DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES
Disposición 1773/2020
DI-2020-1773-APN-DNM#MI
Ciudad de Buenos Aires, 25/03/2020
VISTO el Expediente N° EX-2020-18151649- -APN-DGA#DNM del registro de
la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, organismo descentralizado
actuante en la órbita del MINISTERIO DEL INTERIOR, y
CONSIDERANDO:
Que por las actuaciones mencionadas en el Visto de la presente, tramita
un procedimiento que tiene por objeto la contratación para la provisión
y entrega de elementos de protección tales como barbijos y guantes
descartables para satisfacer las necesidades de las distintas
dependencias de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES.
Que mediante Memorándum N° ME-2020-18142964-APN-DCPYS#DNM, el
responsable del Área Abastecimiento dependiente de la DIRECCIÓN DE
CONTRATACIONES de la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN solicita la
adquisición de los bienes mencionados precedentemente.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN de la DIRECCIÓN NACIONAL DE
MIGRACIONES mediante Memorándum N° ME-2020-18149945-APN-DGA#DNM
instruye “… adoptar los mecanismos de contratación de bienes y
servicios de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto 260/2020, en su
artículo 15° TER, (incorporado por el art. 3° del decreto N° 287/2020),
y la Decisión Administrativa 409/2020. Todo ello en virtud de dotar a
la Direccion Nacional de Migraciones de los recursos necesarios para
afrontar las tareas primordiales en el marco de la emergencia sanitaria
establecida por ley N° 27.541, ampliada por medio del Decreto 260/2020…”
Que en función a lo manifestado, la mencionada Dirección solicita “…
realizar la compra de lo solicitado, a fin de dar los elementos
necesarios para la protección de los trabajadores de la Direccion
General de Movimiento Migratorio y a la Direccion General de
Inmigración, en el desarrollo de las siguientes tareas: 1) Ante el
aumento del control de ingreso y egreso de personas del territorio, en
un reducido lapso de tiempo en pasos fronterizos, aeropuertos y
puertos, en virtud de las acciones de facilitaciones de regreso desde
el exterior, de personas residentes en el país de acuerdo al Art. 9,
2do párrafo del decreto 260/2020, siendo una función primaria de la
DNM, art. 1 de la ley 25.871, 2) Las acciones de control de
permanencia, que se desarrollan en el marco del control de lo dispuesto
en el art.7, inc. e) del decreto 260/2020, “No podrán permanecer en el
territorio nacional los extranjeros no residentes en el país que no den
cumplimiento a la normativa sobre aislamiento obligatorio y a las
medidas sanitarias…”
Que en ese orden de ideas, y conforme a las funciones esenciales que
ejerce la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, con especial atención en
su competencia para entender en la admisión de extranjeros en el
territorio nacional, y en el egreso de personas, sean nacionales o no,
de la REPÚBLICA ARGENTINA, los elementos de protección requeridos
constituyen bienes sumamente necesarios ante la situación de emergencia
sanitaria señalada.
Que la emergencia de que se trata no admite mayores dilaciones para la
adquisición de bienes considerados esenciales para evitar o morigerar
situaciones de peligro que comprometan la vida, la integridad física,
la salud, la seguridad de la población o funciones esenciales del
Estado Nacional, justificándose por lo tanto recurrir a procedimientos
que impliquen restringir la concurrencia de oferentes, correspondiendo
que el llamado se realice en el marco del Procedimiento de Contratación
de Bienes y Servicios previsto por el Decreto 260 del 13 de marzo de
2020, en su artículo 15° TER, (incorporado por el art. 3° del decreto
N° 287/2020), y la Decisión Administrativa 409 del 18 de marzo de 2020.
Que de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 3° apartado b) de
la Decisión Administrativa mencionada en el considerando anterior, la
Unidad Operativa de Contrataciones, mediante correos electrónicos,
efectuó invitaciones a cotizar a CINCO (5) proveedores del rubro de que
se trata, cuyos datos fueron extraídos de la base brindada por la
plataforma COMPR.AR.
Que conforme se desprende del Acta confeccionada de acuerdo a lo
ordenado en el Artículo 3° de la mencionada Decisión Administrativa,
agregada mediante Informe IF-2020-18361116-APN-DCPYS#DNM, se efectuó un
primer llamado fijándose la apertura de ofertas para el día 20 de marzo
de 2020 a las 13:00 horas, el cual resultó desierto por falta de
oferentes.
Que en atención al llamado desierto, se instrumentó un nuevo llamado
fijándose la apertura de ofertas para el día 20 de marzo de 2020 a las
16:00 horas, presentándose es esta oportunidad UNA (1) oferta
correspondiente a la firma MOLLON S.A. (CUIT 30-53022673-1), lo cual se
ha asentado en el Acta mencionada precedentemente.
Que en relación a la oferta presentada por la firma MOLLON S.A., la
firma ha ofertado para el Renglón N° 1 BARBIJOS, la cantidad de
TRESCIENTAS SESENTA (360) cajas, no obstante haberse requerido
TRESCIENTAS VEINTE (320).
Que en atención a que se trata de la única oferta presentada y en
virtud de ser un producto de extrema necesidad para la protección de
los agentes migratorios en su labor de mitigar la propagación del
COVID-19, la oferta realizada se considera aceptada.
Que mediante Providencia PV-2020-18356959-APN-DCPYS#DNM, el titular de
la Unidad Operativa de Contrataciones se ha expedido respecto de la
oferta realizada, manifestando que la misma se ajusta a lo requerido en
las especificaciones técnicas que rigen el llamado, resulta la misma
conveniente y recomendando su adjudicación.
Que en consecuencia, tratándose de una contratación realizada en el
marco del Procedimiento de Contratación de Bienes y Servicios previsto
por el Decreto 260/2020 en su artículo 15° TER, (incorporado por el
art. 3° del decreto N° 287/2020), y la Decisión Administrativa
409/2020, se propicia la aprobación de lo actuado y la adjudicación
respectiva.
Que por las razones expuestas en el considerando precedente y por
aplicación del principio de economía procesal, en el presente
procedimiento no se encuentran vulnerados los principios de publicidad,
concurrencia e igualdad, atento la ausencia de puja producto de la
falta de pluralidad de oferentes.
Que se cuenta con el recurso presupuestario correspondiente según consta en las presentes actuaciones.
Que la DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGALES de la DIRECCIÓN GENERAL TÉCNICA -
JURÍDICA de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, ha tomado la
intervención que le compete.
Que por lo expuesto y de conformidad con las facultades conferidas por
el artículo 29 de la Ley Nº 25.565, el Decreto Nº 1410 del 3 de
diciembre de 1996, el artículo 9° del Anexo al Decreto Nº 1030 del 15
de septiembre de 2016 y el Decreto N° 59 del 23 de diciembre de 2019
corresponde actuar en consecuencia.
Por ello,
LA DIRECTORA NACIONAL DE MIGRACIONES
DISPONE:
ARTÍCULO 1º.- Apruébase el procedimiento de CONTRATACION POR EMERGENCIA
COVID-19 N° 001/2020 que tiene por objeto la contratación de la
provisión y entrega de elementos de protección tales como barbijos y
guantes descartables para satisfacer las necesidades de las distintas
dependencias de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES.
ARTÍCULO 2°.- Adjudícase la provisión y entrega de que se trata a favor de la firma
que se determina a continuación, de conformidad con su respectivo
presupuesto, el cual se acepta de la siguiente manera:
MOLLON S.A. (CUIT 30-53022673-1)
RENGLÓN N° 1: BARBIJOS
3M 1863 +Aura alta eficiencia
Nivel de protección FFP3
Sin válvula
Precio Unitario (IVA incluido): PESOS UN MIL SEISCIENTOS VEINTINUEVE CON SESENTA Y TRES CENTAVOS: $ 1.629,63
Precio Total por TRESCIENTAS SESENTA (360) unidades (IVA incluido):
PESOS QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS CON
OCHENTA CENTAVOS: $ 586.666,80
RENGLÓN N° 2: GUANTES DESCARTABLES DE NITRILO “S”
Color negro
Talle “S”
Sin polvo
No estériles
Precio Unitario (IVA incluido): PESOS CUATRO CON SESENTA Y CNCO CENTAVOS: $ 4,65
Precio Total por TRES MIL (3000) unidades (IVA incluido): PESOS TRECE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA: $ 13.950.-
RENGLÓN N° 3: GUANTES DESCARTABLES DE LATEX “S”
Talle “S”
Ligeramente empolvado
Precio Unitario (IVA incluido): PESOS TRES CON OCHENTA Y DOS CENTAVOS: $ 3,82
Precio Total por CINCO MIL (5000) unidades (IVA incluido): PESOS DIECINUEVE MIL CIEN: $ 19.100.-
RENGLÓN N° 4: GUANTES DESCARTABLES DE LATEX “L”
Talle “L”
Ligeramente empolvado
Precio Unitario (IVA incluido): PESOS TRES CON OCHENTA Y DOS CENTAVOS: $ 3,82
Precio Total por OCHO MIL (8000) unidades (IVA incluido): PESOS TREINTA MIL QUINIENTOS SESENTA: $ 30.560.-
RENGLÓN N° 5: GUANTES DESCARTABLES DE LATEX “XL”
Talle “XL”
Ligeramente empolvado
Precio Unitario (IVA incluido): PESOS TRES CON OCHENTA Y DOS CENTAVOS: $ 3,82
Precio Total por TRES MIL (3000) unidades (IVA incluido): PESOS ONCE MIL CUATROCIENTOS SESENTA: $ 11.460.-
Monto Total adjudicado a la firma (IVA incluido): PESOS SEISCIENTOS
SESENTA Y UN MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS CON OCHENTA CENTAVOS: $
661.736,80
Monto Total de la contratación (IVA incluido): PESOS SEISCIENTOS
SESENTA Y UN MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS CON OCHENTA CENTAVOS: $
661.736,80.
(Artículo sustituido por art. 1° de la Disposición N° 1905/2020 de la Dirección Nacional de Migraciones B.O. 16/04/2020)
ARTÍCULO 3º.- El gasto mencionado precedentemente será imputado al
presente Ejercicio Financiero, en la Jurisdicción 30 - MINISTERIO DEL
INTERIOR -O.D. 201- DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, en las partidas
presupuestarias específicas, de conformidad con las constancias
obrantes en las presentes actuaciones.
ARTÍCULO 4º.- Por la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN procédase al
registro del compromiso definitivo del gasto y autorízase a la
DIRECCIÓN DE CONTRATACIONES a emitir y suscribir el instrumento
contractual respectivo.
ARTÍCULO 5°.- Notifíquese a las firma interesada.
ARTÍCULO 6°.- Comuniquese a la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.
ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Maria Florencia Carignano
e. 16/04/2020 N° 17010/20 v. 16/04/2020