DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD
Resolución 348/2018
Ciudad de Buenos Aires, 28/02/2018
VISTO el Expediente N° 1481/2018 del Registro de la DIRECCION NACIONAL
DE VIALIDAD por el que tramita la aprobación de los Cuadros Tarifarios
a ser aplicados al CONTRATO DE CONCESIÓN DEL CORREDOR VIAL N° 18; y,
CONSIDERANDO:
Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL, mediante el Decreto Nº 2.039 de fecha
26 de septiembre de 1990 otorgó a la empresa CAMINOS DEL RÍO URUGUAY
S.A. DE CONSTRUCCIONES Y CONCESIONES VIALES la Concesión de Obra
Pública para las mejoras, ampliación, remodelación, conservación y
administración del Corredor Vial Nº 18, perteneciente al Grupo V de la
Red Vial Nacional.
Que por Decreto Nº 1.019 de fecha 6 de septiembre de 1996, se aprobó el
Acta Acuerdo de Reformulación del Contrato de Concesión de Obra Pública
del Corredor Vial Nº 18.
Que dicho Contrato de Concesión de Obra Pública fue objeto de la
renegociación originada en las disposiciones de la entonces vigente Ley
N° 25.561 y la normativa dictada en consecuencia.
Que el mencionado proceso de renegociación derivó en el dictado del
Decreto Nº 1.870 de fecha 12 de diciembre de 2006, por medio del cual,
se ratificó el Acta Acuerdo de Renegociación Contractual suscripta por
la entonces UNIDAD DE RENEGOCIACIÓN Y ANÁLISIS DE CONTRATOS DE
SERVICIOS PÚBLICOS actuante en el ámbito del entonces MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN y del Ex MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL,
INVERSIÓN PUBLICA Y SERVICIOS, y la Concesionaria CAMINOS DEL RÍO
URUGUAY S.A. DE CONSTRUCCIONES Y CONCESIONES VIALES, con fecha 6 de
diciembre de 2005.
Que la Cláusula Sexta de la mencionada Acta Acuerdo, estableció que:
“Las variaciones de precios que eventualmente pudieran producirse en
los costos relacionados con la operación, mantenimiento e inversiones
de la CONCESION a partir de la suscripción del presente ACUERDO DE
RENEGOCIACION CONTRACTUAL serán consideradas a la luz de su incidencia
dentro del PLAN ECONOMICO FINANCIERO DE LA CONCESION (PEF) y en la Tasa
Interna de Retomo del CONTRATO DE CONCESION calculada en pesos
constantes de setiembre de 2001”.
Que con fecha 29 de agosto de 2014, mediante la Resolución AG Nº 2.012
se aprobó el “ACUERDO DE INCORPORACIÓN DE RUTAS Y TRAMOS AL CONTRATO DE
CONCESIÓN DEL CORREDOR VIAL NACIONAL Nº 18”, celebrado entre la
Autoridad de Aplicación, el entonces ÓRGANO DE CONTROL DE CONCESIONES
VIALES y el Ente Concesionario CAMINOS DEL RÍO URUGUAY S.A.
Que en este sentido, mediante Resolución AG Nº 3.093 de fecha 17 de
diciembre de 2014, se aprobó el “ACTA ACUERDO DE ADECUACIÓN
CONTRACTUAL” del Corredor Vial Nacional Nº 18, por el cual se procedió
a Adecuar el Contrato de Concesión del mencionado Corredor Vial
Nacional, a efectos de incorporar al mismo, el plan de obras
mejorativas necesarias para la adecuada y segura prestación del
servicio en la “CONEXIÓN FÍSICA ROSARIO – VICTORIA” y demás tramos de
dicho Corredor.
Que, a los fines de llevar a cabo tales obras mejorativas, mediante la
Cláusula Cuarta de la mencionada Acta Acuerdo se estableció que esta
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD, en su carácter de Autoridad de
Aplicación, dispondrá la percepción de un Recurso de Afectación a
Obras, de carácter tarifario, mediante el cual se financiarán,
exclusivamente, las tareas antes mencionadas.
Que en ese entendimiento, a través de la Resolución N° 3.200 de fecha
30 de diciembre de 2014 del Registro de la DIRECCIÓN NACIONAL DE
VIALIDAD, se estableció la percepción de un “Recurso de Afectación a
Obras”, destinado exclusivamente al desarrollo de obras mejorativas en
la traza del Corredor Vial N° 18.
Que dicho recurso se rige según la metodología de desarrollo contenida
en el “ACTA ACUERDO DE ADECUACIÓN CONTRACTUAL” del Corredor Vial N° 18,
aprobada por la mencionada Resolución AG N° 3.093/14 y el Procedimiento
de Ejecución que como Anexo III forma parte del “ACUERDO PARA LA
EJECUCIÓN DE OBRAS MEJORATIVAS EN EL CORREDOR VIAL NACIONAL N° 18”
aprobado por Resolución AG N° 1.963 de fecha 13 de septiembre de 2012.
Que por su parte, por la Resolución Nº 1.114 de fecha 25 de julio de
2015, del Registro de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, se aprobó el
cuadro tarifario a ser aplicado en la Estación de Peaje “Isla La
Deseada” (Puente Rosario – Victoria), incorporado al Contrato de
Concesión del Corredor Vial Nº 18.
Que asimismo, por la Resolución N° 2.500 de fecha 29 de diciembre de
2016 de esta DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD se aprobaron los Cuadros
Tarifarios a ser aplicados al Contrato de Concesión Corredor Vial N°
18, cuya variación sería destinada al “Recurso de Afectación a Obras” y
a la aplicación del cálculo de la incidencia que las variaciones de
precios operadas han tenido en los costos relacionados con la
operación, mantenimiento e inversiones incluidas en el PLAN ECONOMICO
FINANCIERO de seguimiento de la Concesión del Corredor Vial Nº 18, en
las proporciones que se detallan en dicha medida.
Que de acuerdo a los antecedentes obrantes en el Expediente citado en
el Visto, y al cálculo de la incidencia que las variaciones de precios
operadas han tenido en los costos relacionados con la operación,
mantenimiento e inversiones incluidas en el PLAN ECONOMICO FINANCIERO
de seguimiento de la Concesión del Corredor Vial Nº 18 adjudicada a la
Concesionaria CAMINOS DEL RÍO URUGUAY S.A. DE CONSTRUCCIONES Y
CONCESIONES VIALES, y a los efectos de restablecer la ecuación
económica del “ACUERDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS MEJORATIVAS EN EL
CORREDOR VIAL NACIONAL N° 18”, aprobada por Resolución DNV Nº 3.093/14,
deviene necesario adecuar las tarifas del Corredor Vial Nº 18.
Que en ese entendimiento, la GERENCIA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y
CONCESIONES de esta DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, a través de sus
áreas competentes, realizó los análisis correspondientes y ha
verificado las variaciones de precios operadas en los costos
relacionados con la operación, mantenimiento e inversiones incluidas en
el PLAN ECONOMICO FINANCIERO de seguimiento de la Concesión del
Corredor Vial Nº 18 que inciden en el nivel de prestación del servicio
al usuario.
Que en consecuencia, deviene necesario establecer un nuevo esquema tarifario.
Que en este sentido, la referida GERENCIA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y
CONCESIONES de esta DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, ha elaborado los
Cuadros Tarifarios a ser aplicados al Contrato de Concesión del
Corredor Vial Nº 18 que permitirá recomponer los ingresos de la Empresa
Concesionaria CAMINOS DEL RÍO URUGUAY S.A. DE CONSTRUCCIONES Y
CONCESIONES VIALES a efectos de hacer frente a los costos de
explotación, conservación y mantenimiento y servicios al usuario de la
Concesión.
Que por otra parte, los cuadros tarifarios mencionados, han sido
elaborados de manera tal que permitan contar con los recursos
necesarios para el desarrollo del Plan de Obras referido, así como
aplicar el cálculo de la incidencia antes mencionado.
Que la GERENCIA EJECUTIVA DE ASUNTOS JURÍDICOS de esta DIRECCIÓN
NACIONAL DE VIALIDAD, ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por
el Decreto Ley N° 505/58, ratificado por Ley N° 14.467, la Ley Nº
17.520, el Decreto Nº 2.039 de fecha 26 de septiembre de 1990, el
Decreto Nº 1.019 de fecha 6 de septiembre de 1996, el Decreto Nº 1.870
de fecha 12 de diciembre de 2006, el Decreto Nº 1.020 de fecha 30 de
julio de 2009, el Decreto N° 27 de fecha 10 de enero de 2018 y la
Circular IF-2018-04907878-APN-DNV#MTR.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR GENERAL DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD
RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- Apruébanse los Cuadros Tarifarios a ser aplicados al
Contrato de Concesión del Corredor Vial Nacional Nº 18, que como ANEXO
IF 2018-08103674-APN-PYC#DNV, forman parte integrante de la presente
resolución, cuya variación será destinada al “Recurso de Afectación a
Obras” y a la aplicación del cálculo de la incidencia que las
variaciones de precios operadas han tenido en los costos relacionados
con la operación, mantenimiento e inversiones incluidas en el PLAN
ECONOMICO FINANCIERO de seguimiento de la Concesión del Corredor Vial
Nº 18, en las proporciones que allí se detallan.
ARTICULO 2º.- Establécese que los Cuadros Tarifarios que se aprueban en
el Artículo 1º de la presente medida, tendrán vigencia a partir de
darse a conocer a los usuarios por la Empresa Concesionaria CAMINOS DEL
RÍO URUGUAY S.A. DE CONSTRUCCIONES Y CONCESIONES VIALES, a través de su
publicación durante DOS (2) días corridos, en por lo menos DOS (2) de
los principales medios periodísticos de la zona de influencia de la
Concesión, de manera previa a su aplicación.
ARTÍCULO 3º.- Autorízase a la GERENCIA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y
CONCESIONES de la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD, a dictar las normas
reglamentarias y complementarias que resulten necesarias, para el
correcto cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolución.
ARTÍCULO 4º.- Notifíquese a la Concesionaria CAMINOS DEL RÍO URUGUAY
S.A. DE CONSTRUCCIONES Y CONCESIONES VIALES, por alguno de los medios
previstos en el artículo 41 del Reglamento de la Ley de Procedimientos
Administrativos - Decreto Nº 1759/72 T.O. 2017, haciéndose saber que,
conforme lo exige el Artículo 40 del Reglamento de la Ley Nacional de
Procedimientos Administrativos - Decreto Nº 1.759/72 T.O. 2017, contra
el presente acto proceden los recursos de reconsideración y Alzada
previstos en los Artículos 84 y 94 de dicho ordenamiento, cuyos plazos
de interposición resultan ser de DIEZ (10) y QUINCE (15) días,
respectivamente, contados desde la notificación ordenada, encontrándose
habilitada la acción judicial, la que podrá ser intentada dentro de los
NOVENTA (90) días.
ARTÍCULO 5º.- Tómese razón a través de la SUBGERENCIA DE DESPACHO Y
MESA GENERAL DE ENTRADAS, quien comunicará por medios electrónicos a
las dependencias intervinientes; y pase a la GERENCIA EJECUTIVA DE
PLANEAMIENTO Y CONCESIONES, que efectuará la publicación en el Boletín
Oficial durante UN (1) día.
ARTÍCULO 6º.- Notifíquese, comuníquese y dése a la Dirección Nacional
del Registro Oficial para su publicación. — Javier Alfredo Iguacel.
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-.
e. 01/03/2018 N° 12130/18 v. 01/03/2018
(Nota Infoleg: Los
anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)