MINISTERIO DE SALUD
SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD
Disposición 32/2021
DI-2021-32-APN-SES#MS
Ciudad de Buenos Aires, 25/09/2021
VISTO el Expediente EX-2021-42689514- -APN-DGPFE#MS, el Decreto
640/2020 del 31 de julio de 2020, el Préstamo otorgado por el BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO - Contrato de Préstamos BID 5032/OC-AR
destinado a financiar parcialmente el “Proyecto de Respuesta Inmediata
de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener,
Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en
Argentina”, la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto N° 438/92, y
sus modificatorias), el Decreto 945 del 17 de noviembre de 2017, el
Decreto Nº 223/2021 del 28 de marzo de 2021, la Resolución N°
RESOL-2020-2216-APN-MS del 30 de noviembre de 2020, y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente citado en el Visto tramita la Comparación de
Precios MSAL-135-CP-B (80/12-0005-CDP21) para la “Adquisición de
equipamiento básico de oficina DNES” en el marco del “Proyecto de
Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia
COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación
de Servicios de Salud en Argentina” (Contrato de Préstamo BID
5032/OC-AR), el cual se llevó a cabo de conformidad a lo establecido en
las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el
Banco Interamericano de Desarrollo” GN-2349-15 (mayo de 2019).
Que mediante el Decreto Nº 640/2020 fue aprobado el Modelo de Contrato
de Préstamo BID 5032/OC-AR entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el BANCO
INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID) destinado solventar la ejecución del
“Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la
Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la
Prestación de Servicios de Salud en Argentina”, suscribiendo las partes
el respectivo Contrato de Préstamo BID Nº 5032/OC-AR con fecha 2 de
septiembre de 2020 (CONVE-2020-58346157-APN-SSRFID#SAE).
Que el artículo 6 del citado Decreto designó como “Organismo Ejecutor
del Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el Marco de la
Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la
Prestación de Servicios de Salud en Argentina” al MINISTERIO DE SALUD,
a través de la SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD y de la SECRETARÍA DE
ACCESO A LA SALUD quienes serán responsables de la conducción técnica
del proyecto, y de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO
EXTERNO de la entonces SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del
citado Ministerio, que será responsable de la gestión administrativa,
adquisiciones y financiera.
Que por Decreto N° 223/2021, con el objeto de optimizar la gestión del
MINISTERIO DE SALUD, se modificó la conformación organizativa
estableciéndose los objetivos hasta nivel de Subsecretarías, creándose
la SECRETARIA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
Que por Resolución N° RESOL-2020-2216-APN-MS se designó como DIRECTOR
NACIONAL del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública en el
Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar su
Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina” Contrato de
Préstamo BID 5032/OC-AR, al titular de la SECRETARÍA DE EQUIDAD EN
SALUD o quien en el futuro detente la función.
Que mediante Nota NO-2021-14444737-APN-DNES#MS de la DIRECCIÓN NACIONAL
DE EMERGENCIA SANITARIA se formuló la solicitud de contratación del
presente procedimiento, mediante la cual requirió la “adquisición de
equipamiento básico de oficina, necesarios para el funcionamiento de
esta Organismo tales como sillas de oficinas, equipos de aire
acondicionado para distintas áreas, mesas y sillas para el comedor
institucional, así como sillas y mesas plegables para los distintos
operativos sanitarios y capacitaciones que se llevan a cabo en
distintos puntos del país, entre otros equipamientos, los cuales son
necesarios por el normal deterioro por el uso en el tiempo” y que “El
monto estimado de la adquisición asciende a la suma de PESOS CUATRO
MILLONES CUATROCIENTOS CINCO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO
($4.405.498)”.
Que por Nota NO-2021-17664721-APN-SAS#MS la SECRETARIA DE CALIDAD EN
SALUD prestó conformidad para llevar adelante la presente contratación.
Que por Providencia PV-2021-25750029-APN-SSGA#MS la entonces
SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA prestó su conformidad para
llevar adelante la presente contratación con cargo BID-5032/OCAR,
siguiendo las Políticas de Adquisiciones entidad por el BID aplicables
a la Emergencia COVID-19.
Que se emitieron las Circulares Aclaratoria N° 1 y 2 mediante la cual
se respondieron diversas consultas formuladas por los interesados.
Que, fecha 5 de julio de 2021, se procedió a la apertura de ofertas,
obteniéndose 3 ofertas correspondientes a las firmas FABIAN RAUL ROMERA
ROMEU, PRODMOBI S.A., y VALERIA VIVIANA CHIALVO, labrándose en
consecuencia el Acta de Apertura de Ofertas que luce incorporada a las
actuaciones como IF-2021-59824831-APN-DGPFE#MS.
Que con fecha 20 de julio, mediante NO-2021-65217612-APN-DNES#MS, la
DIRECCIÓN NACIONAL DE EMERGENCIAS SANITARIAS realizó la evaluación
técnica de las ofertas recibidas, concluyendo que todos los oferentes
resultaron técnicamente aptos en sus propuestas.
Que se solicitó a la Dirección requirente informe respecto de la
razonabilidad de la dispersión de precios de la oferta presentada por
la firma PRODMOBI S.A. para el Lote 1, manifestando en su Nota
NO-2021-68846411-APN-DNES#MS que “esta Dirección Nacional no considera
aceptable el desvío del 108,68% en la oferta producida para el lote 1”.
Que con fecha 11 de agosto 2021 se emitió el Dictamen de Evaluación de
Ofertas IF-2021-78608931-APNDGPFE#MS por el cual se determinó el
cumplimiento o no de los oferentes a las condiciones de contratación,
se realizó cuadro comparativo de ofertas económicas, y se recomendó la
adjudicación del Lote 2 a la firma VALERIA VIVIANA CHIALVO (CUIT:
27-22438435-7) por el valor total de $ 2.132.700,00.
Que en el mentado Informe de Evaluación se rechazó la oferta presentada
por la oferta PRODMOBI S.A. por no ser aceptable la dispersión de
precios ofertada respecto del monto presupuestado por el área
requirente, y se desestimó la oferta presentada por el oferente FABIAN
RAUL ROMERA ROMEU por no tener la autorización del fabricante.
Que mediante IF-2021-78841959-APN-SGA#MS se encuentra la conformidad
brindada con fecha 25 de agosto del corriente por la SECRETARÍA DE
GESTIÓN ADMINISTRATIVA para la presente adquisición, de conformidad con
lo establecido en el artículo 1° del Decreto N° 945/2017.
Que a estos efectos deviene necesario aprobar lo actuado en la
Comparación de precios MSAL-135-CP-B- 80/12-0005-CDP21 para la
“Adquisición de equipamiento básico de oficina DNES” en el marco del
Contrato de Préstamo BID N° 5032/OC-AR.
Que el respectivo Proceso de Comparación de Precios MSAL-135-CP-B-
80/12-0005-CDP21 para la “Adquisición de equipamiento básico de oficina
DNES” en el marco del “Proyecto de Respuesta Inmediata de Salud Pública
en el Marco de la Pandemia COVID-19 para Contener, Controlar y Mitigar
su Efecto en la Prestación de Servicios de Salud en Argentina”
(Contrato de Préstamo BID 5032/OCAR), se llevó a cabo de conformidad a
lo establecido en las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras
Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo” GN-2349-15 (mayo
de 2019).
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en virtud de lo dispuesto en el
Contrato de Préstamos BID 5032/OC-AR, el Decreto 945/2017, Decreto N°
174/21, Decreto Nº 223/2021 y la Resolución Nº RESOL-2020-2216-APN-MS.
Por ello:
EL SEÑOR SECRETARIO DE EQUIDAD EN SALUD EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR
NACIONAL DEL PROYECTO DE RESPUESTA INMEDIATA DE SALUD PÚBLICA EN EL
MARCO DE LA PANDEMIA COVID-19 PARA CONTENER, CONTROLAR Y MITIGAR SU
EFECTO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN ARGENTINA” CONTRATO DE
PRÉSTAMO BID 5032/OCAR
DISPONE:
ARTICULO 1°. - Apruébese lo actuado en la Comparación de Precios
MSAL-135-CP-B (80/12-0005-CDP21) tramitada por Expediente Electrónico
Nº EX-2021-42689514- -APN-DGPFE#MS para la “Adquisición de equipamiento
básico de oficina DNES” en el marco del “Proyecto de Respuesta
Inmediata de Salud Pública en el Marco de la Pandemia COVID-19 para
Contener, Controlar y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios
de Salud en Argentina” (Contrato de Préstamo BID 5032/OC-AR), el cual
se llevó a cabo de conformidad a lo establecido en las Políticas para
la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el Banco
Interamericano de Desarrollo” GN-2349-15 (mayo de 2019).
ARTICULO 2º.- Decláranse fracasados los Lotes 1 y 3 por no haberse
obtenido ofertas válidas para los mismos, de conformidad a los
considerandos de la presente medida.
ARTÍCULO 3°.- Adjudicase en la presente Comparación de Precios
MSAL-135-CP-B el Lote 2 a la firma VALERIA VIVIANA CHIALVO.– CUIT:
27-22438435-7, correspondiente a la cantidad de 7 unidades de Aire
Acondicionado 8000 Frio/Calorías, 5 unidades de Aire Acondicionado 6500
Frio/Calorías, 4 unidades de Aire Acondicionado 5000 Frio/Calorías, y 4
unidades de Aire Acondicionado Portátil, por un total de PESOS
ARGENTINOS DOS MILLONES CIENTO TREINTA Y DOS MIL SETECIENTOS CON
CENTAVOS 00/100 ($ 2.132.700,00), impuestos incluidos.
ARTICULO 4°. – Desestímanse las ofertas presentadas por las firmas
PRODMOBI S.A. (30-71006955-3), y FABIAN RAUL ROMERA ROMEU
(20-30111762-1), en atención a los considerandos de la presente.
ARTICULO 5°. – Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Victor Alberto Urbani
e. 20/10/2021 N° 78728/21 v. 20/10/2021