Y
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Resolución Conjunta 1-E/2018
Ciudad de Buenos Aires, 25/01/2018
VISTO el Expediente Nº EX-2017-25058836--APN-SSEC#MSG, las Leyes Nros.
22.520 y 22.117 y sus respectivas modificaciones, el Decreto N° 357 del
21 de febrero de 2002 y sus modificaciones, la Resolución Conjunta N°
1162 y 1986 del MINISTERIO DE SEGURIDAD y del MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS, respectivamente del 1° de octubre de 2012, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 13 de la Ley N° 22.117 y sus modificaciones, establece
que “Todos los tribunales del país con competencia en materia penal,
así como los representantes del Ministerio Público ante los tribunales
con competencia en materia penal de todo el país, la Policía Federal
Argentina, las policías provinciales, las demás fuerzas de seguridad y
los servicios penitenciarios y, en su caso, las Fuerzas Armadas de la
Nación, remitirán a la Dirección Nacional de Política Criminal del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación los datos que
esta dependencia les requiera con el fin de confeccionar anualmente la
estadística general sobre la criminalidad en el país y el
funcionamiento de la justicia …”.
Que la estadística general prevista en la norma citada se encuentra
conformada por los siguientes Sistemas: 1) SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN CRIMINAL (SNIC), que recopila, sistematiza y analiza los
hechos delictuosos registrados e informados por la POLICÍA FEDERAL
ARGENTINA, la GENDARMERÍA NACIONAL, la PREFECTURA NAVAL ARGENTINA, la
POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, de las Policías Provinciales de
todo el País y de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES. 2) SISTEMA
NACIONAL DE ESTADÍSTICA SOBRE EJECUCIÓN DE LAS PENAS (SNEEP) que
recopila los datos sobre población penal privada de la libertad y
establecimientos de detención y 3) SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS
JUDICIALES (SNEJ) que tiene por objeto recopilar información
proveniente de los tribunales y ministerios públicos con competencia
penal en todo el País.
Que la administración, actualización e implementación del SISTEMA
NACIONAL DE INFORMACIÓN CRIMINAL (SNIC) se encuentra a cargo del
MINISTERIO DE SEGURIDAD (Decisión Administrativa Nº 647 del 22 de
agosto de 2017).
Que los SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICA SOBRE EJECUCIÓN DE LAS PENAS
(SNEEP) y el SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS JUDICIALES (SNEJ) son
administrados, actualizados e implementados por el MINISTERIO DE
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS (Decreto Nº 357/02 y sus modificatorios.)
Que por la Resolución Conjunta M.S. N° 1162/12 y M.J. y D.H Nº 1986/12
se creó la COMISIÓN DE TRABAJO CONJUNTO con el fin de establecer
mecanismos de intercambio permanente de información estadística
recolectada por cada Ministerio y promover estudios, confeccionar
informes y elaborar análisis sobre la situación criminológica del país.
Que en su 46º período de sesiones, celebrado en marzo de 2015, la
Comisión de Estadística de las Naciones Unidas aprobó la Clasificación
Internacional de Delitos con Fines Estadísticos como norma estadística
internacional, constituyendo a la Oficina de las Naciones Unidas contra
la Droga y el Delito (UNODC) como entidad custodia de la Clasificación
Internacional precitada.
Que la Clasificación Internacional de Delitos con Fines Estadísticos es
una clasificación de delitos basada en conceptos, definiciones y
principios convenidos internacionalmente con el fin de mejorar la
coherencia y comparabilidad internacional de las estadísticas sobre el
delito, además de mejorar la capacidad de análisis a nivel nacional e
internacional.
Que desde un punto de vista metodológico, la Clasificación
Internacional permitirá mejorar la calidad y precisión de los datos
sobre la delincuencia que servirán para diseñar las políticas y
programas en materia de prevención del delito y justicia penal, así
como actuar como instrumento para estandarizar los datos procedentes de
Reparticiones de distintas jurisdicciones locales con diferentes
sistemas estadísticos.
Que la REPÚBLICA ARGENTINA fue elegida, en mayo de 2016, en el marco de
la Primera Reunión Global de Enfoques de las Naciones Unidas en
tendencias delictivas y funcionamiento de los Sistemas de Justicia
Penal y la Primera Reunión del Grupo de Apoyo Técnico en la
Clasificación Internacional de Delitos con Fines Estadísticos, como uno
de los países que inicie el proceso de adopción y elaboración de la
Clasificación Internacional de Delitos con fines estadísticos.
Que desde entonces la Comisión de Trabajo Conjunto se avocó al proceso
de adaptación del clasificador actual de los SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN CRIMINAL (SNIC); SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS SOBRE
EJECUCIÓN DE LA PENA (SNEEP) y del SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS
JUDICIALES (SNEJ) a la Clasificación Internacional de Delitos con Fines
Estadísticos elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (UNODC).
Que la Comisión de Trabajo Conjunto integrada por representantes del
MINISTERIO DE SEGURIDAD y del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS, elaboró una Planilla de Correlatividades y un Plan de
Adaptación de los Sistemas Estadísticos Nacionales a la Clasificación
Internacional de Delitos con Fines Estadísticos de la UNODC, a los
fines de alcanzar el compromiso asumido.
Que, en consecuencia, corresponde aprobar la Planilla de
Correlatividades y el Plan de Adaptación elaborado por la Comisión de
Trabajo Conjunto.
Que los servicios permanentes de asesoramiento jurídico de ambos Ministerios han tomado la intervención que les corresponde.
Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades conferidas
por el artículo 4°, inciso b), apartado 9 de la Ley de Ministerios
(t.o. por Decreto N° 438/92 y sus modificaciones).
Por ello,
LA MINISTRA DE SEGURIDAD
Y
EL MINISTRO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
RESUELVEN:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase la Planilla de Correlatividades existentes
entre el clasificador actual del SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
CRIMINAL (SNIC); el SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS SOBRE EJECUCIÓN DE
LA PENA (SNEEP); el SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS JUDICIALES (SNEJ);
y la Clasificación Internacional de Delitos con Fines Estadísticos
elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito (UNODC), que se mencionan en el documento Anexo
IF-2018-04277455-APN-SSPC#MJ.
ARTÍCULO 2º.- Apruébase el Plan de Implementación que tiene por objeto
la adaptación de la clasificación del SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
CRIMINAL (SNIC), del SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS SOBRE EJECUCIÓN
DE LA PENA (SNEEP) y del SISTEMA NACIONAL DE ESTADÍSTICAS JUDICIALES
(SNEJ) a la Clasificación Internacional de Delitos con Fines
Estadísticos elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (UNODC) que se mencionan en el documento Anexo
IF-2018-04278414-APN-SSPC#MJ.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — Patricia Bullrich. — Germán Carlos
Garavano.
e. 26/01/2018 N° 4468/18 v. 26/01/2018