AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO
Decreto 518/2019
DECTO-2019-518-APN-PTE - Autorización.
Ciudad de Buenos Aires, 26/07/2019
VISTO el Expediente Nº EX-2019-47850632-APN-DACYGD#AABE y los
Expedientes asociados Nros. EX-2018-38064619-APN-DMEYD#AABE y
EX-2018-29983369-APN-DMEYD#AABE, la Ley Nº 22.423, su modificatoria y
complementarias, el Decreto Nº 1382 del 9 de agosto de 2012 y sus
modificatorias, el Decreto Nº 2670 del 1º de diciembre de 2015 y sus
modificatorios, el Decreto Nº 1030 del 15 de septiembre de 2016 y sus
modificatorios, y
CONSIDERANDO:
Que a través de las actuaciones mencionadas en el VISTO, la AGENCIA DE
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, organismo descentralizado en el
ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, gestiona la pertinente
autorización del PODER EJECUTIVO NACIONAL, para disponer y/o enajenar
diversos inmuebles pertenecientes al dominio del ESTADO NACIONAL, cuyo
detalle e identificación obran en el ANEXO que forma parte integrante
del presente.
Que por el artículo 1º del Decreto Nº 1382/12 y sus modificatorias se
creó la mencionada AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, como
organismo descentralizado en el ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE
MINISTROS, estableciéndose entre sus objetivos, la ejecución de las
políticas, normas y procedimientos que rigen la disposición y
administración de los bienes inmuebles del ESTADO NACIONAL en uso,
concesionados y/o desafectados.
Que, en concordancia con ello, el artículo 17 del Reglamento Anexo al
Decreto Nº 2670/15, establece que todo acto de disposición de inmuebles
de propiedad del ESTADO NACIONAL, cualquiera sea su jurisdicción de
origen, será centralizado por la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES
DEL ESTADO, organismo que detenta las funciones que la Ley Nº 22.423 su
modificatoria y complementarias, atribuía a la entonces SECRETARÍA DE
ESTADO DE HACIENDA del ex MINISTERIO DE ECONOMÍA, con plenas facultades
para disponer, tramitar, aprobar y perfeccionar la venta de inmuebles
del dominio privado del ESTADO NACIONAL.
Que, por su parte, el artículo 20 del referido Reglamento Anexo al
Decreto N° 2670/15 y sus modificatorios, prevé que el PODER EJECUTIVO
NACIONAL autorizará en forma previa a la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE
BIENES DEL ESTADO para disponer y enajenar bienes inmuebles, conforme
lo previsto en el artículo 8º, incisos 3 y 7 del Decreto Nº 1382/12 y
sus modificatorias.
Que en función de las competencias mencionadas en los considerandos
precedentes, la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, ha
relevado una serie de inmuebles pertenecientes al ESTADO NACIONAL que
se encuentran en condiciones de disponerse y/o enajenarse.
Que las áreas técnicas de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL
ESTADO han realizado los estudios pertinentes respecto de los referidos
bienes, de los que surge su ubicación, datos dominiales,
individualización catastral, situación de revista, superficie y demás
condiciones, encontrándose dicha información incorporada en las
actuaciones mencionadas en el VISTO.
Que los inmuebles consignados en el ANEXO que forma parte del presente
acto, no resultan adecuados para cubrir alguna necesidad actual de la
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL, no hallándose tampoco comprendidos en
proyectos u obras a desarrollarse en el ámbito de dicha Agencia.
Que en lo que refiere al inmueble ubicado en la Ruta Nacional 158 Río
Cuarto – Villa María, entre Boulevard Independencia y camino rural, Las
Higueras, Departamento de Río Cuarto, Provincia de CÓRDOBA, su
delimitación definitiva se determinará a partir de un estudio técnico,
catastral y dominial a cargo de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES
DEL ESTADO.
Que, el citado inmueble, corresponde a un predio susceptible de ser
explotado agrícolamente, y en la actualidad se encuentra ocioso y con
posibilidad de intrusión. Sin perjuicio de ello, se prevé en la zona el
desarrollo de un Parque Industrial y Logístico, el cual permitirá la
realización de nuevos proyectos productivos; así como la relocalización
de empresas que hoy se ubican en áreas residenciales.
Que mantener ocioso o desaprovechado dicho inmueble implicaría desatender intereses prioritarios del ESTADO NACIONAL.
Que en similar situación se encuentra el inmueble sito en la Ruta
Provincial Nº 25 – Avenida Doctor Honorio Pueyrredón S/Nº, Villa Rosa,
Pilar, Provincia de BUENOS AIRES, el cual conforma un terreno menor,
dentro de una fracción mayor de extensión. El mismo se encuentra
actualmente ocioso, con parte de ocupaciones irregulares, susceptible
de nuevas intrusiones.
Que, en este orden de ideas, a los costos asociados al mantenimiento de
los inmuebles descriptos, se adicionan los riesgos latentes de
ocupación, pérdida de valor del mismo, ser un foco de inseguridad, como
también el evidente perjuicio urbanístico y social que provoca la
conservación de tales activos en estado de subutilización, desocupación
o abandono.
Que, en los supuestos de inmuebles afectados al uso de alguna de las
jurisdicciones de la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL, se verifica la
subutilización de los mismos, considerando su ubicación y capacidad
constructiva, resultando antieconómico mantenerlos en el destino
actual, en función de su potencial inmobiliario y urbanístico, siendo
ejemplo de ello el inmueble sito entre la calle Cochabamba N° 40/44/54,
Avenida Ingeniero Huergo N° 1321/31 y la calle Azopardo Nº 1310; y el
inmueble sito entre Avenida Antártida Argentina, calle Letonia, calle
Combate de Costa Brava y calle Comodoro Py, ubicados en zonas
estratégicas de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES.
Que además, resulta conveniente poner a disposición de terceros, a
través de procesos de disposición y/o enajenación, los inmuebles
considerados inadecuados para las necesidades de gestión del ESTADO
NACIONAL, a fin de incentivar la puesta en valor de los mismos con foco
en proyectos de desarrollo local y regional, la incorporación del valor
social y maximización de su potencial urbanístico, promoviendo la
cooperación con el sector privado a través de la construcción y la
generación de empleo genuino.
Que en función de ello, resulta pertinente autorizar a disponer y/o
enajenar el inmueble sito entre la calle Echeverría Nº 1175, la calle
Cazadores S/Nº, la calle Juramento Nº 1142 y la calle Artilleros Nº
2017/51/81, de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES; en el que
actualmente conviven usos dispersos tales como guardado de vehículos,
comisaría y bomberos. El objetivo del proyecto es modificar los usos
actuales, promoviendo la mixtura de usos acorde al entorno urbano
inmediato y generar nuevos espacios públicos, manteniendo el
funcionamiento de la comisaría dentro del mismo predio.
Que, por otro lado, la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO y
el Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES han celebrado un
Permiso de Uso Precario de fecha 8 de mayo de 2019 sobre el inmueble
delimitado por las calles 15 de Noviembre de 1889 Nº 2250/52, Avenida
Caseros Nº 2201/99, Pasco N° 2113 y Pichincha N° 2080/84/2110, donde
tenía asiento la Ex Unidad Carcelaria Nº 16, el cual tramita bajo el
Expediente EX-2018-38064619-APN-DMEYD#AABE.
Que el citado Permiso tiene como antecedentes el Convenio N° 45/02,
aprobado por la Legislatura de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y por
el PODER EJECUTIVO NACIONAL mediante la Ley CABA N° 1.002 y por el
Decreto N° 1802/04 respectivamente; y su Convenio Complementario,
celebrado entre la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO y el
Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, el 10 de septiembre de
2018.
Que es importante aclarar que el referido Convenio N° 45/02 contemplaba
una superficie mayor a la que propicia la presente autorización,
habiéndose afectado la otra parte al “Archivo General de la Nación”.
Que en el referido inmueble se prevé llevar adelante las obras
necesarias para la realización del proyecto denominado Nueva Sede del
Ministerio de Economía y Finanzas del Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE
BUENOS AIRES, propuesta que incluye la construcción de las nuevas
dependencias administrativas del Ministerio anteriormente mencionado.
Que en consecuencia, se propicia la presente autorización para la
disposición del inmueble en cuestión a los fines de cumplir con los
propósitos establecidos.
Que por último, en lo que se refiere al inmueble situado en Colectora
Avenida General Paz, calle Las Heras y vías del F.F.C.C. parte del
Cuadro de Estación “Sáenz Peña” en el Municipio de Tres de Febrero,
Provincia de BUENOS AIRES, se ha celebrado un Convenio Urbanístico y de
Transporte, entre la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO, el
MINISTERIO DE TRANSPORTE y la MUNICIPALIDAD DE TRES DE FEBRERO.
Que dentro del tejido del Partido de Tres de Febrero, el ESTADO
NACIONAL posee dicho inmueble el que, dadas sus características únicas
y su ubicación estratégica, será afectado a la planificación,
desarrollo y ejecución del primer proyecto DOTs (“Desarrollo Orientado
al Transporte Sustentable”) en la Provincia de BUENOS AIRES. Este
proyecto tiene como objeto propiciar la recuperación social, ambiental
y urbanística del predio; mejorar la conectividad urbana e integrar el
terreno al tejido urbano; orientar el desarrollo urbano al transporte
sustentable y potenciar las futuras obras de la Red de Expresos
Regionales; construir un sistema de espacios verdes y lugares de uso
público integrados y generar una reconversión urbana observando
criterios de sustentabilidad, compatibilidad de usos mixtos y
alojamiento de actividades urbanas acorde a la localización estratégica
del inmueble.
Que en función de los antecedentes expuestos, resulta pertinente
autorizar a la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO a
disponer y enajenar los inmuebles del ESTADO NACIONAL, detallados en el
ANEXO del presente.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la AGENCIA DE
ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO y la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
JURÍDICOS de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS, han tomado la
intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes del artículo 99 inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTÍCULO 1º.- Autorízase a la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL
ESTADO, en los términos del artículo 20 del Anexo al Decreto Nº 2670
del 1º de diciembre de 2015, a disponer y enajenar los inmuebles del
ESTADO NACIONAL que se detallan en el ANEXO
(IF-2019-62827982-APN-AABE#JGM) del presente decreto.
ARTÍCULO 2º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. MACRI - Marcos Peña
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decreto se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 29/07/2019 N° 55002/19 v. 29/07/2019
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)