MINISTERIO DE TRANSPORTE
Resolución 95-E/2018
Ciudad de Buenos Aires, 05/02/2018
VISTO el Expediente N° S02:0092555/2016 del Registro del MINISTERIO DEL INTERIOR, OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA, y
CONSIDERANDO:
Que por el Expediente citado en el Visto, tramita la Licitación Pública
Nacional e Internacional N° 1/2017, para la contratación de la Obra
Pública: “Red de Expresos Regionales de la Región Metropolitana de
Buenos Aires - RER Etapa 1, Fase 1, Estación Plaza Constitución
Subterránea” bajo el régimen de la Ley Nacional de Obras Públicas Nº
13.064.
Que mediante Resolución N° RESOL-2017-305-APN-MTR de fecha 19 de Mayo
de 2017, se aprobaron los Pliegos de Condiciones Generales, Condiciones
Particulares, de Especificaciones Técnicas y Planos para la
contratación de la obra pública “Red de Expresos Regionales de la
Región Metropolitana de Buenos Aires - RER Etapa 1, Fase 1, Estación
Plaza Constitución Subterránea” y se autorizó el llamado a Licitación
Pública Nacional e Internacional.
Que en atención a la delegación dispuesta por el Articulo N° 5 de la
resolución ut supra citada, la Dirección de Cooperación Técnica y
Administrativa de Obras Públicas de Transporte dependiente de la
DIRECCIÓN GENERAL TECNICA Y ADMINISTRATIVA realizó la convocatoria
estableciéndose la fecha, hora y lugar de presentación de las ofertas,
y su apertura.
Que originariamente se fijó como fecha límite de presentación de
ofertas el día 02 de agosto de 2017 a las 12.30 hs, y como fecha de
apertura de las mismas el día 2 de agosto de 2017 a las 14:30 hs. en la
sede del MINISTERIO DE TRANSPORTE.
Que la publicidad y difusión dada en los medios establecidos en el
Artículo N° 10 de la Ley N° 13.064 y en el Artículo N° 32 del Decreto
N° 1023/2001, motivó consultas por parte de interesados, emitiéndose en
consecuencia las Circulares con Consulta N° 1 y 2; y adicionalmente se
incorporaron a la documentación licitatoria planos y estudios finales a
través de las Circulares sin Consulta N° 1 y 2.
Que a tenor de las consultas recibidas por potenciales oferentes y la
nueva documentación incorporada al Pliego de Bases y Condiciones, la
SECRETARÍA DE OBRAS DE TRANSPORTE prorrogó a través de la Circular sin
Consulta N° 3 la fecha de apertura de ofertas, estableciéndose la misma
para el día 02 de octubre de 2017 a las 14:30 hs y posteriormente a
través de la Circular sin Consulta N° 4, se dispuso como fecha
definitiva para la celebración del acto de apertura de ofertas el día
12 de enero de 2018 a las 14:30 hs.
Que mediante Nota N° NO-2017-30030607-APN-SECOT#MTR, la SECRETARÍA DE
OBRAS DE TRANSPORTE informó que resultaba necesario dejar sin efecto el
proceso licitatorio, a fin de continuar con el análisis del proyecto,
dada la complejidad que conlleva la obra.
Que, asimismo informó que sería necesario evaluar mecanismos de
contratación y financiamiento modernos, que posibiliten la concreción
de la Obra en sus múltiples etapas y que propicien un avance en
conjunto, dada la interdependencia en todas ella, para la concreción
del proyecto en su totalidad.
Que en consecuencia se emitió la Circular sin Consulta N° 5 a través de
la cual se suspendió la apertura de ofertas de la Licitación Pública
Nacional e Internacional Red de Expresos Regionales de la Región
Metropolitana de Buenos Aires - RER Etapa 1, Fase 1, Estación Plaza
Constitución Subterránea”.
Que atento a ello, por razones de oportunidad, mérito y conveniencia
según surge del documento GDE NO-2017-30030607-APN-SECOT#MTR
corresponde formalizar y dejar sin efecto el llamado a Licitación
dispuesto.
Que según lo dispuesto en el párrafo segundo del Artículo N° 20 del
Decreto N° 1023/2001, “las jurisdicciones o entidades podrán dejar sin
efecto el procedimiento de contratación en cualquier momento anterior
al perfeccionamiento del contrato, sin lugar a indemnización alguna en
favor de los interesados u oferentes”.
Que la PROCURACION DEL TESORO DE LA NACION ha manifestado que “En
cualquier estado del trámite, previo a la adjudicación el organismo
licitante podrá, por causas justificadas, dejar sin efecto la
licitación. La simple anulación de la licitación o el hecho de que sea
dejada sin efecto no puede ser cuestionada por las partes, ya que es
una facultad que todos los regímenes de contrataciones públicas” (conf.
Dictámenes 174:78).
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS dependiente de la
SUBSECRETARIA DE COORDINACION ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE
TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en virtud de las competencias asignadas
al MINISTERIO DE TRANSPORTE por la Ley de Ministerios N° 22.520, lo
dispuesto por el Decreto N° 375/2016 y el principio de paralelismo de
las competencias.
Por ello,
EL MINISTRO DE TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Déjese sin efecto la Resolución N° RESOL-2017-305-APN-MTR
de fecha 19 de Mayo de 2017 por la cual se aprobaron los Pliegos de
Condiciones Generales, Condiciones Particulares, de Especificaciones
Técnicas y Planos para la contratación de la obra pública “Red de
Expresos Regionales de la Región Metropolitana de Buenos Aires - RER
Etapa 1, Fase 1, Estación Plaza Constitución Subterránea”.
ARTÍCULO 2°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — Guillermo Javier Dietrich.
e. 07/02/2018 N° 6777/18 v. 07/02/2018