ARMADA ARGENTINA
COMANDO DE LA INFANTERÍA DE MARINA
Disposición 57/2020
DI-2020-57-APN-COIM#ARA
Ciudad de Buenos Aires, 16/06/2020
VISTO el Expediente EX-2020-32856690- -APN-COIM#ARA, el Decreto de
Necesidad y Urgencia N° 260 de fecha 12 de marzo de 2020
(DECNU-2020-260-APN-PTE), su modificatorio y complementario DNU N° 287
de fecha 17 de marzo de 2020 (DECNU-2020-287-APN-PTE), la Decisión
Administrativa N° 409 de fecha 18 de marzo de 2020
(DECAD-2020-409-APN-JGM), la Decisión Administrativa N° 472 de fecha 7
de abril de 2020 (DECAD-2020-472-APN-JGM), la Disposición N° 48 de
fecha 19 de marzo de 2020 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES
(DI-2020-48-APN-ONC#JGM) y sus modificatorias, y
CONSIDERANDO:
Que en razón de la pandemia declarada por la propagación del
coronavirus COVID-19, el Estado Nacional puso en marcha un conjunto de
medidas, entre las que se cuenta el dictado de la normativa señalada en
el Visto, las cuales se fueron intensificando con el correr de los
días, a los fines de resguardar a la población y minimizar la
circulación del virus, frente al aumento del número de personas
infectadas.
Que en consecuencia y por medio del artículo 15 ter del DNU N°
260/2020, agregado al mismo por el Decreto de Necesidad y Urgencia N°
287 de fecha 17 de marzo de 2020, se dispuso que “Durante el plazo que
dure la emergencia, las jurisdicciones, organismos y entidades
comprendidos en el artículo 8º incisos a) y b) de la Ley Nº 24.156,
estarán facultados para efectuar la contratación directa de bienes y
servicios que sean necesarios para atender la emergencia, sin sujeción
al régimen de contrataciones de la Administración Pública Nacional o a
sus regímenes de contrataciones específicos.”
Que a los fines señalados se autorizó el procedimiento implementado
mediante la Decisión Administrativa JGM N° 409 y la Disposición de la
ONC Nº 48/2020, con las modificaciones introducidas por las
Disposiciones ONC N° 53/2020 y ONC N° 55/2020.
Que de acuerdo con lo señalado en los Considerandos de la Disposición
ONC N° 48/2020, es necesario que se habilite la utilización de
herramientas que permitan la obtención de bienes y servicios con
celeridad, pero sin mengua de la transparencia que debe primar en todo
el obrar público.
Que teniendo en cuenta lo expuesto, por medio del expediente citado en
el Visto se dio inicio a la Contratación por Emergencia
38/27-0090-CDI20 / COVID-19 Nº 9/2020 que tiene por objeto la
ADQUISICIÓN DE BOZALES Y COLLARES PARA PERROS PERTENECIENTES A LA
AGRUPACIÓN PERROS DE GUERRA DEL BATALLÓN DE SEGURIDAD DE LA BASE NAVAL
PUERTO BELGRANO CON EL FIN DE CONTRIBUIR A LA SEGURIDAD DE LOS EQUIPOS
DE APOYO A LA COMUNIDAD A SER DESPLEGADOS DURANTE LA EMERGENCIA
COVID-19.
Que dicha contratación encuentra fundamento en el requerimiento
formulado por el Comando del BATALLON DE SEGURIDAD DE LA BASE NAVAL
PUERTO BELGRANO el cual pretende la adquisición de bozales y collares
para perros para ser utilizados en la seguridad de los Equipos de Apoyo
a la Comunidad, los cuales se despliegan de manera inmediata para
satisfacer las necesidades derivadas de la emergencia que se atraviesa.
Que las acciones mencionadas que involucran el despliegue de personal y
material a las zonas en las que se requiera la asistencia paliativa de
esta pandemia, resultan de vital importancia.
Que en virtud de lo expresado, el requirente elaboró las
Especificaciones Técnicas correspondientes a los efectos de llevar
adelante la presente contratación de emergencia, en el marco de la
normativa citada en el Visto.
Que se han cursado invitaciones a TRES (3) proveedores inscriptos,
conforme surge de la constancia del Sistema Electrónico de
Contrataciones de la Administración Pública Nacional (plataforma
COMPR.AR), la que se encuentra vinculada al referido expediente.
Que con fecha 22 de mayo de 2020 a las 10.00 hs. se llevó adelante la
apertura de las ofertas recibidas mediante el Acta de Apertura
IF-2020-33839058-APN-COIM#ARA, constatándose la presentación de CUATRO
(4) oferentes: ROSANA MARIA LEONOR POLLERO (CUIT 27-16910912-0) por un
monto total de PESOS DOSCIENTOS VEINTIOCHO MIL QUINIENTOS NOVENTA Y DOS
CON 00/100 ($ 228.592,00), DIEGO PASMAN (CUIT 20-29950091-9) por un
monto total de PESOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS CON 00/100 ($
29.700,00), CLAUDIA ALICIA PANAROTTI (CUIT 27-18446033-0) por un monto
total de PESOS CIENTO CUARENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS SESENTA CON
00/100 ($ 149.760,00) y EDUARDO DANIEL ALVAREZ (CUIT N° 23-05517193-9)
por un monto total de PESOS OCHENTA Y TRES MIL CIENTO SESENTA Y CINCO
MIL CON 60/100 ($ 83.165,60).
Que el Comandante BATALLON DE SEGURIDAD DE LA BASE NAVAL PUERTO
BELGRANO, verificó que las ofertas de las firmas ROSANA MARIA LEONOR
POLLERO (CUIT 27-16910912-0), CLAUDIA ALICIA PANAROTTI (CUIT
27-18446033-0) y EDUARDO DANIEL ALVAREZ (CUIT N° 23-05517193-9) cumplen
técnicamente con lo requerido, no así la firma DIEGO PASMAN (CUIT
20-29950091-9), elaborando a tal fin el Informe Técnico que se agrega a
los presentes como documento IF-2020-34694626-APN-COIM#ARA de fecha 26
mayo de 2020 y aclaración al Informe técnico
IF-2020-37744765-APN-COIM#ARA de fecha 26 mayo de 2020.
Que teniendo en cuenta lo previsto por el Punto 3 inciso “g” de la
Disposición ONC N° 48/2020, se solicitó al oferente EDUARDO DANIEL
ALVAREZ una mejora de precios respecto de su cotización original,
obteniéndose del mismo respuesta favorable, tal como consta en los
documentos obrantes en orden 44 de los presentes como
IF-2020-35355840-APN-COIM#ARA, de fecha 28 de mayo.
Que el señor Jefe de la UNIDAD OPERATIVA DE CONTRATACIONES de la
AGRUPACIÓN SERVICIOS DE CUARTEL confeccionó y agregó a los presentes el
Informe de Recomendación IF-2020-37127912-APN-COIM#ARA, de fecha 09 de
junio de 2020, tal como lo exige el Punto 3 “h” de la Disposición ONC
N° 48/2020, por medio del cual se asesoró al suscripto.
Que se verificó que las ofertas económicas de las referidas firmas no
resulten superiores en ningún renglón, a los Precios Máximos
establecidos por la Resolución de la SECRETARÍA DE COMERCIO INTERIOR
del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO N°100/2020 o aquellos que se
dispongan en el futuro.
Que se recomendó desestimar la oferta presentada por la firma DIEGO
PASMAN (CUIT 20-29950091-9), por no cumplir con las especificaciones
técnicas.
Qué asimismo, se recomendó adjudicar los renglones N° 01 al 05 del
presente procedimiento a la firma EDUARDO DANIEL ALVAREZ (CUIT N°
23-05517193-9) por un monto total de PESOS OCHENTA Y UN MIL QUINIENTOS
DOS CON 30/100 ($ 81.502,30) por ser económicamente convenientes y
ajustarse técnicamente a lo solicitado por la Unidad Requirente.
Que se cuenta con el crédito para afrontar el gasto emergente de la presente contratación.
Que en el trámite de los presentes se ha dado la debida intervención al
señor Asesor Jurídico del COMANDO DE LA INFANTERÍA DE MARINA, en su
carácter de Servicio Jurídico Permanente.
Que la competencia del suscripto para el dictado de la presente medida
surge del monto a adjudicar y lo establecido por el ARTÍCULO 6° de la
Decisión Administrativa N° 409/20 y el Punto 5 del Anexo a la
Disposición ONC Nº 48/2020, el Anexo I del ARTÍCULO 9° del Reglamento
aprobado por el Decreto N° 1030/16 y el Anexo al artículo 35 inciso b)
del Reglamento aprobado por el Decreto N° 1344/07, así como las
Resoluciones del MINISTERIO DE DEFENSA Nº 52-E del 5 de agosto de 2016
y la Nº 265-E de fecha 4 de octubre de 2016, la Resolución EMGA Nº
243/16 de fecha 25 de octubre de 2016 sus normas modificatorias y
complementarias, con excepción de los topes establecidos para los
titulares de las jurisdicciones intervinientes.
Por ello,
EL COMANDANTE DE LA INFANTERIA DE MARINA
DISPONE:
ARTÍCULO 1º.- Apruébese lo actuado en la Contratación por Emergencia
38/27-0090-CDI20 / COVID-19 Nº 9/2020 / EX-2020-32856690-
-APN-COIM#ARA, que tiene por objeto la ADQUISICIÓN DE BOZALES Y
COLLARES PARA PERROS PERTENECIENTES A LA AGRUPACIÓN PERROS DE GUERRA
DEL BATALLÓN DE SEGURIDAD DE LA BASE NAVAL PUERTO BELGRANO CON EL FIN
DE CONTRIBUIR A LA SEGURIDAD DE LOS EQUIPOS DE APOYO A LA COMUNIDAD A
SER DESPLEGADOS DURANTE LA EMERGENCIA COVID-19.
ARTÍCULO 2º.- Desestímese a la firma DIEGO PASMAN (CUIT 20-29950091-9), por no cumplir con las especificaciones técnicas.
ARTÍCULO 3º.- Adjudíquese los renglones Nº 01 al 05 de la Contratación
por emergencia 38/27-0090-CDI20 / COVID-19 Nº 9/2020 /
EX-2020-32856690- -APN-COIM#ARA a la firma EDUARDO DANIEL ALVAREZ (CUIT
N° 23-05517193-9) por un monto total de PESOS OCHENTA Y UN MIL
QUINIENTOS DOS CON 30/100 ($ 81.502,30) por ser económicamente
conveniente y ajustarse técnicamente a lo solicitado.
ARTÍCULO 4º.- Dése intervención a la UNIDAD OPERATIVA DE CONTRATACIONES
de la AGRUPACIÓN SERVICIOS DE CUARTEL a efectos de que se efectué la
notificación al adjudicatario y libre la correspondiente Orden de
Compra.
ARTÍCULO 5º.- Desígnese como integrantes de la Comisión de Recepción
del presente Acto Contractual al siguiente personal: CFIM Humberto
Javier BARRIGA, CFIM Eduardo Javier MATEO y TNIM Hernán OVEJERO, en
virtud de lo establecido en el punto 3 i) de la Disposición ONC N°
48/2020.
ARTÍCULO 6°.- Impútese el gasto que se aprueba en los Artículos 3° de la presente a la Partida 260CV9-INC 2.
ARTÍCULO 7°.- Publíquese la presente Disposición en la página web de la
OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES y en el Boletín Oficial de la
República Argentina, conforme lo exige el Artículo 15 ter del DNU N°
260/2020 y el Punto 8 del Anexo a la Disposición ONC N° 48/2020.
ARTÍCULO 8º.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Guillermo Pablo Rios
e. 14/07/2020 N° 27307/20 v. 14/07/2020