PRESUPUESTO
Decisión Administrativa 894/2021
DECAD-2021-894-APN-JGM - Modificación presupuestaria.
Ciudad de Buenos Aires, 06/09/2021
VISTO el Expediente N° EX-2021-73734778-APN-DGDA#MEC, la Ley N° 27.591
de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio
2021 y la Decisión Administrativa N° 4 del 15 de enero de 2021, y
CONSIDERANDO:
Que a los fines de llevar a cabo actividades de evaluación del programa
Global de Crédito para la Reactivación del Sector Productivo (Préstamo
BID 5057/OC-AR), el MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO transfiere
créditos de ese préstamo a la SECRETARÍA DE ASUNTOS ESTRATÉGICOS de la
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN.
Que resulta necesario compensar los créditos vigentes de la SECRETARÍA
GENERAL de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN, disminuyendo los previstos para
gastos de capital para atender gastos de funcionamiento.
Que, con el objeto de atender gastos inherentes al funcionamiento,
resulta necesario modificar el presupuesto de la SINDICATURA GENERAL DE
LA NACIÓN, organismo descentralizado dependiente de la PRESIDENCIA DE
LA NACIÓN, siendo ello financiado con mayores Recursos.
Que resulta oportuno adecuar el presupuesto de la SECRETARÍA DE
INNOVACIÓN PÚBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS para la
atención de los gastos relacionados con la construcción de la Red
Federal de Fibra Óptica y la fabricación del Sistema Satelital
Geoestacionario de Telecomunicaciones Segunda Generación: Satélite
ARSAT-SG1, como así también los derivados del Programa de Apoyo a la
Convocatoria de Proyectos para el Desarrollo Armónico con Equilibrio
Territorial, para la renovación integral de la infraestructura de firma
digital de la autoridad certificante OFICINA NACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN (ONTI) y para la adquisición de equipamiento para la
actualización integral de la Plataforma de Firma Digital en el Sector
Público y Privado.
Que corresponde ampliar el presupuesto de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN
DE BIENES DEL ESTADO (AABE), organismo descentralizado actuante en la
órbita de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS por la incorporación de
recursos remanentes de ejercicios anteriores para el financiamiento de
gastos de capital, en el marco de lo establecido en los artículos 15 y
18 bis del Decreto N° 1382 del 9 de agosto de 2012 y sus normas
modificatorias.
Que es necesario modificar la distribución de cargos e incrementar el
presupuesto del MINISTERIO DE SEGURIDAD, atento la transferencia de
CUATRO (4) cargos dispuesta por las Decisiones Administrativas Nros.
520 del 31 de mayo de 2021, 720 del 16 de julio de 2021, 725 del 20 de
julio de 2021 y 745 del 28 de julio de 2021.
Que es menester reforzar los créditos vigentes de la POLICÍA FEDERAL
ARGENTINA, organismo desconcentrado actuante en el ámbito del
MINISTERIO DE SEGURIDAD, con el objeto de atender los gastos inherentes
al servicio de Policía Adicional que prestará al MINISTERIO DE JUSTICIA
Y DERECHOS HUMANOS, al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
y a la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD, organismo descentralizado
actuante en el ámbito del MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS.
Que el refuerzo de créditos citados en el considerando precedente se
financia con la reducción del presupuesto correspondiente a las
aludidas Carteras Ministeriales y a la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD.
Que con el objeto de afrontar distintos gastos de capital es preciso
adecuar los créditos vigentes de la GENDARMERÍA NACIONAL y de la
POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, ambos organismos desconcentrados
actuantes en el ámbito del MINISTERIO DE SEGURIDAD.
Que las adecuaciones presupuestarias citadas en el considerando anterior implican una compensación entre finalidades del gasto.
Que se amplía el presupuesto del INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS PARA LA DEFENSA - CITEDEF organismo
desconcentrado actuante en el ámbito del MINISTERIO DE DEFENSA, en
compensación con una disminución del presupuesto del MINISTERIO DE
DEFENSA (gastos propios) para atender gastos de investigación y
desarrollo tecnológico, implicando ello un cambio de finalidad del
gasto.
Que corresponde incorporar remanentes del ejercicio 2019 de
transferencias externas al presupuesto del ESTADO MAYOR GENERAL DEL
EJÉRCITO, organismo desconcentrado actuante en el ámbito del MINISTERIO
DE DEFENSA a los efectos de regularizar imputaciones pendientes con la
TESORERÍA GENERAL DE LA NACIÓN y para afrontar gastos por la
adquisición de equipamiento de protección personal para ser empleados
en las Misiones de Paz en las NACIONES UNIDAS (ONU).
Que, asimismo, dentro del presupuesto del ESTADO MAYOR GENERAL DEL
EJÉRCITO se propicia una compensación de créditos financiados con
Recursos con Afectación Específica que afectan la distribución por
finalidad.
Que se incrementa el presupuesto del INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL,
organismo descentralizado actuante en la órbita del MINISTERIO DE
DEFENSA, por compensación con el presupuesto del ESTADO MAYOR CONJUNTO
DE LAS FUERZAS ARMADAS, organismo desconcentrado actuante en el ámbito
del MINISTERIO DE DEFENSA, por los gastos del servicio de racionamiento
brindado por el Instituto a dependencias de este último que cumple
funciones dentro del predio del citado Instituto.
Que por tal modificación se compensan créditos de distintas finalidades.
Que, asimismo, corresponde ampliar el presupuesto del INSTITUTO
GEOGRÁFICO NACIONAL en la parte de créditos y recursos por el
correspondiente Convenio de Prestación Técnica para el Relevamiento
Aerofotogramétrico sobre el Río Paraná, firmado con el MINISTERIO DE
OBRAS PÚBLICAS.
Que el mencionado convenio surge por la necesidad de realización de un
vuelo fotogramétrico del curso del Río Paraná y sus inmediaciones,
indispensable para la correcta planificación y desarrollo de obras de
defensa contra inundaciones en localidades ribereñas y demás proyectos
hidráulicos en dicha cuenca.
Que el SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL, organismo descentralizado
actuante en la órbita del MINISTERIO DE DEFENSA, propicia readecuar sus
recursos mediante la incorporación de saldos de recursos remanentes y
la reducción por el mismo monto de sus recursos vigentes, ante la
necesidad de contar con liquidez como consecuencia de la baja
recaudación.
Que dicha incorporación se encuentra amparada en el artículo 10 del Decreto N° 1432 del 10 de octubre de 2007.
Que es menester incrementar el presupuesto vigente de la COMISIÓN
NACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA (CNEA), organismo descentralizado actuante
en la órbita de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE ECONOMÍA,
con el objeto de garantizar la atención de los haberes del personal y
permitir la atención de gastos operativos y de funcionamiento de la
sede central y de los centros atómicos y regionales.
Que los adicionales aludidos en el considerando anterior se financian
parcialmente con una rebaja de los gastos de capital del citado
organismo.
Que resulta necesario modificar el presupuesto vigente de la COMISIÓN
NACIONAL DE VALORES (CNV), organismo descentralizado actuante en la
órbita del MINISTERIO DE ECONOMÍA, a los efectos de afrontar gastos de
funcionamiento y la adquisición de equipamiento informático.
Que el aumento mencionado en el considerando anterior se financia con
una mayor estimación en el cálculo de los recursos propios.
Que resulta menester reforzar los créditos presupuestarios del ENTE
NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), organismo descentralizado
actuante en la órbita de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE
ECONOMÍA, a los fines de reforzar los créditos correspondientes a
Gastos en Personal y permitir la cancelación de causas judiciales con
sentencia firme y definitiva, financiándose dichos incrementos con una
reducción de las Aplicaciones Financieras.
Que resulta necesario reforzar los créditos del MINISTERIO DE ECONOMÍA,
a los fines de atender diversos gastos de funcionamiento,
contrataciones y mantenimiento de sistemas informáticos, entre otros.
Que se adecua el presupuesto vigente del MINISTERIO DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA incorporando recursos remanentes de ejercicios
anteriores correspondientes a las iniciativas del Fondo Internacional
de Desarrollo Agrícola (FIDA) y, a su vez, se incrementan los créditos
correspondientes al “Programa de Gestión Integral de los Riesgos en el
Sistema Agroindustrial Rural (GIRSAR) - BIRF N° 8867-AR”, el que se
financia con mayores desembolsos procedentes del sector externo.
Que, por otra parte, también en el MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA
Y PESCA se incrementan los gastos corrientes y de capital, compensando
el aumento con una rebaja de sus aplicaciones financieras, con el
objeto de permitir la correcta ejecución de los Planes Operativos
Anuales que se financian con préstamos externos.
Que a los efectos de dar continuidad a las acciones inherentes al
Programa Nacional de Prevención y Erradicación de Lobesia Botrana del
Programa Nacional de Prevención del Huanglongbing (HLB) y para permitir
avanzar con las adquisiciones de equipamiento para laboratorios,
resulta imprescindible adecuar el presupuesto vigente del SERVICIO
NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), organismo
descentralizado actuante en la órbita del MINISTERIO DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA.
Que es menester incrementar el presupuesto vigente del MINISTERIO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO a los efectos de permitir la puesta en marcha del
programa “Mercado Federal Ambulante”, continuar con el convenio vigente
con el Fondo Nacional de Desarrollo Productivo (FONDEP) para sostener
el apoyo al productor PyME Minero, potenciar el Plan Social Minero,
prolongar los acuerdos con la FUNDACIÓN ARGENTINA PARA LA PROMOCIÓN DE
INVERSIONES Y COMERCIO INTERNACIONAL con el fin de garantizar la
presencia de la REPÚBLICA ARGENTINA en los espacios de negocios
internacionales y atender honorarios y erogaciones relacionadas al
accionar del Ministerio.
Que a los efectos de garantizar mayores erogaciones de capital en la
empresa INTERCARGO S.A.C. y para la EMPRESA ARGENTINA DE NAVEGACIÓN
AÉREA S.E. en la órbita del MINISTERIO DE TRANSPORTE, resulta
imprescindible adecuar los presupuestos vigentes del citado Ministerio
y de la Jurisdicción 91 - OBLIGACIONES A CARGO DEL TESORO.
Que resulta necesario reforzar los créditos correspondientes a gastos
de capital en la AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL, organismo
descentralizado actuante en la órbita del MINISTERIO DE TRANSPORTE, a
los fines de permitir la adquisición de etilómetros, financiándose
dicho incremento con una reducción de las aplicaciones financieras.
Que es menester adecuar el presupuesto vigente del MINISTERIO DE OBRAS
PÚBLICAS, con el objeto de afrontar compromisos asumidos por las obras
de la construcción de la Autopista del Bicentenario - Paseo del Bajo -
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, Desarrollo y Potenciación de la calle
Eva Perón en la Ciudad de Monte Caseros – Provincia de CORRIENTES y de
la Construcción del Acueducto Norte de Agua Potable en San Fernando de
Catamarca, Provincia de CATAMARCA; afrontar gastos de alquileres, de
convenios de Asistencia Técnica con diversas Casas de Estudio,
contratos de personal y la adquisición de servicios técnicos de TELAM
S.E. para la producción audiovisual de contenidos de publicidad,
propaganda y difusión.
Que es menester adecuar el presupuesto vigente de la DIRECCIÓN NACIONAL
DE VIALIDAD, organismo descentralizado actuante en la órbita del
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, con el objeto de atender erogaciones
vinculadas a la construcción de obras de infraestructura vial.
Que es preciso reforzar el presupuesto del ENTE NACIONAL DE OBRAS
HÍDRICAS DE SANEAMIENTO (ENOHSA), organismo descentralizado actuante en
el ámbito de la SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y POLÍTICA HÍDRICA del
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, con el objeto de atender compromisos
asumidos en el marco de los Programas Argentina Hace y Federal de
Saneamiento y afrontar gastos correspondientes a proyectos de inversión
que se llevan a cabo en diferentes Provincias del país.
Que, asimismo, se aumenta el presupuesto vigente del MINISTERIO DE
EDUCACIÓN, financiado con Transferencias Externas, provenientes de un
aporte de la UNESCO, destinados al financiamiento del Proyecto “Jóvenes
para la inclusión sociolaboral – JIS Conurbano Noroeste”.
Que resulta necesario modificar el presupuesto vigente del MINISTERIO
DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, mediante compensación entre gastos
corrientes y de capital, con el fin de cubrir compromisos contraídos
por esa Cartera Ministerial.
Que, asimismo, es necesario modificar el presupuesto vigente del
CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS (CONICET),
organismo descentralizado actuante en el ámbito del MINISTERIO DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, con el fin de financiar actividades
del INSTITUTO ARGENTINO DE NIVOLOGÍA, GLACIOLOGÍA Y CIENCIAS
AMBIENTALES (IANIGLA).
Que el referido incremento se compensa con una reducción del
presupuesto vigente de la SECRETARÍA DE POLÍTICA AMBIENTAL EN RECURSOS
NATURALES del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
Que corresponde modificar el presupuesto vigente del BANCO NACIONAL DE
DATOS GENÉTICOS (BNDG), organismo descentralizado actuante en el ámbito
del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, con el fin de
financiar gastos en personal.
Que, asimismo, es necesario adecuar los créditos vigentes del
MINISTERIO DE CULTURA, incorporando los recursos provenientes de
alquileres y venta de servicios del Parque Tecnópolis del Bicentenario,
Ciencia, Tecnología, Cultura y Arte y del Centro Cultural del
Bicentenario “Presidente Dr. Néstor Carlos Kirchner” (CCK).
Que, con el fin de atender la implementación de distintas líneas de
ayudas orientadas a trabajadores y trabajadoras de los sectores más
afectados, es necesario incrementar el presupuesto vigente del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Que resulta necesario reforzar el presupuesto vigente del MINISTERIO DE
SALUD, con el propósito de atender parcialmente la adquisición de
vacunas en el marco del Programa de Prevención y Control de
Enfermedades Transmisibles e Inmunoprevenibles.
Que para atender el gasto corriente mencionado en el considerando
anterior es oportuno realizar una compensación, reduciendo los gastos
de capital y las aplicaciones financieras de varios programas con
financiamiento externo.
Que corresponde incrementar el presupuesto vigente del HOSPITAL
NACIONAL DR. BALDOMERO SOMMER, organismo descentralizado actuante en el
ámbito del MINISTERIO DE SALUD, con el objeto de afrontar los gastos
destinados a garantizar el funcionamiento del Hospital Modular de
Emergencia (H.M.E) “HM 4-Complejo Hospitalario General Rodríguez”,
construido en el marco de la Pandemia por el COVID-19.
Que, en otro orden, se incrementa el presupuesto vigente de la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LABORATORIOS E INSTITUTOS DE SALUD “DR.
CARLOS G. MALBRÁN”, organismo descentralizado actuante en el ámbito del
MINISTERIO DE SALUD, con destino a la atención de una plataforma de
biocontención para investigación, desarrollo, innovación, testeo y
evaluación de nuevas tecnologías en salud pública.
Que el aumento mencionado en el considerando anterior se financia con
transferencias internas provenientes del Fondo Fiduciario FONDEP -
Fondo Nacional de Desarrollo Productivo.
Que resulta necesario modificar el presupuesto vigente de la
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS DE SALUD, organismo descentralizado
actuante en la órbita del MINISTERIO DE SALUD, a los efectos de
afrontar parcialmente los incrementos del mecanismo de integración que
cubre las prestaciones médico-asistenciales previstas en el Nomenclador
de Prestaciones Básicas para Personas con Discapacidad.
Que se amplía el presupuesto del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE para atender gastos de la muestra de economía circular en el
Parque Tecnópolis del Bicentenario, Ciencia, Tecnología, Cultura y
Arte, para santuarios de animales y rescate de fauna silvestre y gastos
de funcionamiento.
Que con motivo de la baja recaudación de la ADMINISTRACIÓN DE PARQUES
NACIONALES, organismo descentralizado actuante en la órbita del
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE se incorporan créditos
para atender gastos de funcionamiento.
Que, asimismo, ante la necesidad de cumplir con gastos originados en
sentencias judiciales se compensan créditos con aplicaciones
financieras.
Que, por otro lado, se compensan créditos con la JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS para la atención de la transferencia de un agente
dispuesta por la Decisión Administrativa N° 621 de fecha 18 de junio de
2021.
Que corresponde ampliar el presupuesto del MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL para atender acciones en el marco de los programas de Políticas
Alimentarias y Abordaje Territorial y del Programa Nacional de
Inclusión Socio-Productiva y Desarrollo Local - Potenciar Trabajo.
Que, por otra parte, resulta necesario incrementar el presupuesto de la
SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA del MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL, con el objeto de atender Acciones para la Promoción
y Protección Integral y las Políticas Federales de Promoción de los
Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.
Que se refuerzan las Ayudas Sociales a Personas en el presupuesto del
MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD vinculadas al Programa
Acompañar, para la asistencia integral de personas en situación de
violencia por motivos de género.
Que resulta oportuno adecuar los créditos presupuestarios incluidos en
la órbita de la Jurisdicción 91 - OBLIGACIONES A CARGO DEL TESORO,
destinados a las Empresas INTEGRACIÓN ENERGÉTICA ARGENTINA SOCIEDAD
ANÓNIMA (IEASA), TALLERES NAVALES DÁRSENA NORTE SACIyN (TANDANOR),
INTERCARGO SOCIEDAD ANÓNIMA COMERCIAL, EMPRESA ARGENTINA DE NAVEGACIÓN
AÉREA SOCIEDAD DEL ESTADO (EANA) y a la EMPRESA ARGENTINA DE SOLUCIONES
SATELITALES SOCIEDAD ANÓNIMA (AR-SAT).
Que con el fin de atender parcialmente lo mencionado en el considerando
anterior se detraen créditos correspondientes al MINISTERIO DE DEFENSA.
Que el servicio jurídico permanente del MINISTERIO DE ECONOMÍA ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo 37 de la Ley de Administración Financiera y de los
Sistemas de Control del Sector Público Nacional Nº 24.156 y sus
modificatorias y por el artículo 9° de la Ley N° 27.591 de Presupuesto
General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2021.
Por ello,
EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
ARTÍCULO 1º.- Modifícase el Presupuesto General de la Administración
Nacional para el Ejercicio 2021, de acuerdo con el detalle obrante en
las PLANILLAS ANEXAS (IF-2021-81647060-APN-SSP#MEC) al presente
artículo, que forman parte integrante de la presente medida.
ARTÍCULO 2°.- Modifícase el Presupuesto General de la Administración
Nacional para el Ejercicio 2021 en lo que corresponde a los cargos, de
acuerdo con el detalle obrante en las PLANILLAS ANEXAS
(IF-2021-81647211-APN-SSP#MEC) al presente artículo, que forman parte
integrante de la presente medida.
ARTÍCULO 3º.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Santiago Andrés Cafiero - Martín Guzmán
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decisión Administrativa se
publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 07/09/2021 N° 64949/21 v. 07/09/2021
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: AnexoI, AnexoII)