MINISTERIO DE TRANSPORTE
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES
Disposición 1/2021
DI-2021-1-APN-DGPYPSYE#MTR
Ciudad de Buenos Aires, 14/12/2021
VISTO el Expediente N° EX-2021-76139985- -APN-DGD#MTR, los Decretos de
Necesidad y Urgencia N° 13 de fecha 10 de diciembre de 2015 y N° 7 de
fecha 10 de diciembre de 2019, los Decretos Nº 863 de fecha 19 de mayo
de 2015, N° 446 de fecha 28 de junio de 2019, N° 50 de fecha 19 de
diciembre de 2019 y N° 335 de fecha 4 de abril de 2020, las Decisiones
Administrativas N° 306 de fecha 13 de marzo de 2018, N° 1740 de fecha
22 de septiembre de 2020, N° 738 del 26 de julio de 2021, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto N° 13 de fecha 10 de diciembre de 2015 se modificó
la Ley de Ministerios N° 22.520, creando - entre otros- el MINISTERIO
DE TRANSPORTE.
Que mediante el Decreto Nº 863 de fecha 19 de mayo de 2015 se aprobó el
Modelo de Contrato Préstamo ARG23/2015 destinado a financiar
parcialmente el “Proyecto de Integración Ferroviaria Argentino
Boliviana para el Desarrollo Económico y Regional - Ramal C 15
Ferrocarril General Belgrano” suscripto con fecha 25 de junio de 2015
entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el FONDO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO
DE LA CUENCA DEL PLATA (FONPLATA).
Que por el Decreto N° 446 de fecha 28 de junio de 2019 se aprobó el
Modelo de Acuerdo Modificatorio N° 1 del Contrato de Préstamo
ARG-23/2015, suscripto con fecha 5 de agosto de 2019 entre la REPÚBLICA
ARGENTINA y el FONDO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL
PLATA (FONPLATA), por el que se modificó el objeto del citado contrato
de préstamo, a fin que FONPLATA financie parcialmente el aporte de
contrapartida local comprometido por el Prestatario para la ejecución
del “Proyecto de Mejoramiento de la Conectividad Ferroviaria a
Constitución – Ferrocarril Belgrano Sur”.
Que, asimismo, por la Decisión Administrativa N° 306 de fecha 13 de
marzo de 2018 se aprobaron las estructuras organizativas de primer y
segundo nivel operativo del MINISTERIO DE TRANSPORTE, y se creó, entre
otras la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y
ESPECIALES en el ámbito de la entonces SECRETARÍA DE OBRAS DE
TRANSPORTE del MINISTERIO DE TRANSPORTE. Que por el Decreto de
Necesidad y Urgencia N° 7 de fecha 10 de diciembre de 2019 se modificó
la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto N° 438/92).
Que a través del Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 se
aprobó el nuevo Organigrama de Aplicación de la Administración Nacional
centralizada hasta el nivel de Subsecretaría.
Que por el Decreto N° 335 de fecha 5 de abril de 2020, entre otras
medidas, se sustituyó del Anexo II - Objetivos - aprobado por el
artículo 2° del Decreto N° 50/19, el Apartado XII, correspondiente al
MINISTERIO DE TRANSPORTE de conformidad al detalle obrante en la
PLANILLA ANEXA (IF-2020-20507251- APNDNDO#JGM).
Que, en ese marco, entre las competencias asignadas a la SUBSECRETARÍA
DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE se encuentran
las de “Entender en la formulación, gestión, coordinación, supervisión,
control y ejecución técnica de los planes, programas y proyectos para
el mejoramiento del transporte con financiamiento externo,
comprendiendo su monitoreo y auditorías técnicas”.
Que, asimismo, por la Decisión Administrativa N° 1740 de fecha 22 de
septiembre de 2020 se aprobó, entre otras cuestiones, la estructura
organizativa de primer y segundo nivel operativo del MINISTERIO DE
TRANSPORTE.
Que, a su vez, la citada Decisión Administrativa N° 1740/2020
estableció las responsabilidades de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE, la cual tiene como
responsabilidad primaria la de dirigir las acciones vinculadas a la
planificación, programación, formulación, implementación, supervisión,
monitoreo y evaluación de programas y proyectos con financiamiento
externo, que correspondan a las áreas de incumbencia del Ministerio,
conforme con los objetivos de política sectorial fijados por el
Gobierno Nacional.
Que a los fines de avanzar en la ejecución del “Proyecto de
Mejoramiento de la Conectividad Ferroviaria a Estación Constitución –
Ferrocarril Belgrano Sur” resulta necesario contratar un servicio de
auditoría financiera externa bajo el método de Selección Basado en la
Evaluación de la Calidad y el Costo (SBECC) cuyo respectivo trámite
deberá ajustarse a los procedimientos previstos en las “Política para
la Adquisición de bienes, obras y servicios en Operaciones financiadas
por FONPLATA (Resolución RD N° 1394/2017) y en la Guía de Ejecución de
Operaciones (Resolución PRE Nº 26/2019) y su Anexo VIII (Guía para
auditorías anuales de operaciones financiadas por FONPLATA), conforme
lo establecido en el Contrato de Préstamo indicado en los considerandos
precedentes.
Que en fecha 26 de agosto de 2021, mediante Providencia N°
PV-2021-79365812-APN-DAPYPSYE#MTR, la DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES dependiente de la
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES de
la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE
TRANSPORTE, solicitó se arbitren los medios necesarios para llevar a
cabo el procedimiento destinado a la contratación de la “Auditoría
Externa del Proyecto de Mejoramiento de la Conectividad Ferroviaria a
Constitución – Préstamo FONPLATA 23/2015” para los Ejercicios 2019 -
2021.
Que en fecha 14 de septiembre de 2021, mediante Nota N°
NO-2021-86588345-APN-SSGA#MTR, el Subsecretario de Gestión
Administrativa del MINISTERIO DE TRANSPORTE, remitió al FONDO
FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL PLATA (FONPLATA)
Solicitud de Propuesta y el modelo de Aviso a publicar para la
Contratación de los Servicios de Auditoría Externa del Proyecto por el
período 01 de enero 2019 al 31 de diciembre 2021, para su
correspondiente No Objeción.
Que en fecha 23 de septiembre de 2021 el FONDO FINANCIERO PARA EL
DESARROLLO DE LA CUENCA DEL PLATA (FONPLATA) mediante Nota N°
COP/NOT-2156/21, registrada en el sistema de Gestión Documental
Electrónica N° IF-2021-90693050-APN-DAPYPSYE#MTR, comunicó su “No
Objeción” a la Solicitud de Propuesta y el modelo de aviso a ser
publicados a los efectos de contratar los Servicios de Auditoría
Externa del Proyecto por el período 01 de enero 2019 al 31 de diciembre
2021.
Que la DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES
Y ESPECIALES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE, a través de la Providencia
Nº PV-2021-92480039-APN-DAPYPSYE#MTR de fecha 29 de septiembre de 2021,
informó que el Convenio de Préstamo FONPLATA 23/2015, contempla los
fondos necesarios para la Auditoría Financiera del Proyecto en el
componente 3 - Gestión del Proyectos; y, a su vez, que se cuenta con el
presupuesto necesario de PESOS DOS MILLONES CUATROCIENTOS MIL CON
00/100 ($ 2.400.000,00) para afrontar las erogaciones que dicho
contrato requiera, en el ejercicio 2021, de Fuente 22, SAF 327,
Jurisdicción 57, Programa 67, Proyecto 37, Inciso 3, partida principal
4, parcial 1, que se financiarán con recursos del préstamo FONPLATA
23/2015.
Que mediante Providencias N° PV-2021-92490908-APN-DAPYPSYE#MTR y N°
PV-2021-93124890- APNDAPYPSYE#MTR de fechas 29 y 30 de septiembre de
2021 la DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECTORIALES Y ESPECIALES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES de la SUBSECRETARÍA DE
GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE informó que
FONPLATA otorgó la No Objeción al Aviso y la Solicitud de Propuesta el
23 de septiembre a través de la Cite: GOP/NOT-2156/21
(IF-2021-90693050- APN-DAPYPSYE#MTR); que la Dirección de
Administración de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales
confirmó la disponibilidad presupuestaria mediante
PV-2021-92480039-APN-DAPYPSYE#MTR por un monto estimado de PESOS DOS
MILLONES CUATROCIENTOS MIL ($2.400.000) y que la contratación se
realiza en el Marco de la Política para la Adquisición de Bienes, Obras
y Servicios en Operaciones Financiadas por FONPLATA resolución RD N°
1394/2017.
Que mediante Providencia Nº PV-2021-116282978-APN-DAPYPSYE#MTR la
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y
ESPECIALES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
SECTORIALES Y ESPECIALES de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
del MINISTERIO DE TRANSPORTE solicitó la creación del COMITÉ DE
EVALUACIÓN AD HOC integrado por TRES (3) miembros titulares, y sugirió
como integrantes del referido COMITÉ a SOLIMINI Daniela Carla, DNI:
23.923.772, BENEDETTI Carlos Antonio, DNI: 4.925.846 y a RETAMAL
Verónica, DNI: 24.406.552.
Que, en esta instancia, corresponde aprobar el documento de Solicitud
de Propuesta, el modelo de aviso y el presupuesto estimado para
contratación de los servicios de “Auditoría Externa del Proyecto de
Mejoramiento de la Conectividad Ferroviaria a Constitución - –
Ferrocarril Belgrano Sur” financiada en el marco del Contrato de
Préstamo FONPLATA 23/2015.
Que la DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES
Y ESPECIALES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la intervención
de su competencia.
Que la DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del
MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la DIRECCIÓN DE DICTÁMENES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE
ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del
MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas
por por el artículo 35 inciso h) del Reglamento de la Ley de
Administración Financiera y de los Sistemas de control del Sector
Público Nacional N° 24.156 aprobado por el Decreto N° 1344 de fecha 4
de octubre de 2007 y sus modificatorios, y por los Decretos Nº 863 de
fecha 19 de mayo de 2015 y N° 446 de fecha 28 de junio de 2019.
Por ello,
LA DIRECTORA GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES
DISPONE:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase el documento de Solicitud de Propuestas
correspondiente a la contratación del servicio de consultoría que tiene
por objeto la “Auditoría Externa del Programa para el Período
01/01/2019 al 31/12/2021”, que como Anexo I
(IF-2021-84740944-APN-DAPYPSYE#MTR) forma parte integrante de la
presente medida.
ARTÍCULO 2°.- Autorízase la publicación del llamado para presentar
propuestas correspondiente a la contratación del servicio de
consultoría para la “Auditoría Externa del Programa para el Período
01/01/2019 al 31/12/2021” que se aprueba en el Artículo precedente y
que como Anexo (IF-2021-84589839-APN-DAPYPSYE#MTR) forma parte de la
presente medida.
ARTÍCULO 3°.- Créase el COMITÉ DE EVALUACIÓN AD HOC en el ámbito de la
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMAS Y PROYECTOS SECTORIALES Y ESPECIALES
dependiente de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del
MINISTERIO DE TRANSPORTE, el cual tendrá a su cargo la evaluación de
las ofertas y estará integrado por TRES (3) miembros titulares.
ARTÍCULO 4°.- Desígnase como miembros titulares del COMITÉ DE
EVALUACIÓN AD HOC creado por el artículo 3° de la presente medida a
SOLIMINI Daniela Carla, DNI: 23.923.772, BENEDETTI Carlos Antonio, DNI:
4.925.846 y a RETAMAL Verónica, DNI: 24.406.552.
ARTÍCULO 5º.- Apruébase el presupuesto estimado del servicio de
consultoría para la “Auditoría Externa del Programa para el Período
01/01/2019 al 31/12/2021”, por la suma de PESOS DOS MILLONES
CUATROCIENTOS MIL CON 00/100 ($ 2.400.000,00), IVA incluido.
ARTÍCULO 6°.- Impútase el gasto que demande la presente medida en el
ejercicio 2021, de Fuente 22, SAF 327, Jurisdicción 57, Programa 67,
Proyecto 37, Inciso 3, partida principal 4, parcial 1, que se
financiarán con recursos del préstamo FONPLATA 23/2015.
ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Carla Andrea Graziotti
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 16/12/2021 N° 96950/21 v. 16/12/2021
(Nota
Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos
de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexo I Anexo II)