Que por su parte, el artículo 4º del Decreto Nº 1.416/13 y el artículo
36 del Anexo del Decreto Nº 2.670/15 reglamentario del citado Decreto
Nº 1.382/12, facultan a la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL
ESTADO a desafectar aquellos bienes inmuebles propiedad del ESTADO
NACIONAL que se encontraren en uso y/o concesionados, cuando de su
previa fiscalización resultare la falta de afectación específica, uso
indebido, subutilización o estado de innecesariedad, teniendo en
consideración las competencias, misiones y funciones de la repartición
de origen, como así también, la efectiva utilización y/u ocupación de
los mismos.
Que el artículo 37 del citado Anexo del Decreto Nº 2.670/15 establece
que la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO considerará
inmuebles pasibles de ser desafectados por presentar “falta de
afectación específica, uso indebido, subutilización o estado de
innecesariedad”, a aquellos inmuebles propiedad del ESTADO NACIONAL
comprendidos en alguno de los supuestos, no taxativos, que a
continuación se detallan: 1) Que no se encontraren afectados a ningún
organismo; 2) Que no sean necesarios para la gestión específica del
servicio al que están afectados; 3) No afectados al uso operativo de
los concesionarios de los servicios públicos; 4) Los utilizados
parcialmente en la parte que no lo fueran, encontrándose la Agencia
facultada para efectuar la mensura o el deslinde necesario; 5) Los
arrendados o concedidos en custodia a terceros, con los alcances del
artículo 13 del Decreto N° 1.382/12 y su modificatorio; 6) Los
inmuebles fiscales intrusados; y 7) Los concedidos en uso precario a
las entidades previstas en el artículo 53 de la Ley de Contabilidad.
Que por Nota NO-2017-25922742-APN-DIYRI#AABE de fecha 30 de octubre de
2017, se comunicó al MINISTERIO DE TRANSPORTE y a la DIRECCIÓN NACIONAL
DE VIALIDAD el propósito de desafectar de su jurisdicción los sectores
del inmueble objeto de la presente para posterior asignación en uso al
MINISTERIO DE TRABAJO – la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (ANSES).
Que existe una importante cantidad de bienes inmuebles dentro del
universo en uso, desafectados y concesionados, que al momento se hallan
subutilizados o sin destino útil en las diferentes jurisdicciones
dependientes del ESTADO NACIONAL, resultando menester la optimización
de su gestión.
Que en consecuencia, resulta procedente desafectar de la jurisdicción
del MINISTERIO DE TRANSPORTE - DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD los
sectores del inmueble en trato, y asignarlos en uso al MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL - ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), con el objeto de destinarlos a la instalación
de oficinas de UNIDAD DE ATENCIÓN INTEGRAL (UDAI), SISTEMA ÚNICO DE
BOLETO ELECTRÓNICO (SUBE) y EL ESTADO EN TU BARRIO (EETB).
Que la presente medida se enmarca en la decisión política del PODER
EJECUTIVO NACIONAL de hacer prevalecer el proceso de preservación del
patrimonio inmobiliario estatal y la racionalización del espacio físico
del mismo, con vista a su mejor aprovechamiento y utilización,
destinando la afectación de los bienes inmuebles estatales a la
planificación, desarrollo y ejecución de políticas públicas.
Que asimismo, el artículo 5º del Decreto Nº 1.416/13 establece que
todas las transferencias o asignaciones de uso de inmuebles de
propiedad del ESTADO NACIONAL deberán ser comunicadas en un plazo de
CINCO (5) días hábiles contados a partir del dictado de la resolución
que así lo disponga, a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y a la
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, dependiente de la SECRETARÍA DE
HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA, para su correspondiente registro.
Que el Servicio Jurídico Permanente de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE
BIENES DEL ESTADO, ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes de los Decretos Nros. 1.382/12, 1.416/13 y 2.670/15.
Por ello,
EL PRESIDENTE Y EL VICEPRESIDENTE DE LA AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO
RESUELVEN:
ARTÍCULO 1º.- Desaféctase de la jurisdicción del MINISTERIO DE
TRANSPORTE - DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD los sectores del inmueble
ubicado en el Km. Nº 29 de la Ruta Nacional Nº 3, del Partido de LA
MATANZA, Provincia de BUENOS AIRES, con una superficie aproximada de
terreno de CUATROCIENTOS OCHO METROS CUADRADOS CON SESENTA Y UN
DECÍMETROS CUADRADOS (408.61 m2), correspondiente al CIE: 06-0028568-8,
según se detalla en el Croquis que como ANEXO
(IF-2017-29269724-APN-DIYRI#AABE) forma parte integrante de la presente
medida.
ARTÍCULO 2º.- Asígnase en uso al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL - ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
(ANSES), los sectores del inmueble mencionado en el Artículo 1º, con el
objeto de destinarlos a la instalación de oficinas de UNIDAD DE
ATENCIÓN INTEGRAL (UDAI), SISTEMA ÚNICO DE BOLETO ELECTRÓNICO (SUBE) y
EL ESTADO EN TU BARRIO (EETB).
ARTÍCULO 3º.- Regístrese en el REGISTRO NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO.
ARTÍCULO 4º.- Notifíquese al MINISTERIO DE TRANSPORTE, a la DIRECCIÓN
NACIONAL DE VIALIDAD, al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL y a la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
ARTÍCULO 5º.- Dése cuenta a la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS y a la
CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, dependiente de la SECRETARÍA DE
HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA.
ARTÍCULO 6°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — Ramon Maria Lanus. — Pedro Villanueva.
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la
edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar- y también podrán ser
consultados en la Sede Central de esta Dirección Nacional (Suipacha 767
- Ciudad Autónoma de Buenos Aires).
e. 12/12/2017 N° 96202/17 v. 12/12/2017
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)