EJÉRCITO ARGENTINO
HOSPITAL MILITAR CENTRALResolución 90/2020RESOL-2020-90-APN-HMC#EACiudad de Buenos Aires, 19/06/2020
VISTOel Expediente EX-2020-32995202-APN-HMC#EA del HOSPITAL GENERAL 601 –
HOSPITAL MILITAR CENTRAL “Cir My Dr COSME ARGERICH”, relacionado con la
Contratación por Emergencia COVID-19 N° 11/2020, confeccionado para el
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS DEL HOSPITAL MILITAR
CENTRAL A LOS FINES DE AFRONTAR LA PANDEMIA DEL VIRUS COVID-19
DECLARADA POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD y,
CONSIDERANDO
Que
con anterioridad a CONSIDERANDOS que se detallan a continuación, se
llevó a cabo el procedimiento de adquisición en el marco de lo
establecido en la Disposición ONC Nº 48/2020 (PROCEDIMIENTO PARA LAS
CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA
PÚBLICA EN MATERIA SANITARIA – PANDEMIA COVID 19).
Que el
DIRECTOR OPERATIVO junto con el JEFE DEPARTAMENTO EMERGENCIAS MÉDICAS
del Hospital, suscribieron con fecha 24 de abril del corriente, un Acta
respecto de la justificación de la urgencia de contratar todo el
servicio necesario para dar cumplimiento a las órdenes recibidas
respecto a las acciones que se debe adoptar para las tareas de
prevención y atención sanitaria ante la pandemia de COVID-19.
(IF-2020-36994581-APN-HMC#EA).
Que la UNIDAD OPERATIVA DE
CONTRATACIONES estimó conveniente realizar dicha contratación mediante
el Procedimiento para las Contrataciones de Bienes y Servicios en el
marco de la Emergencia Pública en Materia Sanitaria – Pandemia COVID
19, establecido en la Disposición ONC Nº 48/2020 (PROCEDIMIENTO PARA
LAS CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA
PÚBLICA EN MATERIA SANITARIA – PANDEMIA COVID 19).
Que se
realizaron las correspondientes invitaciones a cotizar a CINCO (5)
proveedores del rubro, tal como lo establece el punto 3) b) del Anexo a
la Disposición ONC Nº 48/2020, según consta en el documento
identificado como IF-2020- 36995289-APN-HMC#EA.
Que se
estableció como plazo para la presentación de las ofertas mediante
correo electrónico, el día 01 de junio de 2020 a las 11:00 hs.
Que
mediante NO-2020-33490399-APN-HMC#EA, de fecha 21 de mayo, se solicita
la asignación de funcionarios para el acto de apertura, a la UNIDAD DE
AUDITORÍA INTERNA del MINISTERIO DE DEFENSA y a la Inspectoría General
del Ejército, según lo establecido en la Disposición ONC N° 48/2020,
NO-2020-20402026-APN-UAI#MD y Directiva del JEMGE N° 01/DK/2020.
Que
vencido el plazo de presentación de ofertas, se constató en presencia
del Titular de la UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA del MINISTERIO DE
DEFENSA, del titular de la Inspectoría General del Ejército y del Jefe
de Unidad Operativa de Contrataciones del HOSPITAL GENERAL 601 –
HOSPITAL MILITAR CENTRAL, la presentación de UNA (1) oferta, AGIMED
SRL, según consta en el documento identificado como IF-2020-
37065220-APN-HMC#EA.
Que conforme lo establecido en el punto 3)
h) del Anexo a la Disposición ONC Nº 48/2020, el JEFE DE LA UNIDAD
OPERATIVA DE CONTRATACIONES confeccionó el correspondiente Informe de
Asesoramiento, según consta en el documento identificado como
IF-2020-38354403-APN-HMC#EA, con el fin de brindar el asesoramiento
correspondiente al suscripto, del cual se surge lo siguiente:
1.
El Departamento Materiales por intermedio de la División
Electromedicina, confeccionó el Informe Técnico respectivo, del cual
surge la admisibilidad del oferente.
2. Se consultó la idoneidad
del oferente, en cuanto no posee deudas impositivas y exigibles que le
impidan contratar con la APN y no registra sanciones en el Registro
Público de Empleadores con Sanciones Laborales – REPSAL, al momento de
evaluación, según consta (IF-2020-36412555-APN-HMC#EA).
3. Se
observó en la inscripción del sitio web del SIPRO / ONC que el oferente
no se hallaba incorporado al rubro comercial objeto de la Contratación,
es decir en el Rubro (45) MANTENIMIENTO, REPARACION Y LIMPIEZA, motivo
por el cual fue intimado a subsanar el error formal en el plazo de TRES
(3) días hábiles.
4. El único oferente expresó mediante correo
electrónico de fecha 10 de junio, que “.. no se podrá modificar el
estado registral de la empresa agregando el rubro 45, ya que la página
quedará inactiva hasta que ingrese el trámite. Con lo cual no se podrá
en el momento que está atravesando el país por el COVID-19 ya que tiene
mucho flujo de licitaciones de equipamiento médico y eso afectaría a la
hora de presentarse en las licitaciones.” No obstante, de la Constancia
de Inscripción en la AFIP, surge que AGIMED SRL se encuentra registrado
en la actividad de “REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA DE USO
ESPECIAL”.
5. Como una excepcionalidad, en razón de la imperiosa
necesidad de reparar el equipo respirador del Servicio de Terapia
Intensiva necesario para la atención de pacientes en el marco de la
emergencia de la pandemia de COVID-19, se propuso adjudicar la
Contratación por Emergencia COVID-19 N° 11/2020 por la suma de PESOS
QUINIENTOS TRES MIL ($ 503.000,00) a AGIMED SRL.
Que la División
Asesoría Jurídica para Contrataciones del HOSPITAL GENERAL 601 –
HOSPITAL MILITAR CENTRAL ha tomado la intervención que le compete
mediante Dictamen Nº 100/2020, identificado como
IF-2020-38995569-APN-HMC#EA, conforme a las previsiones contenidas en
el Artículo 7, Inciso d) de la Ley 19.549 de Procedimientos
Administrativos, observando que el oferente AGIMED SRL no se halla a la
fecha inscripto en el SIPRO en el rubro objeto de la Contratación.
Que
el suscripto tiene facultades suficientes para dictar el presente acto
administrativo conforme lo previsto por el Artículo 11, Inciso f) y
Artículo 12, Inciso a) del Decreto 1023/2001, Artículo 9, Inciso e) del
Decreto Nº 1030/2016, lo establecido en la Resolución del MINISTRO DE
DEFENSA Nº 2016-265-E-APN-MD y Resolución JEMGE Nº 2595/2016.
Por ello,
EL DIRECTOR GENERAL DEL HOSPITAL GENERAL 601 – HOSPITAL MILITAR CENTRAL “Cir My Dr COSME ARGERICH”
RESUELVE:
ARTÍCULO
1º. Aprobar la Contratación por Emergencia COVID-19 N° 11/2020,
confeccionado para el MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS DEL
HOSPITAL MILITAR CENTRAL A LOS FINES DE AFRONTAR LA PANDEMIA DEL VIRUS
COVID-19 DECLARADA POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, en el marco
del procedimiento establecido por Disposición ONC Nº 48/2020
(PROCEDIMIENTO PARA LAS CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS EN EL
MARCO DE LA EMERGENCIA PÚBLICA EN MATERIA SANITARIA – PANDEMIA COVID
19).
ARTÍCULO 2º. Declarar excepcionalmente legal a la única
oferta presentada, a pesar no hallarse incorporada en el SIPRO al rubro
comercial objeto de la Contratación, pero sí en la AFIP, en la
actividad comercial “REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA DE USO
ESPECIAL”, en razón de la imperiosa necesidad de reparar el equipo
respirador del Servicio de Terapia Intensiva, entendiendo que
desestimar la oferta por dicha omisión ante la emergencia de la
pandemia de COVID-19 puede considerarse de una rigurosidad contractual
extrema, buscándose como resultado el mal menor,
ARTICULO 3º.
Declarar técnicamente admisible, y económicamente conveniente, en
virtud de haber cumplimentado los requisitos establecidos en el Decreto
Nº 1023/2001, su reglamentación, Decreto Nº 1030/2016 y en las bases
que rigieron la presente contratación.
ARTICULO 4º. Adjudicar la
Contratación por Emergencia COVID-19 Nº 11/2020 por la suma de PESOS
QUINIENTOS TRES MIL ($ 503.000,00), a AGIMED SRL – CUIT: 30-70229752-0.
ARTICULO
5º. Realizar la afectación de la cuota de compromiso presupuestario con
cargo a la Subjurisdicción 45.21. ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO,
Programa 18, Actividad 4, Fuente de Financiamiento 11, Inciso 3.3.3.,
del Ejercicio Financiero 2020.
ARTÍCULO 6º. Librar la respectiva
Orden de Compra, conforme lo expresa el Artículo 34 y 35 de la
Disposición Nº 62-E/2016 y lo establecido en el punto 3) h) del Anexo a
la Disposición ONC Nº 48/2020.
ARTÍCULO 7º. Notificar
fehacientemente lo resuelto al oferente y adjudicatario y publicar en
el sitio de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES y en el BOLETÍN
OFICIAL DE LA NACIÓN la presente Resolución, conforme lo establecido en
el punto 8) del Anexo a la Disposición ONC Nº 48/2020. Sergio Maldonado
e. 26/06/2020 N° 24831/20 v. 26/06/2020