MINISTERIO DE SALUD
SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD
Disposición 31/2021
DI-2021-31-APN-SES#MS
Ciudad de Buenos Aires, 22/09/2021
VISTO el Expediente EX-2021-45968057- -APN-DGPFE#MS, el Decreto
640/2020 del 31 de julio de 2020, el Préstamo otorgado por el BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO - Contrato de Préstamos BID 5032/OC-AR
destinado a financiar parcialmente el “Proyecto de Respuesta Inmediata
de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener,
Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en
Argentina”, la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto N° 438/92, y
sus modificatorias), el Decreto 945 del 17 de noviembre de 2017, el
Decreto Nº 223/2021 del 28 de marzo de 2021, la Resolución N°
RESOL-2020-2216-APN-MS del 30 de noviembre de 2020, y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente citado en el Visto tramita la Solicitud de
Propuestas SP No. MSAL-45-SBMC-CF para la contratación del servicio de
consultoría “Auditoría de Estados Financieros del Proyecto de Respuesta
Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para
Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios
de Salud en Argentina” en el marco del “Proyecto de Respuesta Inmediata
de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener,
Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en
Argentina” (Contrato de Préstamo BID 5032/OC-AR), el cual se llevó a
cabo de conformidad a lo establecido en las Políticas para la Selección
y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano
de Desarrollo GN-2350-15 (Mayo de 2019).
Que mediante el Decreto Nº 640/2020 fue aprobado el Modelo de Contrato
de Préstamo BID 5032/OC-AR entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) destinado solventar la ejecución del
“Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la
Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la
Prestación de Servicios de Salud en Argentina”, suscribiendo las partes
el respectivo Contrato de Préstamo BID Nº 5032/OC-AR con fecha 2 de
septiembre de 2020 (CONVE-2020-58346157-APN-SSRFID#SAE).
Que el artículo 6 del citado Decreto designó como “Organismo Ejecutor
del Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la
Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la
Prestación de Servicios de Salud en Argentina” al MINISTERIO DE SALUD,
a través de la SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD y de la SECRETARÍA DE
ACCESO A LA SALUD quienes serán responsables de la conducción técnica
del proyecto, y de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO
EXTERNO de la entonces SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del
citado Ministerio, que será responsable de la gestión administrativa,
adquisiciones y financiera.
Que por Decreto N° 223/2021, con el objeto de optimizar la gestión del
MINISTERIO DE SALUD, se modificó la conformación organizativa
estableciéndose los objetivos hasta nivel de Subsecretarías, creándose
la SECRETARIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
Que por Resolución N° RESOL-2020-2216-APN-MS se designó como DIRECTOR
NACIONAL del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el
Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su
Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina” Contrato de
Préstamo BID 5032/OC-AR, al titular de la SECRETARÍA DE EQUIDAD EN
SALUD o quien en el futuro detente la función.
Que la mentada contratación inició en la Dirección General de Proyectos
de Financiamiento Externo en cumplimiento de las obligaciones
contraídas en el Contrato de Préstamo ya mencionado, para lo cual se
adjuntaron los Términos de Referencia mediante
IF-2021-47103135-APN-DGPFE#MS.
Que con fecha 27 de mayo del corriente, la Dirección General de
Proyectos con Financiamiento Externo envió, para No Objeción del Banco
Interamericano de Desarrollo, el Documento de Solicitud de Propuestas
correspondiente al proceso de referencia, conforme a los Términos de
Referencia aportados por la Coordinación de Contabilidad y Finanzas de
la Dirección de Administración Financiera y Presupuestaria.
Que mediante NO-2021-47435234-APN-DAFYP#MS se deja constancia que la
Dirección de Administración Financiera y Presupuestaria tomó
conocimiento del procedimiento para la imputación presupuestaria y
financiera correspondiente.
Que por comunicación CSC/CAR 1816/2021 de fecha 4 de junio del
corriente, el Banco otorgó su No Objeción al documento de solicitud de
propuestas para los servicios de auditoría de los estados financieros
del Préstamo 5032/OC-AR.
Que conforme surge del IF-2021-70739251-APN-DGPFE#MS, con fecha 9 de
junio fueron invitadas las firmas elegibles comunicadas por el Banco en
su documento CSC/CAR 1764/2021 de fecha 2 de junio.
Que, habiéndose recibido consultas por parte de las firmas interesadas
en cotizar, se emitió la Circular Aclaratoria N° 1 de fecha 2 de julio,
la que contó con la No Objeción del Banco por documento CSC/CAR
2143/2021.
Que con fecha 12 de julio (IF-2021-61909444-APN-DGPFE#MS) se procedió a
la apertura de las dos propuestas técnicas recibidas, correspondientes
a las firmas Ernst & Young (Pistrelli, Henry Martin y Asociados
S.R.L y Price Waterhouse & Co. S.R.L. y se constó que las firmas
KPMG y Deloitte & Co. S.A. presentaron oportunamente Carta de No
participación.
Que por medio del IF-2021-69367128-APN-DGPFE#MS se adjuntó el Informe
de Evaluación de Consultores de fecha 2 de agosto, por el que el Comité
de Evaluación analizó las propuestas recibidas, y concluyó que las dos
resultan técnicamente habilitadas a participar, todo lo que contó con
la No Objeción del Banco conforme lo expresó en su documento CSC/CAR
2489/2021.
Que con fecha 9 de agosto de 2021 (IF-2021-72105128-APN-DGPFE#MS) se
llevó a cabo la apertura de las propuestas financieras de los
participantes, las que fueron evaluadas con fecha 11 de agosto,
emitiéndose el Informe de Evaluación de Consultores
(IF-2021-73376314-APN-DGPFE#MS) por el que se recomendó para negociar
el contrato a la propuesta con el precio evaluado más bajo que se sitúe
por encima del puntaje mínimo para calificar, correspondiente a la
firma Price Waterhouse & Co. S.R.L..
Que con fecha 12 de agosto se suscribió el Acta de Cierre de
Negociación (IF-2021-78062934-APNDGPFE#MS) por la que se expresa el
acuerdo arribado por las partes en cuanto a la disponibilidad del
personal propuesto en la oferta, el cronograma de entregas, el
calendario de pagos y se precisa que el monto total del contrato es de
PESOS VEINTIDÓS MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL SETENTA Y DOS
CON 00/100 ($ 22.776.072,00) impuestos incluidos.
Que se ha procedido a confeccionar el borrador contractual, el que luce
incorporado en Orden 46 como IF-2021-78063590-APN-DGPFE#MS.
Que, con fecha 25 de agosto de 2021, el Banco manifestó su No Objeción
al acta de negociación, al modelo de contrato negociado y a la
propuesta de adjudicación, emitiendo su comunicación CSC/CAR 2761/2021.
Que, finalmente, mediante IF-2021-79878575-APN-SGA#MS se encuentra la
conformidad brindada con fecha 27 de agosto del corriente por la
Secretaría de Gestión Administrativa para la presente adquisición,
dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto No
945/2017.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en virtud de lo dispuesto en el
Contrato de Préstamos BID 5032/OC-AR, el Decreto 945/2017, Decreto Nº
223/2021 y la Resolución Nº RESOL-2020-2216-APN-MS.
Por ello:
EL SEÑOR SECRETARIO DE EQUIDAD EN SALUD EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR
NACIONAL DEL PROYECTO DE RESPUESTA INMEDIATA DE SALUD PÚBLICA EN EL
MARCO DE LA PANDEMIA COVID-19 PARA CONTENER, CONTROLAR Y MITIGAR SU
EFECTO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN ARGENTINA” CONTRATO DE
PRÉSTAMO BID 5032/OCAR.
DISPONE:
ARTICULO 1°. - Apruébese lo actuado en la Solicitud de Propuestas SP
No. MSAL-45-SBMC-CF para la contratación del servicio de consultoría
“Auditoría de Estados Financieros del Proyecto de Respuesta Inmediata
de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener,
Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en
Argentina” en el marco del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud
Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y
Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina”
(Contrato de Préstamo BID 5032/OC-AR), el cual se llevó a cabo de
conformidad a lo establecido en las Políticas para la Selección y
Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de
Desarrollo GN-2350-15 (Mayo de 2019).
ARTÍCULO 2°. - Adjudicase la Solicitud de Propuestas SP No.
MSAL-45-SBMC-CF para la contratación del servicio de consultoría
“Auditoría de Estados Financieros del Proyecto de Respuesta Inmediata
de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener,
Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en
Argentina” a la firma PRICE WATERHOUSE & CO. S.R.L. – CUIT:
30-52573387-0 por el valor total de PESOS VEINTIDÓS MILLONES
SETECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL SETENTA Y DOS CON 00/100 ($
22.776.072,00), impuestos incluidos.
ARTÍCULO 3°. - Apruébase el Acta de Cierre de Negociación
IF-2021-78062934-APN-DGPFE#MS y el proyecto de contrato
IF-2021-78063590-APN-DGPFE#MS, que como Anexos forman parte integrante
de la presente medida.
ARTICULO 4°. – Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Victor Alberto Urbani
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 20/10/2021 N° 78717/21 v. 20/10/2021
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexo I Anexo II)