MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO
Resolución 222/2022
RESOL-2022-222-APN-MDP
Ciudad de Buenos Aires, 25/03/2022
VISTO el Expediente N° EX-2022-23254342-APN-DGD#MDP, la Ley de
Ministerios N° 22.520 (texto ordenado por Decreto N° 438/92) y sus
modificaciones, los Decretos Nros. 606 de fecha 28 de abril de 2014 y
sus modificatorios, 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus
modificatorios, 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y sus modificatorios,
y las Resoluciones Nros. 487 de fecha 15 de septiembre de 2020 y 102 de
fecha 2 de abril de 2021, ambas del MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Ministerios N° 22.520 (texto ordenado por Decreto N°
438/92) y sus modificaciones establece, entre las funciones de los
Ministros, la de realizar, promover y auspiciar las investigaciones
científico-tecnológicas, así como el asesoramiento y asistencia técnica
en el área de su competencia.
Que, asimismo, por la mentada Ley se establecieron las facultades del
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, dentro de las cuales se encuentra
las de entender en la investigación y desarrollo tecnológico en las
distintas áreas de su competencia, de promover una planificación
estratégica para el desarrollo y la transformación productiva, y de
coordinar y generar propuestas para el desarrollo y promoción de
empresas de servicios de alto valor agregado.
Que mediante el Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus
modificatorios se aprobó el Organigrama de Aplicación de la
Administración Nacional centralizada hasta nivel de Subsecretaría,
dentro de las cuales se establecieron las facultades de la
SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO dependiente de la SECRETARÍA
DE INDUSTRIA, ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO Y GESTIÓN COMERCIAL EXTERNA del
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.
Que en el mencionado Decreto, se indica que corresponde a la
SUBSECRETARÍA DE ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO impulsar la actualización y
el uso de nuevas tecnologías tanto en las empresas de sectores
tradicionales como en aquellas empresas ligadas a los sectores del
conocimiento a fin de optimizar su competitividad, y estimular el
proceso de identificación, aplicación y transferencia de conocimiento
hacia sectores productivos, en general y áreas estratégicas con
potencial exportador, en particular, que fortalezcan las posibilidades
de competitividad de las empresas.
Que, por su parte, el Decreto N° 50/19 y sus modificatorios establece
para la SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA de la SECRETARÍA DE INDUSTRIA,
ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO Y GESTIÓN COMERCIAL EXTERNA del MINISTERIO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO la facultad de efectuar el seguimiento de la
evolución de los diferentes sectores industriales y sugerir políticas
para los mismos, generando marcos para el aumento de la inversión, la
mejora de la competitividad y la articulación tecnológico-industrial
nacional.
Que, a su vez, dicho Decreto establece que el INSTITUTO NACIONAL DE
TECNOLOGÍA INDUSTRIAL, organismo descentralizado actuante en el ámbito
del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, que tiene como misión la de
contribuir al desarrollo de la industria a través de la generación y la
transferencia de tecnología, la certificación de procesos, productos y
personas, y el aseguramiento de la calidad de los bienes y servicios
producidos en todo el país, actuará bajo la jurisdicción del MINISTERIO
DE DESARROLLO PRODUCTIVO.
Que el referido Decreto da cuenta de la amplitud y experiencia en las
distintas materias de competencia de cada una de las jurisdicciones del
PODER EJECUTIVO NACIONAL, sus organismos centralizados y
descentralizados, así como también las empresas públicas que funcionan
en la órbita de sus dependencias.
Que a través del Decreto N° 606 de fecha 28 de abril de 2014 y sus
modificaciones se creó el FONDO FIDUCIARIO PÚBLICO, actualmente
denominado “Fondo Nacional de Desarrollo Productivo” (FONDEP), con el
objetivo de “(i) permitir un mayor acceso al financiamiento; (ii)
promover la inversión y/o el consumo; (iii) contribuir al desarrollo de
las cadenas de valor en sectores estratégicos para el desarrollo
económico y social del país; (iv) contribuir a la puesta en marcha y/o
el sostenimiento de actividades y/o empresas con elevado contenido
tecnológico, estratégicas para el desarrollo nacional o importantes
para la generación de mayor valor agregado en las economías regionales.”
Que mediante el Artículo 11 del Decreto N° 606/14 y sus modificaciones
se designó al ex MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, actual MINISTERIO DE
DESARROLLO PRODUCTIVO, como Autoridad de Aplicación, facultándolo a
dictar las normas aclaratorias y complementarias y las sanciones que
resulten pertinentes, y por el Artículo 12, se autorizó a la Autoridad
de Aplicación a delegar funciones en una dependencia de rango no menor
a Subsecretaría.
Que a través del Decreto N° 122 de fecha 21 de febrero de 2021 se
efectuaron modificaciones al Decreto Nº 606/14, relacionadas con el
objeto del fondo, el destino de sus recursos, y la aplicación de sus
instrumentos.
Que el Artículo 5° del Decreto N° 606/14 relativo al destino de los
recursos del Fondo establece como destinos posibles el apoyo a los
proyectos en sectores estratégicos vinculados a inversiones con
potencial exportador, con capacidad de sustituir importaciones, de
incorporar tecnología y proyectos de apoyo a producciones innovadoras a
posibilitar el impulso de actividades innovadoras con elevado contenido
tecnológico.
Que en particular, mediante el Decreto N° 122/21 se incorporó en el
Artículo 7° de su similar N° 606/14, relativo a los instrumentos de
aplicación de los recursos del fondo, el inciso “c” aprobando el
instrumento de “Aportes No Reembolsables” mediante el cual, el FONDEP
podrá conceder fondos sin requisito de devolución.
Que, posteriormente, mediante el Artículo 1° de la Resolución N° 102 de
fecha 2 de abril de 2021 del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, se
aprobó el Reglamento de Acceso al Fondo Nacional de Desarrollo
Productivo como anexo I, en cual en su Artículo 12 se estableció que
para el caso de los “Aportes No Reembolsables” previstos en el inciso
c) del Artículo 7° del Decreto N° 606/14 y sus modificatorios, que “La
Autoridad de Aplicación y/o la SECRETARÍA DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA Y LOS EMPRENDEDORES, y/o la SECRETARÍA DE INDUSTRIA, ECONOMÍA
DEL CONOCIMIENTO Y GESTIÓN COMERCIAL EXTERNA, según corresponda en
virtud de las facultades que le son propias, conforme el Artículo 4° de
la resolución que aprueba el presente reglamento, establecerán los
términos y condiciones que regirán para el otorgamiento de los Aportes
No Reembolsables (ANR)”.
Que es de importancia para este MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO
promover el desarrollo y exploración de nuevos mercados y/o el traspaso
de conocimiento entre los distintos actores del entramado productivo a
fin de que las empresas puedan insertarse en mercados alternativos a
los de su actividad habitual.
Que tal y como se indica en el Decreto N° 50/19 y sus modificatorios,
el ESTADO NACIONAL es titular de una variada gama de Empresas pujantes
con alto potencial innovador y que han realizado aportes significativos
en materia productiva de bienes y servicios de carácter estratégico y
con estándares de exportación.
Que teniendo en cuenta la variedad de herramientas que posee el ESTADO
NACIONAL y la diversidad de facultades de los Organismos y Empresas que
lo conforman, resulta apropiada la implementación de una política de
financiación y fomento para que las empresas públicas investiguen y se
desarrollen para lograr la inserción en nuevos mercados y/o la
exploración de nuevos segmentos productivos.
Que para una correcta evaluación y selección de proyectos resulta
oportuno propiciar la intervención de distintos organismos que
funcionen dentro y fuera de la órbita del MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida, se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por la Ley de Ministerios N° 22.520 (texto ordenado por
Decreto N° 438/92) y sus modificaciones, y el Decreto N° 606/14 y
modificaciones.
Por ello,
EL MINISTRO DE DESARROLLO PRODUCTIVO
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Convócase a partir del día 28 de marzo de 2022 y hasta el
día 26 de abril de 2022 a las Empresas Estatales, Sociedades del Estado
y Sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria tanto
nacional como provincial y/o municipal, a la presentación de Proyectos
que tengan por objeto explorar mercados no convencionales y/o
alternativos a los de su actividad habitual, favoreciendo la inserción
de dichas Empresas en los mismos, con el objeto poner en marcha,
ampliar y/o sostener las actividades de empresas estratégicas para el
desarrollo nacional o importantes para la generación de mayor valor
agregado en las economías regionales.
ARTÍCULO 2°.- La asistencia consistirá en el otorgamiento de un Aporte
No Reembolsable a través del FONDO NACIONAL PARA EL DESARROLLO
PRODUCTIVO (FONDEP), en los términos inciso c) del Artículo 7° del
Decreto N° 606 de fecha 28 de abril de 2014 y sus modificatorios, de
hasta la suma máxima de PESOS CUATROCIENTOS OCHENTA MILLONES ($
480.000.000) por proyecto, la que será destinada exclusivamente a la
adquisición de equipamiento, insumos, licencias y otros gastos
necesarios para la implementación del proyecto en un todo de acuerdo
con los alcances establecidos en el Artículo 6° del Decreto N° 606/14 y
sus modificatorios. El personal de la empresa afectado al proyecto
deberá ser provisto por la empresa y no podrá financiarse con Aportes
No Reembolsables.
ARTÍCULO 3°.- El FONDO NACIONAL PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO (FONDEP)
destinará a la “Convocatoria para Producciones Innovadoras o
Experimentales” hasta la suma de PESOS MIL MILLONES ($ 1.000.000.000).
ARTÍCULO 4°.- FORMA DE PRESENTACIÓN: A los fines de acceder la
Convocatoria prevista en la presente Resolución, los interesados
deberán presentar sus solicitudes a través de la Plataforma de Trámites
a Distancia (TAD) integrada por el módulo “Trámites a Distancia” (TAD),
del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) -implementada
mediante el Decreto N° 1.063 de fecha 4 de octubre de 2016 y sus
modificatorios, y/o la que en el futuro la reemplace.
La mera presentación de un proyecto o solicitud de asistencia por parte
de una empresa interesada implica el conocimiento y la aceptación
plena, sin reservas, de las previsiones contenidas en el Decreto Nº
606/14 y sus modificatorias, y no generará derecho subjetivo alguno a
favor del solicitante, ni garantía de que se otorgará ningún beneficio.
ARTÍCULO 5°.- Apruébanse las Bases y Condiciones de la Convocatoria
(IF-2022-27334640-APN-DNDRYS#MDP) y el Formulario de Presentación de
Proyectos (IF-2022-23443902-APN-DNDRYS#MDP) que como Anexos I y II
respectivamente, forman parte integrante de la presente medida.
En todo lo no previsto en la presente convocatoria resultará de
aplicación la Resolución N° 102 de fecha 2 de abril de 2021 del
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO.
ARTÍCULO 6°.- Amplíanse las funciones del Comité Evaluador Ad Hoc
establecido por el Artículo 5° de la Resolución N° 102/21 del
MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO, estableciendo que el mismo tendrá
a su cargo la evaluación de los Proyectos Innovadores o Experimentales
y seleccionará aquellos que encuadren en las características de la
presente Convocatoria y resulten estratégicos para el desarrollo de las
políticas de promoción del comercio, la industria, la producción y la
economía. Para el caso de la presente convocatoria el Comité Evaluador
Ad Hoc quedará constituido con los miembros permanentes establecidos en
el Artículo 5° de la Resolución N° 102/21 y con la presencia del
titular de la Unidad de Evaluación Técnica de Proyectos Productivos
para el Cambio Estructural (UETCE) creada mediante la Resolución N° 487
de fecha 15 de septiembre de 2020 del MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO.
ARTÍCULO 7°.- El Comité Evaluador Ad-Hoc definirá los criterios de
evaluación y priorización de Proyectos a los fines de su intervención
establecida en la presente convocatoria.
ARTÍCULO 8°.- La presente medida entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial.
ARTÍCULO 9°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Matías Sebastián Kulfas
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 28/03/2022 N° 18172/22 v. 28/03/2022
(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial)
