MINISTERIO DE SALUD
SECRETARÍA DE ACCESO A LA SALUD
Resolución 56/2022
RESOL-2022-56-APN-SAS#MS
Ciudad de Buenos Aires, 01/07/2022
VISTO el Expediente N° EX-2022-38119588- -APN-DCYC#MS, la Ley N°
27.541, los Decretos Nros. 260 del 12 de marzo de 2020, 287 del 17 de
marzo de 2020, 167 del 11 de marzo de 2021 y 867 del 23 de diciembre de
2021, la Decisión Administrativa Nº 409 del 18 de marzo de 2020 y la
Disposición ONC N° 48 del 19 de marzo de 2020 y sus normas
modificatorias y complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que con fecha 21 de diciembre de 2019 se sancionó la Ley de Solidaridad
Social y Reactivación Productiva en el Marco de la Emergencia Pública
N° 27.541, que contempla, entre otras, la Emergencia Sanitaria.
Que, en virtud de la pandemia declarada por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE
LA SALUD (OMS) en relación con el coronavirus COVID-19, por el Decreto
N° 260 de fecha 12 de marzo de 2020 y sus modificatorios N° 167 del 11
de marzo de 2021 y N° 867 del 23 de diciembre de 2021, se amplió la
citada emergencia hasta el 31 de diciembre de 2022.
Que mediante la Decisión Administrativa Nº 409 de fecha 18 de marzo de
2020 el Jefe de Gabinete de Ministros estableció los principios
generales y pautas que rigen el procedimiento de contrataciones de
bienes y servicios en el contexto de la emergencia decretada y, a su
vez, estableció que la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES dictaría las
normas aclaratorias, interpretativas y complementarias que resulten
pertinentes.
Que, en el marco de dicha competencia, la referida Oficina Nacional,
mediante la Disposición N° 48/20 y modificatorias, aprobó el
procedimiento complementario al establecido en la mencionada Decisión
Administrativa Nº 409/20, para las contrataciones de bienes y servicios
en el marco de la emergencia pública en materia sanitaria, en virtud de
la pandemia COVID 19, a fin de facilitar la gestión por parte del
personal de las Unidades Operativas de Contrataciones y de todos los
actores involucrados en la tramitación de dichos procesos.
Que la DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
impulsó la necesaria adquisición de jeringas descartables y ampollas de
Solución Fisiológica, insumos requeridos para el desarrollo de la
estrategia de vacunación COVID-19 que se está llevando a cabo en todo
el país durante el primer semestre del año 2022.
Que la SUBSECRETARÍA DE ESTRATEGIAS SANITARIAS y la SECRETARÍA DE
ACCESO A LA SALUD han prestado conformidad a la tramitación de la
presente contratación y la SECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA ha
tomado la intervención de su competencia.
Que, por lo expuesto, se encuadró el procedimiento en una Contratación
por emergencia COVID-19 Nº 3/2022, en los términos del artículo 3 de la
Decisión Administrativa Nº 409 del 18 de marzo de 2020 y el artículo 1°
de la Disposición ONC N° 48 del 19 de marzo de 2020 y sus normas
modificatorias y complementarias.
Que consta en el Acta de Apertura de fecha 5 de mayo del 2022 la
presentación de SIETE (7) ofertas, pertenecientes a las firmas NORGREEN
S.A. (CUIT 30-67961829-2); ALFARMA S.R.L. (CUIT 30-70934781-7); ANTIGUA
SAN ROQUE S.R.L. (CUIT 30-65687578-6); EURO SWISS S.A. (CUIT
30-70895389-6); BECTON DICKINSON ARGENTINA SRL (CUIT 30-70047365-8);
DIBAX PHARMA S.R.L. (CUIT 30-70803895-0) y PROPATO HNOS S.A.I.C. (CUIT
30-55425869-3).
Que la GERENCIA DE PROYECTOS ESPECIALES de la SINDICATURA GENERAL DE LA
NACIÓN remitió el Informe Técnico de Precios Testigo, tramitado
mediante la Orden de Trabajo N° 00198/22, indicando precio testigo para
los Renglones N° 1 y 2, conforme lo establecido en la Resolución SIGEN
Nº 36-E/2017 y sus modificaciones.
Que la DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
elaboró el correspondiente Informe Técnico del cual surge que las
ofertas presentadas por las firmas BECTON DICKINSON ARGENTINA SRL
(ambas alternativas), EURO SWISS S.A. y PROPATO HNOS S.A.I.C. para el
Renglón Nro. 1, y por NORGREEN S.A. para el Renglón Nro. 2, se ajustan
a las Especificaciones Técnicas requeridas en el Pliego de Bases y
Condiciones Particulares que rigió el proceso.
Que, asimismo, del informe referido también surge que las ofertas
presentadas por las firmas ANTIGUA SAN ROQUE S.R.L. para el Renglón
Nro. 1, y ALFARMA S.R.L. y DIBAX PHARMA S.R.L. para el Renglón Nro. 2,
no se ajustan técnicamente a lo solicitado en el mentado Pliego.
Que, en función de los informes técnicos y formales, y la documentación
obrante en el expediente respectivo, la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y
CONTRATACIONES recomendó la adjudicación de las ofertas válidas y
convenientes correspondientes a las firmas PROPATO HNOS S.A.I.C. para
el Renglón N° 1 y NORGREEN S.A. para el Renglón N° 2.
Que corresponde desestimar las ofertas de las firmas ANTIGUA SAN ROQUE
S.R.L. para el Renglón Nro. 1, y ALFARMA S.R.L. y DIBAX PHARMA S.R.L.
para el Renglón Nro. 2, por no ajustarse técnicamente a lo solicitado
en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares que rigió el llamado,
y las ofertas presentadas por las firmas BECTON DICKINSON ARGENTINA
S.R.L. (ambas alternativas) y EURO SWISS S.A. para el Renglón Nro. 1,
por no resultar económicamente convenientes.
Que corresponde aprobar el procedimiento de selección llevado a cabo en
la Contratación por emergencia COVID-19 Nº 3/2022, aprobar el Pliego de
Bases y Condiciones Particulares que rigió el llamado, y proceder a la
adjudicación de acuerdo con la mencionada recomendación.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y CONTROL PRESUPUESTARIO y la
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS han tomado la intervención de su
competencia.
Que el presente se dicta en uso de las facultades otorgadas por el
artículo 6 de la Decisión Administrativa N° 409 de fecha 18 de marzo de
2020, y el numeral 5 del Anexo de la Disposición N° 48 de fecha 19 de
marzo de 2020 de la Oficina Nacional de Contrataciones, sus normas
modificatorias y complementarias.
Por ello,
LA SECRETARIA DE ACCESO A LA SALUD
RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- Apruébase la Contratación por emergencia COVID-19 Nº
3/2022, encuadrada en los términos del artículo 3 de la Decisión
Administrativa Nº 409 del 18 de marzo de 2020 y el artículo 1 de la
Disposición ONC N° 48 del 19 de marzo de 2020, llevada a cabo para la
Adquisición de Jeringas y Ampollas de Solución Fisiológica para la
Campaña de Vacunación contra COVID 19.
ARTÍCULO 2°.- Apruébase el Pliego de Bases y Condiciones Particulares
que, como anexo PLIEG-2022-40530627-APN-DCYC#MS, forma parte integrante
de la presente medida.
ARTÍCULO 3°.- Desestímanse las ofertas de las de las firmas ANTIGUA SAN
ROQUE S.R.L. para el Renglón Nro. 1, EURO SWISS S.A. para el Renglón
Nro. 1, BECTON DICKINSON ARGENTINA S.R.L. para el Renglón Nro. 1 (ambas
alternativas), ALFARMA S.R.L. para el Renglón Nro. 2, y DIBAX PHARMA
S.R.L. para el Renglón Nro. 2, por los motivos vertidos en los
considerandos de la presente medida.
ARTÍCULO 4°.- Adjudícase la presente Contratación por emergencia
COVID-19 Nº 3/2022, a favor de las firmas, por las cantidades y montos
que a continuación se detallan:
PROPATO HNOS S.A.I.C. – CUIT 30-55425869-3 Renglón Nro. 1 por 300.000
unidades, por la suma total de PESOS UN MILLÓN OCHOCIENTOS NOVENTA Y
TRES MIL ($ 1.893.000).
NORGREEN S.A. – CUIT 30-67961829-2 Renglón Nro. 2 por 1.820.000
unidades, por la suma total de PESOS CUARENTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS
SETENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS ($ 42.278.600).
ARTÍCULO 5°.- La suma total de PESOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES CIENTO
SETENTA Y UN MIL SEISCIENTOS ($ 44.171.600) a la que asciende la
presente contratación se imputará con cargo a las partidas
presupuestarias del MINISTERIO DE SALUD correspondientes al presente
Ejercicio.
ARTÍCULO 6°.- Autorízase a la DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIONES a suscribir las pertinentes órdenes de compra.
ARTÍCULO 7°.- Regístrese, publíquese en la página de la Oficina
Nacional de Contrataciones (ONC), dése a la Dirección Nacional del
Registro Oficial para su publicación por un día y pase a la DIRECCIÓN
DE COMPRAS Y CONTRATACIONES a sus efectos.
Sandra Marcela Tirado
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 06/07/2022 N° 50660/22 v. 06/07/2022
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)