VISTO la Ley de Educación Nacional Nº 26.206, Resolución Ministerial N°
3345 del 12 de noviembre de 2021, el Expediente electrónico N°
EX-2022-61376522- -APN-SE#ME, y
Que la Ley de Educación Nacional establece la educación y el
conocimiento como bien público y derecho personal y social garantizados
por el Estado, en orden a lo cual otorga a los Estados Nacional,
Provincial y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la responsabilidad
principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y
de calidad para todos los y las habitantes de la Nación, garantizando
la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho.
Que en la mencionada Ley en su Artículo 11 incisos a), e) y h) confía a
este Ministerio la responsabilidad de “…asegurar una educación de
calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin
desequilibrios regionales ni inequidades sociales”; de “…garantizar la
inclusión educativa a través de (…) la asignación de recursos que
otorguen prioridad a los sectores más desfavorecidos”; y de asegurar
“…las condiciones para la permanencia y el egreso de los diferentes
niveles del sistema educativo, asegurando la gratuidad de los servicios
de gestión estatal, en todos los niveles y modalidades”.
Que en este marco, el MINISTERIO DE EDUCACIÓN, en acuerdo con el
CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN, tiene la responsabilidad de fijar y
desarrollar políticas de promoción de la igualdad educativa, destinadas
a enfrentar situaciones de injusticia, marginación, estigmatización y
otras formas de discriminación derivadas de factores socioeconómicos,
culturales y geográficos entre otros, que afecten el ejercicio pleno
del derecho a la educación.
Que para garantizar el ejercicio de este derecho, el Ministerio ejecuta
políticas que promueven la inclusión educativa destinadas a asegurar
las condiciones necesarias para todos los jóvenes en todos los niveles
y modalidades, principalmente los obligatorios.
Que la mencionada Ley en su Artículo 29 declara obligatoria la educación secundaria.
Que según la Resolución del CFE N° 84/09 Lineamientos políticos y
estratégicos de la educación secundaria obligatoria se establece que
(…) el Ministerio de Educación de la Nación y las jurisdicciones
acuerdan y desarrollan federalmente políticas que contribuyan a la
generación progresiva de condiciones y cambios pedagógicos para el
cumplimiento de la obligatoriedad del nivel, por medio de acciones
tendientes a incidir en la problemática de las desigualdades
educativas, propiciando políticas que garanticen el ingreso, reingreso,
la permanencia, la promoción y el egreso del nivel secundario.
Que la mencionada Ley en su Artículo 80, establece que este Ministerio
en acuerdo con el CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN “proveerá textos
escolares y otros recursos pedagógicos, culturales (...) a los/as
alumnos/as, familias y escuelas que se encuentren en situación
socioeconómica desfavorable; y en su Artículo 85 inciso f), dispone que
el Estado “dotará a todas las escuelas de los recursos materiales
necesarios para garantizar una educación de calidad, tales como (…)
bibliotecas y otros materiales pedagógicos”.
Que en tal sentido por Resolución Ministerial N° 3345 del 12 de
noviembre de 2021 se creó el Programa LIBROS PARA APRENDER, en el
ámbito de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN con el objetivo de colaborar en la
mejora de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
Que en ese marco, la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, propicia la conformación
de BASES PARA LA SELECCIÓN DE LIBROS DE TEXTO PARA 1° Y 2° AÑO DEL
CICLO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA o 1°, 2° Y 3° AÑO DE LA
EDUCACIÓN SECUNDARIA BÁSICA, a fin de llevar adelante los procesos de
adquisición del material bibliográfico para las ÁREAS/ASIGNATURAS DE
MATEMÁTICA, LENGUA Y LITERATURA, CIENCIAS SOCIALES, GEOGRAFÍA,
HISTORIA, FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA, CIENCIAS NATURALES, FÍSICA,
QUÍMICA Y BIOLOGÍA.
Que las bases y criterios sobre los cuales se llevará a cabo la
selección de los libros referidos precedentemente constituyen una
garantía de transparencia, publicidad y concurrencia, al permitir la
participación de todas las editoriales del país mediante la utilización
de la Plataforma Interactiva
https://selecciondelibros.educacion.gob.ar/..
Que lo expuesto precedentemente se complementa con la conformación de
una COMISIÓN ASESORA NACIONAL (CAN), integrada por especialistas
independientes designados por cada una de las VEINTICUATRO (24)
jurisdicciones.
Que la COMISIÓN ASESORA NACIONAL en función de los criterios de
selección que integran las presentes bases, tiene como cometido
confeccionar el dictamen que contendrá el resultado del análisis de
cada título conforme los criterios que integran las bases y por ende el
listado de libros recomendados, el cual será comunicado y puesto a
consideración de las jurisdicciones a fin de que conformen su propuesta
de selección de libros de texto para nivel secundario.
Que a fin de agilizar la tramitación de las cuestiones suscitadas
durante el desarrollo de la selección propiciada, se considera
conveniente delegar en la DIRECCIÓN NACIONAL DE INCLUSIÓN Y EXTENSIÓN
EDUCATIVA, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SOCIAL Y
CULTURAL de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, la facultad de efectuar las
modificaciones normativas en las bases a aprobarse, que se requieran
para su mejor implementación, en tanto no se contrapongan a los
principios de transparencia, publicidad y concurrencia que rigen las
mismas .
Que la convocatoria contará con una amplia difusión estableciendo su
publicación en el Boletín Oficial, en la página web del MINISTERIO DE
EDUCACIÓN, el envío de invitaciones por correo electrónico dirigido a
entidades o cámaras que nuclean a editores, requiriéndoles el
compromiso de otorgar a la consulta la mayor difusión posible entre sus
asociados, y directamente a las editoriales.
Que por todo lo expuesto se considera conveniente aprobar las BASES
PARA LA SELECCIÓN DE LIBROS DE TEXTO PARA 1° Y 2° AÑO DEL CICLO BÁSICO
DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA o 1°, 2° Y 3° AÑO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
BÁSICA para LAS ÁREAS/ASIGNATURAS DE MATEMÁTICA, LENGUA Y LITERATURA,
CIENCIAS SOCIALES, GEOGRAFÍA, HISTORIA, FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA,
CIENCIAS NATURALES, FÍSICA, QUÍMICA Y BIOLOGÍA.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por
la Ley de Ministerios Nº 22.520 (t.o. 1992) y sus modificatorias.
ARTÍCULO 1º.- Apruébense las BASES PARA LA SELECCIÓN DE LIBROS DE TEXTO
PARA 1° Y 2° AÑO DEL CICLO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA o 1°, 2° Y
3° AÑO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA BÁSICA obrantes en el Anexo I
(IF-2022-61464758-APN-DNIYEED#ME) que integran la presente resolución y
la implementación de la Plataforma Interactiva
https://selecciondelibros.educacion.gob.ar.
ARTÍCULO 2°.- Deléguese en la DIRECCIÓN NACIONAL DE INCLUSIÓN Y
EXTENSIÓN EDUCATIVA dependiente de la SUBSECRETARÍA DE EDUCACION SOCIAL
Y CULTURAL de la SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, la facultad efectuar las
modificaciones normativas de las bases aprobadas en el ARTÍCULO 1° que
se requieran para su mejor implementación, en tanto no se contrapongan
a los principios de transparencia, publicidad y concurrencia que rigen
las mismas.
ARTÍCULO 3°.- Publíquese la presente resolución con su anexo en la
página WEB del MINISTERIO DE EDUCACIÓN, remítanse por conducto del
PROGRAMA LIBROS PARA APRENDER, correos electrónicos a las cámaras,
asociaciones y editores de libros solicitándoles que den amplia
difusión.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese formalmente a las VEINTITRÉS (23)
jurisdicciones provinciales y a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, a
través de la SECRETARÍA GENERAL DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN la
presente convocatoria, solicitando se dé amplia difusión a la misma.
ARTÍCULO 5°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 06/07/2022 N° 50230/22 v. 06/07/2022
ANEXO I: BASES PARA LA SELECCIÓN DE LIBROS DE TEXTO PARA 1° Y 2° AÑO
DEL CICLO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA ó 1°, 2° Y 3° DE LA
EDUCACIÓN SECUNDARIA BÁSICA PARA LAS ÁREAS/ASIGNATURAS DE MATEMÁTICA,
LENGUA Y LITERATURA, CIENCIAS SOCIALES, GEOGRAFÍA, HISTORIA, FORMACIÓN
ÉTICA Y CIUDADANA, CIENCIAS NATURALES, FÍSICA, QUÍMICA Y BIOLOGÍA.
ARTÍCULO 1°.- OBJETO
Las presentes Bases regirán el proceso que tiene por objeto seleccionar
LIBROS DE TEXTO PARA 1° Y 2° AÑO DEL CICLO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN
SECUNDARIA ó 1°, 2° Y 3° DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA BÁSICA, disponibles
en el mercado local, con carácter previo a la adquisición enmarcada en
la contratación directa prevista en el artículo 25 inciso d) apartado
3. del Decreto 1023/2001, toda vez que los libros a seleccionar son de
dominio privado de las editoriales, quiénes en consecuencia deberán
acreditar la titularidad de los derechos de autor.
ARTÍCULO 2°. - ETAPAS
El proceso se desarrollará a través de las siguientes etapas:
a) Invitación a las editoriales a presentar ante este MINISTERIO DE
EDUCACIÓN títulos que se ajusten a los requisitos y criterios
determinados en el ANEXO 1 A) que integran las presentes Bases. El
material presentado será puesto a consideración de la COMISIÓN ASESORA
NACIONAL (CAN) conformada por los especialistas de cada jurisdicción.
b) Dictamen de la CAN con la recomendación correspondiente a cada
título considerado, el que contendrá el listado completo de obras, que
deberá coincidir con las muestras debidamente recibidas y la
apreciación de cada una de ellas indicando si es o no recomendable su
selección. Dicho dictamen se comunicará al Ministerio de Educación, y
luego a las editoriales que hubieren participado.
c) Propuesta de selección realizada por cada una de las jurisdicciones
entre los títulos que hayan sido considerados recomendados por la CAN.
d) Selección por la Unidad Ejecutora Nacional (UEN), efectuada en el
marco de la selección jurisdiccional, estimando la cantidad de
ejemplares para cada caso en función de la disponibilidad
presupuestaria, para conformar la adquisición de libros de texto para
el ciclo lectivo 2023, elevándose a consideración del Señor Ministro de
Educación.
d) Acto administrativo formalizando la recomendación realizada y
disponiendo la selección definitiva de títulos a adquirir, de
conformidad con las modalidades previstas en el Reglamento del Régimen
de Contrataciones de la Administración Nacional aprobado por Decreto N°
1030 de fecha 15 de septiembre de 2016.
ARTÍCULO 3°. - IMPRESIÓN/EDICIÓN DE LOS LIBROS A ADQUIRIR
Los Títulos que oportunamente se adquieran deberán ser impresos en la
REPÚBLICA ARGENTINA, Deberán contar, además, con una edición digital,
que podrá ser en formato EPUB o PDF de calidad, que se incorporará una
plataforma digital del Ministerio de Educación desde la emisión de la
orden de compra hasta la finalización de la distribución.
ARTÍCULO 4°. - DISTRIBUCIÓN DE LOS LIBROS
Los Títulos serán distribuidos por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN en
Establecimientos Educativos de Nivel Secundario e Institutos de
Formación Docente que serán informados oportunamente por el referido
ministerio.
ARTÍCULO 5°.- GLOSARIO
A los efectos de las presentes Bases se dará a los términos empleados el siguiente significado:
a) LIBROS DE TEXTO PARA 1° Y 2° AÑO DEL CICLO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN
SECUNDARIA ó 1°, 2° Y 3° DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA BÁSICA: son libros
de texto por área para LAS ÁREAS/ASIGNATURAS DE MATEMÁTICA, LENGUA Y
LITERATURA, CIENCIAS SOCIALES, GEOGRAFÍA, HISTORIA, FORMACIÓN ÉTICA Y
CIUDADANA, CIENCIAS NATURALES, FÍSICA, QUÍMICA Y BIOLOGÍA.
b) ASIGNATURA: Cada uno de los campos del conocimiento en que se
agrupan los contenidos del currículum de 1° Y 2° AÑO DEL CICLO BÁSICO
DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA ó 1°, 2° Y 3° DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
BÁSICA PARA LAS ÁREAS/ASIGNATURA DE MATEMÁTICA, LENGUA Y LITERATURA,
CIENCIAS SOCIALES, GEOGRAFÍA, HISTORIA, FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA,
CIENCIAS NATURALES, FÍSICA, QUÍMICA Y BIOLOGÍA.
c) CONSULTADAS: Editoriales de libros de texto para, 1° Y 2° AÑO DEL
CICLO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA ó 1°, 2° Y 3° DE LA EDUCACIÓN
SECUNDARIA BÁSICA.
d) TÍTULO: Denominación con la cual cada Participante identifica un libro.
e) DOMINIO PRIVADO: Deberán presentarse títulos que se encuentren bajo dominio privado de los sellos representados.
f) UNIDAD EJECUTORA NACIONAL (UEN): SECRETARÍA DE EDUCACIÓN.
g) COMISIÓN ASESORA NACIONAL: Está conformada por especialistas
designados por las máximas autoridades educativas jurisdiccionales,
cuya función es representarlas para considerar las obras recibidas en
calidad de muestras. Cada jurisdicción propondrá referentes por área
del conocimiento y ciclo de la EDUCACIÓN SECUNDARIA.
h) PLATAFORMA INTERACTIVA DE SELECCIÓN DE LIBROS: Sistema informático
donde las editoriales interesadas en participar de este proceso de
selección adquirirán la calidad de usuarios, accederán a las presentes
Bases y cargarán todos los datos requeridos; y donde las jurisdicciones
dejarán asentada su recomendación y seleccionarán los títulos que cada
una considere adecuados teniendo en cuenta los criterios establecidos
en las presentes Bases, sus diseños curriculares y el proceso
pedagógico- didáctico de sus estudiantes.
Si por cuestiones propias al MINISTERIO DE EDUCACIÓN se imposibilitara
el acceso a dicho sistema, se tomarán las medidas necesarias que
garanticen la participación de todas las editoriales participantes, así
como de las jurisdicciones.
i) MUESTRAS:
FÍSICAS: Ejemplares impresos del Libro de texto que presentarán las
editoriales para su consideración y eventual selección, incluyendo
todos los complementos que acompañan al texto principal. Deberán ser
identificados por su ISBN.
DIGITALES: Títulos en formato digital que las Editoriales subirán a la
Plataforma Interactiva de selección de libros en formato PDF de hasta
512 mb para su consideración y eventual selección y que deberán ser
identificados por su ISBN. Deberán coincidir en su totalidad con las
MUESTRAS FÍSICAS.
j) FORMULARIO DE EDITORIALES: corresponde a los datos de las
consultadas, que como ANEXO 1B) forma parte de las presentes Bases.
Cada Consultada que desee participar deberá completarlo en la
Plataforma Interactiva de selección de libros, esto la habilitará a
obtener un usuario y contraseña que dará continuidad al proceso.
k) PARTICIPANTES: editoriales (CONSULTADAS) que presenten MUESTRAS según se indica en las presentes Bases.
l) FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE MUESTRAS: Mediante este formulario,
identificado como ANEXO 1B) consultados que deseen participar
informarán el detalle de los Títulos que someten a consideración. Para
ello deberán acceder a la Plataforma Interactiva de selección de libros.
ARTÍCULO 6°.- CANTIDAD DE TÍTULOS
Cada Participante podrá presentar hasta DOS (2) títulos por cada una de
las asignaturas y año de estudio. La Plataforma Interactiva de carga se
ajustará a esta consigna. No se permitirá a ninguna editorial presentar
títulos cuyos derechos se encuentren en dominio de una razón social
distinta.1
ARTÍCULO 7°.- PLAZOS
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases se computarán en
días hábiles administrativos salvo expresa disposición en contrario, de
conformidad con lo establecido por el artículo 1°, inciso e), punto 2
de la Ley de Procedimiento Administrativo N° 19.549.
ARTÍCULO 8°.- NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES
A menos que se establezca la obligación de notificación fehaciente, las
comunicaciones que se realicen podrán llevarse a cabo personalmente,
por correo electrónico, por carta certificada con aviso de retorno o
telegrama colacionado con aviso de retorno, conforme los datos
consignados en el Formulario de Editoriales Anexo I B). El documento
que en cada caso la registre, constituirá plena prueba de la
notificación realizada y de su fecha.
ARTÍCULO 9°. - DIFUSIÓN DE LA CONVOCATORIA
El Ministerio dará vasta difusión a la Convocatoria a participar del
Proceso de Selección a fin de que el mayor número posible de
editoriales presenten sus muestras de la manera indicada en estas
Bases, para obtener el más amplio conocimiento del material
bibliográfico disponible y posibilitarle un mejor resultado en la
posterior elección de los títulos a adquirir.
Las comunicaciones individuales a cargo del MINISTERIO DE EDUCACIÓN y
los avisos mediante los cuales se realice la difusión indicarán: objeto
de la consulta, identificación del Expediente por el que tramita
-cuando corresponda-, fechas de comienzo y finalización del plazo para
consultar las Bases, teléfono y correo electrónico.
Para la difusión se utilizarán los siguientes medios:
a) Correo electrónico dirigido a las Consultadas
b) Correo electrónico dirigido a las Cámaras que agrupan a las
Editoriales, requiriéndoles el compromiso de otorgar a la consulta la
mayor difusión posible entre sus asociadas.
c) Publicación en el Boletín Oficial.
d) Publicación en la página web del MINISTERIO DE EDUCACIÓN.
ARTÍCULO 10°.- CONSULTA DE BASES
Las editoriales que deseen participar podrán consultar las bases en la
página web o en la Plataforma Interactiva de selección de libros desde
su publicación y hasta el último día fijado para la presentación de las
muestras.
ARTÍCULO 11°. - ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES
Todo pedido de aclaración respecto de las presentes Bases podrá
realizarse por escrito enviando un correo electrónico a
librosparaaprender@educacion.gob.ar a partir del día siguiente al
vencimiento del plazo para la consulta de Bases y hasta DOS (2) días
antes de la fecha de vencimiento del plazo fijado para la presentación
de las muestras. La solicitud de aclaraciones se responderá por igual
medio hasta con UN (1) día de anticipación a la fecha de vencimiento
del plazo fijado para la presentación de las muestras, sin identificar
a quien lo formula. Las respuestas estarán disponibles en la Plataforma
Interactiva de selección de libros. El mismo procedimiento se utilizará
para las aclaraciones que, de oficio, considere conveniente realizar el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN.
ARTÍCULO 12°.- OBSERVACIONES A LOS MIEMBROS DE LA CAN
Los/as integrantes de la CAN deberán declarar su idoneidad y que no han
tenido en los últimos TRES (3) años relación contractual alguna con
ninguna editorial participante del proceso. La nómina de los miembros
de la CAN será incorporada y comunicada oportunamente por el MINISTERIO
DE EDUCACIÓN a través de la Plataforma Interactiva de selección de
libros. Los Participantes, es decir las Consultadas que hayan
presentado MUESTRAS, podrán formular observaciones respecto de los
miembros de la CAN identificando al miembro en cuestión. Contendrán una
sucinta indicación de las razones que las originan y deberán hacerse
llegar a la UEN a través del correo electrónico mencionado en el Art.
11° dentro de UN (1) día contado a partir del día de su publicación.
Luego de analizar la observación efectuada, la UEN se expedirá acerca
de la misma. Una vez ello y vencidos los plazos, de no mediar
observaciones, quedará conformada de pleno derecho la integración de la
CAN.
ARTÍCULO 13°. - CONFIDENCIALIDAD
Los miembros de la CAN suscribirán una Declaración Jurada de
Confidencialidad, en la que se comprometerán a guardar estricta reserva
personal respecto de la información a la que tuvieren acceso en virtud
de las tareas que desarrollen en el marco del presente Proceso de
Selección. En tal sentido, no podrán divulgar a terceros información
relativa al proceso de selección hasta su efectiva comunicación. Las
personas que no sean miembros de la CAN, pero desarrollen tareas afines
al proceso de selección de libros, también suscribirán la Declaración
Jurada mencionada en el párrafo que antecede.
ARTÍCULO 14°. - PRESENTACIÓN DE MUESTRAS.
La presentación comprende MUESTRAS DIGITALES y FISICAS de acuerdo con el siguiente detalle:
1. Las editoriales presentarán las MUESTRAS DIGITALES cargándolas en la
Plataforma Interactiva de selección de libros. Cumplida la carga podrán
efectuar la presentación de las muestras físicas (ejemplar testigo)
conforme se detallan en el punto 2 subsiguiente. La carga en la
plataforma se verá reflejada en el FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE
MUESTRAS constituyendo así la acreditación de misma.
2. Las MUESTRAS FÍSICAS se presentarán en TRES (3) ejemplares en el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN, sito en Pizzurno 935, PROGRAMA LIBROS PARA
APRENDER, en día y horario comunicado oportunamente.
2.1. Las muestras físicas deberán estar acompañadas por 1 (UNA)
impresión del FORMULARIO DE EDITORIALES y 1 (UNA) impresión del
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE MUESTRAS todos firmados por el
representante legal de la editorial.
2.1.1. La presentación de títulos que aún no han sido publicados (novedades) deberá incluir:
a) una impresión; y
b) una maqueta ciega cuyo papel de interior, tapa, y encuadernación
tendrá el título al publicarse, con todos los datos que permitan
identificarla con la obra (título, ISBN, autores, año de edición). Tal
como señala el punto 2) los requerimientos indicados en a) y b) deberán
presentarse por triplicado.
Las muestras que resulten seleccionadas serán consideradas ejemplar
testigo para el siguiente trámite de adquisición que corresponda
efectuar.
No se evaluarán títulos de editoriales que únicamente presenten muestras digitales o solo muestras físicas.
ARTÍCULO 15°.- PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE MUESTRAS
El plazo para presentar las muestras tanto digitales como físicas será
de 5 (CINCO) días hábiles contados a partir de la publicación de las
presentes bases.
Las editoriales del interior del país deberán remitir las muestras y el
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE MUESTRAS, firmado por el representante
legal de la editorial, por el medio que juzguen más adecuado para
cumplir en tiempo y forma con el plazo estipulado en estas Bases. Las
muestras serán dirigidas al domicilio de presentación indicado en el
artículo 14° de la presente y a nombre del PROGRAMA LIBROS PARA
APRENDER, DIRECCIÓN NACIONAL DE INCLUSIÓN Y EXTENSIÓN EDUCATIVA. A
tales fines, se considerará cumplida la presentación si la fecha de
imposición en correo se encuentra dentro del plazo de presentación.
ARTÍCULO 16°. - EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE MUESTRAS
La presentación de las muestras implicará por parte de la editorial el
pleno conocimiento y aceptación del objeto del Proceso de Selección y
de las Bases que la rigen. En tal sentido, el sometimiento a las
presentes Bases implica que las Editoriales Participantes no podrán en
lo sucesivo plantear su desconocimiento ni observar cuestiones
relativas al Proceso de Selección.
ARTÍCULO 17°. - DESTINO DE LAS MUESTRAS
Las muestras físicas correspondientes a los Títulos recomendados por la
CAN según indica el Art. 1° de las presentes Bases pasarán, sin cargo
alguno, a ser propiedad del ESTADO NACIONAL. Las muestras físicas
correspondientes a Títulos no recomendados o descalificados por la CAN
según indica el Art. 1° de las presentes Bases quedarán a disposición
de los Participantes pudiendo retirarlas dentro del término de 30
(TREINTA) días corridos contados a partir de la comunicación de la
recomendación de la CAN, conforme lo previsto en el Art. 16 de las
presentes bases. Vencido ese plazo, las muestras que no hubieran sido
retiradas pasarán a ser propiedad del ESTADO NACIONAL.
ARTÍCULO 18°. - DICTAMEN DE LA CAN
El dictamen de la CAN contendrá el resultado del análisis de cada
título conforme a los requisitos y criterios expuestos en el ANEXO 1 A)
y será comunicado a los Participantes en la Plataforma Interactiva.
ARTÍCULO 19°. - PROCESO DE SELECCIÓN EN EL ÁMBITO JURISDICCIONAL
Se pondrá a disposición de las jurisdicciones las muestras digitales de
los títulos que resultaron recomendados por la CAN para su selección de
acuerdo con los criterios establecidos en el ANEXO 1A), la adecuación
de los contenidos a sus diseños curriculares jurisdiccionales y la
pertinencia de la propuesta pedagógica respecto de los lineamientos
vigentes en la jurisdicción.
A partir de la publicación en la Plataforma de las muestras digitales,
las jurisdicciones, con el aval y a través de su máxima autoridad
educativa, elaborarán una propuesta por año de estudio y por área del
conocimiento en dicha Plataforma completando el Formulario
correspondiente, en el plazo que oportunamente se les indique.
En el caso de no remitirse la Propuesta de selección en el término que
oportunamente se haya establecido, se intimará a la jurisdicción a
hacerlo, bajo apercibimiento de perder la facultad de selección
otorgada, la que, en ese caso, será asumida por la UEN. Una vez
finalizado el proceso de selección, la UEN elevará al titular del
MINISTERIO DE EDUCACIÓN la propuesta de selección remitida por cada
jurisdicción.
ARTÍCULO 20°. - RESOLUCIÓN MINISTERIAL
El titular del MINISTERIO DE EDUCACIÓN dictará el acto administrativo por el cual:
a) Aprobará lo actuado en el Expediente por el que tramitó la consulta.
b) Aprobará como resultado de la selección, la propuesta de títulos
recomendados por la CAN que tendrá validez por un plazo de TREINTA (30)
meses contados a partir de la fecha de la Resolución a que hace
referencia el presente artículo. No obstante ello, el MINISTERIO DE
EDUCACIÓN, de considerar que existen razones de oportunidad, mérito o
conveniencia, podrá, dentro de ese plazo, efectuar nuevos procesos de
selección.
c) Determinará el listado definitivo de los títulos seleccionados a adquirir.
d) Autorizará al área competente a arbitrar los medios tendientes a
proceder a la adquisición de los títulos seleccionados, mediante la
modalidad que corresponda, de conformidad con lo establecido por el
Decreto N° 1023/01 y el Reglamento del Régimen de Contrataciones de la
Administración Nacional aprobado por Decreto N° 1030 de fecha 15 de
septiembre de 2016.
e) Autorizará el gasto hasta el monto estimado de la contratación y
dispondrá su afectación presupuestaria, imputándolo a las partidas
correspondientes.
ANEXO 1A - REQUISITOS Y CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA LIBROS DE TEXTO
PARA 1° Y 2° AÑO DEL CICLO BÁSICO DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA ó 1°, 2° Y
3° DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA BÁSICA PARA LAS ÁREAS/ASIGNATURA DE
MATEMÁTICA, LENGUA y LITERATURA, CIENCIAS SOCIALES, GEOGRAFÍA,
HISTORIA, FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA, CIENCIAS NATURALES, FÍSICA,
QUÍMICA Y BIOLOGÍA.
REQUISITOS DE LOS TEXTOS
La CAN verificará el cumplimiento de los requisitos que seguidamente se
detallan; el incumplimiento de cualquiera de ellos acarreara la
descalificación de la muestra:
I. Edición o actualización (re- edición) realizada a partir del 1° de
enero de 2020. No se tendrá en cuenta la fecha de impresión o
reimpresión. No se aceptarán Ediciones Especiales realizadas para este
MINISTERIO.
II. Títulos disponibles en el mercado local o novedades.
III. Cumplimiento de la Ley 26.651.
IV. Se adecua al objeto de la convocatoria.
CRITERIOS GENERALES
Adecuación al enfoque y alcance de los Núcleos de Aprendizajes
Prioritarios (Resoluciones CFE 247/05 del 28 de noviembre de 2005 y
249/05 del 19 de diciembre de 2005).
Presencia equilibrada de información actualizada correspondiente a todos los ejes del Área.
Ausencia de errores en los conceptos y/o en la información contenida en los textos.
Durabilidad del material (calidad de edición: papel, impresión,
encuadernación). Respeto por los principios democráticos y la soberanía
de la REPÚBLICA ARGENTINA y por los Derechos Humanos.
Calidad de la propuesta pedagógico-didáctica general:
a. Coherencia interna de la totalidad de la propuesta.
b. Multiplicidad de estrategias de abordaje de los saberes.
c. Uso del lenguaje adecuado a los alumnos destinatarios.
d. Potencialidad para la construcción de conocimientos.
e. Variedad y relevancia de las experiencias y saberes culturales incluidos.
f. Inclusión de desafíos para el aprendizaje.
Equilibrio entre el espacio dedicado a las secciones para completar y
el espacio dedicado al texto y a las propuestas de actividades a
desarrollar.
Calidad de diseño que favorezca la comprensibilidad y legibilidad de los textos.
CRITERIOS POR ÁREA/ASIGNATURA
Matemática
Calidad y cantidad de actividades que incluyan problemas (aritméticos,
geométricos, algebraicos y de medida) abiertos, que permitan diferentes
estrategias de resolución.
Presencia de problemas:
1. Para argumentar, considerar soluciones y procedimientos de otros,
escribir explicaciones sobre cómo hacer, elaborar conclusiones
matemáticas, sistematizar lo aprendido estableciendo relaciones con
otros conocimientos anteriores.
2. En contextos intra y extra-matemáticos variados y pertinentes.
3. En los que los estudiantes realicen un tratamiento de la información
mediante la selección de datos, formulación de preguntas, invención de
enunciados.
4. Con variación en la presentación: enunciados, menús, tickets,
horarios, listas de precios, tablas, historietas, diseños de objetos,
instructivos dibujados, guardas, croquis, planos, etc.
Lengua y Literatura
Diversidad de textos literarios (narración, poesía y teatro) y no literarios, adecuados a la edad con complejidad creciente.
Que posibiliten cruces con sus contextos de producción, con los
géneros, estilos y estéticas en los que se inscriben y propicien
diálogos con otros discursos y prácticas.
Diferentes tipos de actividades que promuevan:
1. Diversos modos de acceder a los textos propios del área de Lengua y Literatura.
2. Situaciones de escritura de diferentes tipos de texto que permitan
producciones tanto individuales como colaborativas en diversos tiempos,
espacios y soportes (impresos y digitales).
3. La reflexión sobre el lenguaje y la sistematización de saberes sobre
distintos temas y relaciones gramaticales, lingüísticas y textuales.
Geografía, Historia, Formación ética y ciudadana / Área de Ciencias Sociales,
Presencia, variedad y calidad de información que:
1. Dé cuenta de cómo el territorio se organiza de formas diferentes de
acuerdo con sus condiciones naturales, las actividades que en él se
desarrollan, las decisiones político-administrativas, las pautas
culturales, los intereses y las necesidades de los habitantes.
2. Permita comprender distintas problemáticas socio-históricas,
reconocer los distintos planos de análisis de la realidad social,
relacionar actores individuales y colectivos, y considerar distintas
escalas geográficas para explicar los procesos estudiados.
3. Analice procesos y acontecimientos desde perspectivas multicausales.
4. Proporcione a los estudiantes herramientas para comprender la
multiplicidad y heterogeneidad de los discursos presentes en la
sociedad contemporánea.
Tratamiento de los contenidos que:
1. Permita identificar continuidades y rupturas entre fenómenos
actuales y del pasado, comprender distintas problemáticas
socio-históricas; las ideas de cambio y de conflicto, así como
reconocer la diversidad en sus múltiples dimensiones.
2. Posibilite la construcción de saberes sobre ciudadanía, derechos,
participación y de una concepción ética enmarcada en el reconocimiento
y respeto a los derechos humanos.
Calidad y cantidad de actividades que promuevan:
1. La utilización de diferentes escalas geográficas (local, nacional,
regional y mundial) y de diferentes tipos de fuentes de información
(planos, mapas, pinturas de época, testimonios escritos, orales,
documentos históricos, etc.).
2. La utilización de las ideas de simultaneidad, cambio y continuidad y
de otras nociones temporales, así como el uso de diferentes unidades
cronológicas.
3. La práctica de reflexión crítica sobre las dimensiones política, cultural y jurídica de la sociedad.
Biología, Física, Química / Área de Ciencias Naturales
Calidad, cantidad y variedad tanto de gráficos y tablas, esquemas,
dibujos, como de fotografías del mundo natural que contribuyan con el
aprendizaje de nociones científicas escolares y complementen
adecuadamente los textos.
Calidad, cantidad y variedad de actividades que:
1. Permitan problematizar, complejizar y profundizar, desde una mirada
propia de la ciencia escolar, las ideas de los estudiantes sobre los
fenómenos naturales.
2. Contemplen observaciones, experiencias y exploraciones sistemáticas de fenómenos naturales.
3. Permitan establecer algunos vínculos entre las ideas propias de la
ciencia escolar trabajadas y episodios de historia de las ciencias
relacionados con ellas.
4. Promuevan el desarrollo de la comprensión lectora, la producción
oral y escrita sobre los temas abordados y la reflexión sobre lo
trabajado.
1 Se exceptúa de esta restricción a la empresa que habiendo adquirido
el título que se trate, presente como muestra la edición anterior
realizada por otro sello editorial-por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN han
demostrado interés por participar.