SECRETARÍA DE SIMPLIFICACIÓN PRODUCTIVA
Y
SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
Resolución Conjunta 1/2019
RESFC-2019-1-APN-SSP#MPYT
Ciudad de Buenos Aires, 11/03/2019
VISTO el Expediente Nº EX-2019-14364344- -APN-DGD#MPYT, las Leyes Nros.
24.467 y 27.440, los Decretos Nros. 471 de fecha 17 de mayo de 2018 y
174 de fecha 2 de marzo de 2018 y sus modificatorios, las Resoluciones
Nros. 209 de fecha 19 de diciembre de 2018 del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN
Y TRABAJO, 340 de fecha 11 de agosto de 2017 de la SECRETARÍA DE
EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE
PRODUCCIÓN y 5 de fecha 8 de marzo de 2019 de la SECRETARÍA DE
SIMPLIFICACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 24.467, tiene como objeto promover el crecimiento y el
desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, y por ello encomendó a
la Autoridad de Aplicación la definición de las características de las
empresas a fin de ser consideradas como tales.
Que por el Decreto N° 174 de fecha 2 de marzo de 2018 y sus
modificatorios, se aprobó el Organigrama de Aplicación de la
Administración Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretaría del
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO, asignándole a la SECRETARÍA DE
EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del mencionado
Ministerio, competencia en la aplicación de las normas correspondientes
a los Títulos I y II de las Ley N° 24.467 y sus modificaciones, y de
las normas dictadas en consecuencia, en su carácter de Autoridad de
Aplicación.
Que mediante la Resolución Nº 340 de fecha 11 de agosto de 2017 de la
SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, se reglamentó el Artículo 2º de la Ley N°
24.467 adoptando una definición general de la condición de Micro,
Pequeña y Mediana Empresa.
Que la Ley de Financiamiento Productivo Nº 27.440 tiene entre sus
principales objetivos potenciar el financiamiento a las Micro, Pequeñas
y Medianas Empresas y el desarrollo del mercado nacional de capitales
buscando aumentar la base de inversores y de empresas que se financien
en dicho ámbito, como así también alentar la integración y
federalización de los distintos mercados del país.
Que, en ese sentido, la Ley Nº 27.440 establece un mecanismo que busca
mejorar las condiciones de financiación de las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas y les permita aumentar su productividad, mediante el
cobro anticipado de los créditos y de los documentos por cobrar que
puedan disponer en contra de sus clientes y/o deudores que sean
empresas grandes, con los que hubieran celebrado una venta de bienes o
la prestación de servicios a plazo.
Que tal mecanismo permitirá la reducción del costo financiero de las
empresas, particularmente a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, en
tanto en la actualidad pagan tasas de interés elevadas en los bancos
comerciales por financiamiento de capital de trabajo, y alcanzar
rápidamente mejores tasas a través de la negociación de los títulos
ejecutivos previstos en la referida ley para el pago de las facturas.
Que, a su vez, el Artículo 1° de la Ley Nº 27.440 establece que en
todas las operaciones comerciales en las que una Micro, Pequeña o
Mediana Empresa esté obligada a emitir comprobantes electrónicos
originales (factura o recibo) a una empresa grande, se deberá emitir
“Facturas de Crédito Electrónicas MiPyMEs”, en los términos dispuestos
en los artículos siguientes de dicha norma, en reemplazo de los
mencionados comprobantes.
Que el Artículo 7° de la misma norma define como “empresa grande”
aquellas cuyas ventas totales anuales expresadas en pesos supere los
valores máximos establecidos en la Resolución N° 340 de fecha 11 de
agosto de 2017 de la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA del ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN y sus modificatorias.
Que el Artículo 23 de la citada ley faculta a la Autoridad de
Aplicación a dictar medidas reglamentarias e interpretativas que
resulten necesarias para su implementación.
Que, el día 17 de mayo de 2018, se dictó el Decreto N° 471 de fecha 17
de mayo de 2018, el cual mediante su Anexo I reglamentó el TÍTULO I de
la Ley N° 27.440 referido al “Impulso al Financiamiento de PyMEs”,
designando al ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN como Autoridad de Aplicación
del Régimen de “Factura de Crédito Electrónica MiPyMEs”, quedando
facultado para delegar sus funciones en una dependencia con rango de
Secretaría.
Que por el Artículo 7° de la Resolución Nº 209 de fecha 19 de diciembre
de 2018 del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO se delegó en la
SECRETARÍA DE SIMPLIFICACIÓN PRODUCTIVA las facultades conferidas al ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN.
Que, por el Artículo 6° de la Resolución Nº 209/19 del MINISTERIO DE
PRODUCCIÓN Y TRABAJO, se estableció que a los efectos del mencionado
Régimen, se entenderá por Micro, Pequeñas y Medianas Empresas aquellas
empresas que queden encuadradas en los términos de la Resolución N°
340/17 de la SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA y sus modificatorias.
Que, a fines de asegurar la correcta implementación del referido
Régimen, y de definir el alcance subjetivo del mismo, en concordancia
con lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley N° 27.440, mediante el
Artículo 4º de la Resolución Nº 5 de fecha 8 de marzo de 2019 de la
SECRETARÍA DE SIMPLIFICACIÓN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y
TRABAJO, se derogó el citado Artículo 6°.
Que, en función de ello, y a efectos de garantizar la correcta
implementación del Régimen atendiendo a sus particularidades, resulta
pertinente que su Autoridad de Aplicación, y la Autoridad de Aplicación
del Título I de la Ley 24.467, definan, conjuntamente, el alcance
subjetivo del Régimen en relación al sujeto emisor de la “Factura de
Crédito Electrónica MiPyMEs”, siguiendo el criterio de ventas totales
anuales en pesos, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 7° de
la Ley N° 27.440.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas
por los Artículos 2° de la Ley N° 24.467 y 23 de la Ley Nº 27.440, los
Decretos Nros. 471/18 y 174/18 y sus modificatorios y la Resolución N°
209/18 del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO.
Por ello,
EL SECRETARIO DE SIMPLIFICACIÓN PRODUCTIVA
Y
EL SECRETARIO DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
RESUELVEN:
ARTÍCULO 1°.- A los fines del Régimen “Factura de Crédito Electrónica
MiPyMEs” creado por el Título I de la Ley N° 27.440, se entenderá por
Micro, Pequeña y Mediana Empresa, siguiendo el criterio establecido en
el Artículo 7º de dicha ley, a aquella cuyas ventas totales anuales
expresadas en pesos no supere los valores máximos establecidos en el
Artículo 1º de la Resolución N° 220 de fecha 12 de abril de 2019 de la
ex SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA del ex
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, sus modificatorias o la que en el futuro la
reemplace.
Aquellas empresas que se encuentren inscriptas en el “REGISTRO DE
EMPRESAS MiPyMES” creado por la Resolución N° 220/19 de la ex
SECRETARÍA DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA y sus
modificatorias, y cuenten con el correspondiente “Certificado MiPyME”
vigente, serán consideradas Micro, Pequeñas y Medianas Empresas a los
efectos del citado régimen.
Las empresas que hayan solicitado su inscripción en el Registro de
Empresas MIPYMES creado por la Resolución N° 220/19 de la ex SECRETARÍA
DE EMPRENDEDORES Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA y sus modificatorias
y no se les haya extendido el certificado por superar los topes de
ventas según lo establecido en los Artículos 8.3, 8.4 (en lo respectivo
a grupos económicos) y 9 del Anexo I de la mencionada resolución,
podrán solicitar dejar de ser consideradas como Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas para pasar a ser incluídas en el universo de
“Empresas Grandes”, a los efectos de la Ley N° 27.440. La mencionada
solicitud podrá realizarse mediante el trámite habilitado a tal fin en
la plataforma de Trámites a Distancia, entre el octavo día hábil del
mes de mayo y hasta el día 20 de junio de cada año, ambos inclusive, a
la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa.
(Artículo sustituido por art. 3º de la Resolución Nº 322/2023 de
la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo B.O. 28/7/2023.
Vigencia: a partir de su suscripción. Ver excepción art. 4º de la norma
de referencia.)
(Nota Infoleg: Ver excepción para realizar la solicitud por
el corriente año, al plazo
establecido en el tercer párrafo del presente Artículo, por art. 1° de la Resolución N° 112/2024
de la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa, Emprendedores y
Economía del Conocimiento B.O. 31/7/2024. Vigencia: a partir del día
siguiente de su publicación en el Boletín Oficial.)
ARTÍCULO 2°.- La presente medida regirá a partir de su emision.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese. Pedro Juan Inchauspe - Mariano Mayer
e. 13/03/2019 N° 15302/19 v. 13/03/2019