MINISTERIO DE TRANSPORTE
Resolución 334/2018
Ciudad de Buenos Aires, 19/04/2018
VISTO el Expediente N° S02:0006938/2014 del Registro del ex MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto Nº 2.034 de fecha 4 de diciembre de 2013, se
aprobó el Modelo de “Acuerdo de Otorgamiento de Línea de Crédito
Condicional AR-X1018”, destinado a financiar a través del “PROGRAMA DE
RECUPERACIÓN DE FERROCARRILES METROPOLITANOS” operaciones individuales
de préstamo dirigidas a cooperar con la REPÚBLICA ARGENTINA en la
recuperación de la red de ferrocarriles de pasajeros de la Región
Metropolitana de Buenos Aires.
Que asimismo, mediante el citado Decreto Nº 2.034/2013 se aprobó el
Modelo de Contrato de Préstamo BID Nº 2982/OC-AR destinado a financiar
parcialmente el “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL
ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA” suscripto con fecha 13 de
diciembre de 2013 entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D).
Que el Proyecto tiene por objeto la renovación y electrificación del
servicio ferroviario de pasajeros del Ramal Plaza Constitución - La
Plata del Ferrocarril General Roca, y específicamente, contribuir a la
reducción de tiempos de viajes y niveles de accidentalidad, y la mejora
de la confiabilidad y confort del servicio, incrementando como
resultado la participación modal de este ramal ferroviario en el
transporte de pasajeros del corredor BUENOS AIRES - LA PLATA.
Que por el Decreto N° 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, se modificó
la Ley de Ministerios N° 22.520 creándose el MINISTERIO DE TRANSPORTE.
Que mediante el Decreto N° 547 de fecha 1 de abril de 2016, se creó la
UNIDAD EJECUTORA CENTRAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE, la cual tiene
por objeto la gestión y ejecución de programas y/o proyectos
financiados total o parcialmente con fuentes de financiamiento
externas, entre los cuales se encuentra el “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL
DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”.
Que para avanzar en la ejecución del “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL
FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”, resulta
necesario contratar un servicio de auditoría financiera externa bajo el
método de Selección basada en la Calidad y el Costo de los Consultores
(SBCC), cuyo respectivo trámite de contratación deberá ajustarse a los
procedimientos previstos en las “Políticas para la Selección y
Contratación de Consultores Financiados por el BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO” (GN-2350-9), edición del mes de marzo de 2011, conforme a
lo establecido en el Contrato de Préstamo indicado en los considerandos
precedentes.
Que con fecha 27 de junio de 2014, el BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO (B.I.D.) comunicó su “No Objeción” al Modelo de Contrato a
suscribir con la firma PRICE WATERHOUSE & Co S.R.L., al Acta de
Negociación y a sus Anexos, correspondientes a la contratación referida.
Que en este sentido, mediante la Resolución N° 727 de fecha 29 de julio
de 2014, del entonces MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE, se aprobó
lo actuado en el procedimiento de contratación correspondiente a los
servicios de “Auditoría del Proyecto de Mejora Integral del Ferrocarril
Gral. Roca: Ramal Plaza Constitución – La Plata”, financiada en el
marco del “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA:
RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN – LA PLATA”, Préstamo BID N° 2982/OC-AR,
adjudicándose a la firma PRICE WATERHOUSE & Co S.R.L. por la suma
de PESOS QUINIENTOS SIETE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA ($507.950,00), IVA
incluido.
Que con fecha 31 de julio de 2014 se suscribió el Contrato de Servicios
de Auditoría Externa con la firma PRICE WATERHOUSE & Co S.R.L., por
el monto ut supra mencionado, contemplando el ejercicio 2014 como
período a auditar durante la prestación de dicho servicio.
Que el marco de la contratación conformado por las Políticas citadas
precedentemente, prevé en la cláusula 3.10 (a) la Selección Directa por
sobre el proceso competitivo, en el caso de servicios que constituyen
una continuación natural de servicios realizados anteriormente por la
firma.
Que en este sentido, procede la mencionada Selección Directa en los
términos de la Cláusula 8.2 del Contrato de Servicios de Auditoría
Externa, que contempla la renovación del mismo, en forma sucesiva y
hasta la finalización de la ejecución del “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL
DEL FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN – LA PLATA”, en
la medida de existir acuerdo entre el contratante y el auditor, previa
no objeción del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (B.I.D.).
Que en función de lo expuesto, por medio de la Resolución N° 2.691 de
fecha 20 de noviembre de 2015 del entonces MINISTERIO DEL INTERIOR Y
TRANSPORTE, se aprobó la renovación correspondiente a los servicios de
“Auditoría del Proyecto de Mejora Integral del Ferrocarril General
Roca: Ramal Plaza Constitución – La Plata”, Préstamo BID N° 2982/OC-AR,
con la firma PRICE WATERHOUSE & Co S.R.L., a los efectos de auditar
el período fiscal comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre
de 2015, habiéndose suscripto con fecha 2 diciembre de 2015 el Contrato
pertinente.
Que en el mismo sentido, mediante la Resolución N°
RESOL-2017-23-APN-MTR de fecha 20 de enero de 2017 del MINISTERIO DE
TRANSPORTE, se aprobó la renovación correspondiente a los servicios de
“Auditoría del Proyecto de Mejora Integral del Ferrocarril General
Roca: Ramal Plaza Constitución – La Plata”, Préstamo BID N° 2982/OC-AR,
con la firma PRICE WATERHOUSE & Co S.R.L., a los efectos de auditar
el período fiscal comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre
de 2016, habiéndose suscripto con fecha 26 de enero de 2017 el Contrato
pertinente.
Que en función de las consideraciones expuestas, resulta necesario
instrumentar la renovación del contrato de auditoría externa suscripto
con la firma PRICE WATERHOUSE & Co S.R.L, con el objeto de auditar
el período correspondiente al 01/01/2017 al 31/12/2017.
Que a estos efectos, la referida firma presentó una adecuación del Plan
de Trabajo, del Calendario de Actividades y una nueva Propuesta
Financiera, por un monto de PESOS DOS MILLONES SETENTA MIL OCHOCIENTOS
OCHENTA ($2.070.880,00.-), sin impuestos.
Que al monto de la Propuesta de Precio mencionada ut supra, corresponde
la aplicación de la alícuota del VEINTIUNO POR CIENTO (21%)
correspondiente al Impuesto al Valor Agregado, ascendiendo de esta
manera el monto total a adjudicar a la suma de PESOS DOS MILLONES
QUINIENTOS CINCO MIL SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO CON OCHENTA CENTAVOS
($2.505.764,80.-).
Que con fecha 4 de enero de 2018, el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
(B.I.D.) comunicó su “No Objeción” al Plan de Trabajo, el Calendario de
Actividades y la Propuesta de Precio, remitidos por la firma PRICE
WATERHOUSE & Co S.R.L, con el objeto de procurar la renovación de
la contratación por el periodo fiscal que finaliza el 31 de diciembre
de 2017.
Que oportunamente, la Coordinación de Administración Financiera de la
UNIDAD EJECUTORA CENTRAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE, informó que
existen previsiones presupuestarias y financieras para hacer frente a
la erogación que implica la contratación de marras, en el Ejercicio
2018, de SAF 327, Jurisdicción 57, Programa 66, Proyecto 16, Inciso 6,
Préstamo BID Nº 2982/OC-AR.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SUBSECRETARÍA DE
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la
intervención de su competencia.
Que el presente acto administrativo se dicta en uso de las facultades
conferidas por el artículo 35 Inciso h) del Reglamento de la Ley de
Administración Financiera y de los Sistemas de control del Sector
Público Nacional N° 24.156, el Decreto N° 1.344 del 4 de octubre de
2007 y modificatorios, el Decreto Nº 2.034 del 4 de diciembre de 2013,
el Decreto N° 13 del 10 de diciembre de 2015 y el Decreto N° 547 del 1
de abril de 2016.
Por ello,
EL MINISTRO DE TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase el procedimiento de renovación de la
contratación de los servicios de “Auditoría del Proyecto de Mejora
Integral del Ferrocarril General Roca: Ramal Plaza Constitución – La
Plata” financiada en el marco del “PROYECTO DE MEJORA INTEGRAL DEL
FERROCARRIL GENERAL ROCA: RAMAL PLAZA CONSTITUCIÓN - LA PLATA”,
Préstamo BID N° 2982/OC-AR. El mencionado procedimiento se llevó a cabo
con ajuste a lo establecido en “Políticas para la Selección y
Contratación de Consultores Financiados por el BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO” (GN-2350-9), edición del mes de marzo de 2011.
ARTÍCULO 2°.- Adjudícase la contratación correspondiente a los
servicios de “Auditoría del Proyecto de Mejora Integral del Ferrocarril
General Roca: Ramal Plaza Constitución – La Plata”, a la firma PRICE
WATERHOUSE & Co SRL, por la suma total de PESOS DOS MILLONES
QUINIENTOS CINCO MIL SETECIENTOS SESENTA Y CUATRO CON OCHENTA CENTAVOS
($2.505.764,80.-)., IVA incluido, a los efectos de auditar el período
fiscal 01/01/2017 a 31/12/2017, conforme a los términos establecidos en
el Contrato, cuyo modelo se aprueba y forma parte integrante de la
presente medida como Anexo I (IF-2018-17431566-APN-MTR).
ARTÍCULO 3°.- Autorízase a la Coordinadora General de la UNIDAD
EJECUTORA CENTRAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE para que suscriba el
Contrato con la firma PRICE WATERHOUSE & Co S.R.L., que se aprueba
por el artículo precedente.
ARTÍCULO 4º.- El gasto que demande la presente contratación será
imputado a la siguiente Partida Presupuestaria: Ejercicio 2018, SAF
327, Jurisdicción 57, Programa 66, Proyecto 16, Inciso 6, Préstamo BID
Nº 2982/OC-AR.
ARTÍCULO 5°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. — Guillermo Javier Dietrich.
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución no se publica/n.
El/los mismo/s podrá/n ser consultado/s en
https://www.transporte.gob.ar/UserFiles/boletin/ANEXOS-RESOLUCION-RS-334-2018-MTR/ANEXO-RS-334-2018-MTR.pdf
e. 23/04/2018 N° 27258/18 v. 23/04/2018