POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

Disposición 126/2022

DI-2022-126-APN-PSA#MSG

Aeropuerto Internacional Ezeiza, Buenos Aires, 08/02/2022

VISTO el Expediente N° EX-2021-100377989-APN-DCOMP#PSA, que tramita asociado al Expediente N° EX-2021-91897435-APN-DPEI#PSA, ambos del Registro de esta POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, los Decretos Nros. 1.023 del 13 de agosto de 2001 y sus modificatorios, 1.030 del 15 de septiembre de 2016 y sus modificatorios, los Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 260 del 12 de marzo de 2020, 287 de fecha 17 de marzo de 2020, 297 del 19 de marzo de 2020 y sus prórrogas, las Decisiones Administrativas Nros. 409 de fecha 18 de marzo de 2020 y 472 del 7 de abril de 2020, las Disposiciones Nros. 48 del 19 de marzo de 2020, 53 del 8 de abril de 2020 y 55 del 22 de abril de 2020, todas de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, las Comunicaciones Generales Nros. 7 del 31 de marzo de 2020, 8 del 8 de abril de 2020, 9 del 24 de abril de 2020, 10 del 6 de mayo de 2020, 4 del 29 de enero de 2021, 5 del 11 de febrero de 2021 y 17 del 15 de junio de 2021, todas de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, y

CONSIDERANDO:

Que por las actuaciones citadas en el Visto tramita la Contratación Directa por Emergencia COVID-19 N° 1/2021 destinada a la adquisición de insumos sanitarios preventivos en el marco de la referida emergencia sanitaria por COVID-19.

Que por los Decretos de Necesidad y Urgencia Nros. 260/20 y 287/20 se habilitó a las jurisdicciones, organismos y entidades comprendidas en el artículo 8°, incisos a) y b) de la Ley N° 24.156 a realizar, durante el lapso que dure la emergencia, la contratación directa de bienes y servicios que sean necesarios para atender la misma, sin sujeción al Régimen General de Contrataciones de la Administración Nacional.

Que por la Decisión Administrativa N° 409/20 se estableció el Procedimiento de Contratación de Bienes y Servicio en la Emergencia, y los principios generales.

Que dicha medida fue tomada por entender que la dinámica de la pandemia y su impacto sobre la vida social de la población en su conjunto, ha demostrado la necesidad de establecer procedimientos de adquisición de bienes y servicios en la emergencia que habilite a todas las áreas comprometidas en dar respuestas integrales, a utilizar herramientas que otorguen celeridad y eficacia a la atención de las necesidades que se presenten, sin mengua de la transparencia que debe primar en todo el obrar público.

Que en el marco de la Pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud respecto del virus COVID-19, la Dirección de Patrimonio e Infraestructura, solicitó la adquisición de diferentes insumos y elementos de prevención para el personal de la POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA.

Que resultó necesario contar con los insumos con el objetivo principal de brindar seguridad e higiene al personal de la Institución, garantizando el normal y seguro desarrollo de las funciones y tareas que se desempeñan.

Que la Dirección de Patrimonio e Infraestructura solicitó aprobar la Contratación por Emergencia COVID-19 para la adquisición de insumos sanitarios, en el marco del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 494 del 6 de agosto de 2021, artículo 6° del Título II - CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD, el cual establece que los empleadores deberán garantizar las condiciones de higiene y seguridad establecidas por la autoridad sanitaria para preservar la salud de los trabajadores.

Que conforme a la Disposición ONC N° 55/20, se realizó la convocatoria a través del Sistema COMPR.AR, dándose por cumplido el requisito de publicidad de la Convocatoria.

Que el procedimiento por el referido sistema se realizó hasta el cuadro comparativo de ofertas.

Que conforme surge de la Solicitud de Contratación 279-61-SCO21, el monto estimado para la presente contratación asciende a la suma de PESOS UN MILLÓN SETECIENTOS SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y CINCO CON SETENTA CENTAVOS ($1.762.895,70).

Que en la Contratación Directa por Emergencia COVID-19 N° 1/2021, se obtuvieron las propuestas de las empresas RAUL JORGE LEON POGGI, DROGUERIA HEMOFARM S.R.L, PROVEX S.R.L., SERVICIOS PARA LA HIGIENE S.A., ANDRES DIEGO MACRI y DROGUERIA MARTORANI S.A., de las que da cuenta el Acta de Apertura IF-2021-105135826-APN-DCOMP#PSA.

Que el Departamento de Compras de esta Institución recomendó asignar los Renglones Nros. 1, 2 y 3 a la oferta presentada por la empresa ANDRES DIEGO MACRI por la suma total de PESOS SEISCIENTOS SESENTA MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS ($660.832,00) y los Renglones Nros. 4 y 5 a la oferta presentada por la empresa DROGUERÍA MARTORANI S.A. por la suma total de PESOS TRESCIENTOS CUARENTA MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE CON SETENTA CENTAVOS ($340.949,70), por ser las ofertas que se ajustan en un todo a lo requerido en las especificaciones técnicas y resultan ser las más convenientes teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad de los oferentes y demás condiciones de las ofertas.

Que las ofertas recomendadas presentan montos inferiores a los Precios Máximos establecidos por la Resolución N° 100 del 19 de marzo de 2020 de la Secretaría de Comercio Interior del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.

Que los oferentes con orden de mérito se encuentran habilitados para contratar con la Administración Pública y no poseen deuda.

Que el citado Departamento de Compras recomendó desestimar las ofertas presentadas por las empresas DROGUERÍA HEMOFARM S.R.L. para los Renglones Nros. 1, 2, 4 y 5 por no cumplir con lo requerido en las Especificaciones Técnicas y ANDRES DIEGO MACRI para los Renglones Nros. 4 y 5 por no ajustarse a lo requerido en las Especificaciones Técnicas.

Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 34 de la Disposición ONC N° 62/16, se delega la facultad de autorizar la orden de compra al responsable del Departamento de Compras.

Que la Direccion de Gestion Presupuestaria informó la existencia de disponibilidad presupuestaria para financiar la adjudicación de la presente contratación, la cual asciende a la suma total de PESOS UN MILLÓN UN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y UNO CON SETENTA CENTAVOS ($1.001.781,70), conforme al Presupuesto establecido por la Ley Nº 27.591, prorrogado por el Decreto N° 882 del 23 de diciembre de 2021, y determinado por el artículo 1º de la Decisión Administrativa N° 4 del 5 de enero de 2022.

Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de esta Institución ha tomado la intervención de su competencia.

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Anexo al artículo 9° al Decreto N° 1.030/16, considerando los montos fijados para los procedimientos de compulsa abreviada y adjudicación simple, y el Anexo al artículo 35, inciso b) del reglamento aprobado por el Decreto N° 1.344 del 4 de octubre de 2007, sus modificatorias y complementarias, el Decreto Nº 12 del 3 de enero de 2020 y la Resolución N° 16 del 23 de enero de 2014 del MINISTERIO DE SEGURIDAD.

Por ello,

EL DIRECTOR NACIONAL DE LA POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

DISPONE:

ARTÍCULO 1°.- Autorízase la convocatoria para la Contratación Directa por Emergencia COVID-19 N° 1/2021 para la adquisición de insumos sanitarios preventivos Covid-19.

ARTÍCULO 2°.- Apruébese el procedimiento de Contratación Directa por Emergencia COVID-19 N° 1/2021 para la adquisición de insumos sanitarios preventivos Covid-19.

ARTÍCULO 3°.- Adjudícase la Contratación Directa por Emergencia COVID-19 N° 1/2021 a la oferta presentada por la empresa ANDRES DIEGO MACRI para los Renglones Nros. 1, 2 y 3, por la suma total de PESOS SEISCIENTOS SESENTA MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y DOS ($660.832,00) y DROGUERÍA MARTORANI S.A. para los Renglones Nros. 4 y 5 por la suma total de PESOS TRESCIENTOS CUARENTA MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE CON SETENTA CENTAVOS ($340.949,70) por los motivos expuestos en los Considerandos de la presente Disposición.

ARTÍCULO 4º.- Desestímense las ofertas presentadas por las empresas DROGUERÍA HEMOFARM S.R.L. para los Renglones Nros. 1, 2, 4 y 5 y ANDRES DIEGO MACRI para los Renglones Nros. 4 y 5 por los motivos expuestos en los Considerandos de la presente Disposición.

ARTICULO 5°.- Deléguese al responsable del Departamento de Compras la facultad para autorizar la Orden de Compra, conforme a los lineamientos establecidos en el artículo 3° de la presente Disposición.

ARTÍCULO 6º.- El gasto que demande la presente contratación se imputará con cargo al presupuesto del año 2022 de la Jurisdicción 41 – MINISTERIO DE SEGURIDAD, Subjurisdicción 7 – POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA.

ARTÍCULO 7º.- Procédase a la publicación de la presente en la página web de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES y en el BOLETÍN OFICIAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA por el término de UN (1) día, dentro de los DIEZ (10) días de notificado.

ARTÍCULO 8°.- Regístrese, comuníquese y archívese.

Jose Alejandro Glinski