MINISTERIO DE SALUD
SECRETARÍA DE EQUIDAD EN SALUD
Disposición 13/2022
DI-2022-13-APN-SES#MS
Ciudad de Buenos Aires, 02/06/2022
VISTO el Expediente Electrónico EX-2019-108066015- -APN-DD#MSYDS, el
Contrato de Préstamo BIRF N° 8508-AR “Proyecto de Protección de la
Población Vulnerables contra Enfermedades Crónicas No Transmisibles”,
el Decreto Nº 2057 del 30 de septiembre de 2015, Decreto Nº 945 de
fecha 17 de noviembre de 2017, la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O.
Decreto N° 438/92, y sus modificatorias), los Decretos N° 50 del 19 de
diciembre de 2019, Nº 223 del 28 de marzo de 2021, y N° 174 del 17 de
marzo de 2021, la Decisión Administrativa N° 384/2021 de fecha 19 de
abril de 2021, la Resolución RESOL-2018-602-APN-MS, y
CONSIDERANDO:
Que, por las actuaciones citadas en el Visto, tramitó la Solicitud de
Cotización AR-MSAL-124341-CS-QCBS, cuyo objeto es la contratación del
servicio de “Auditoría Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento)”
contratada con la firma Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L. Gran
Thornton Argentina – CUIT: 30-70785747-8, en el marco del “Proyecto de
Protección de la Población Vulnerables contra Enfermedades Crónicas No
Transmisibles” – Contrato de Préstamo BIRF 8508-AR.
Que, mediante Decreto Nº 2057/2015, se aprobó el Modelo de Convenio de
Préstamo BIRF N° 8508-AR a fin de cooperar en la ejecución del
“Proyecto de Protección de la Población Vulnerable contra Enfermedades
Crónicas No Transmisibles”, dentro del cual, en su artículo 4°, se
designó al entonces MINISTERIO DE SALUD -o cualquier sucesor de éste-
como “Organismo Ejecutor”, quedando facultado a realizar todas las
operaciones y contrataciones necesarias para la ejecución del
mencionado Proyecto.
Que mediante el Decreto Nº 50/2019 se aprobó el Organigrama de
Aplicación de la Administración Nacional Centralizada, estableciéndose
los objetivos hasta el nivel de Subsecretarías.
Que, con el objeto de optimizar la gestión del MINISTERIO DE SALUD, se
modificó la conformación organizativa a través del Decreto Nº 223/2021,
estableciéndose los objetivos de la actual SECRETARIA DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA.
Que por Decisión Administrativa Nº 384/2021, se readecuó la estructura
organizativa de primer nivel operativo del MINISTERIO DE SALUD, de
conformidad con el Organigrama y las Responsabilidades Primarias y
Acciones allí previstos, estableciendo las funciones, entre otras, de
la DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO, entre las
que se encuentra la de “Coordinar y desarrollar la gestión
administrativa, financiera-presupuestaria, adquisiciones y monitoreo
del Ministerio de programas y proyectos con financiamiento de
organismos multilaterales de crédito y cooperación internacional, así
como de los proyectos de participación público privada que correspondan
a las áreas de incumbencia de la Jurisdicción, conforme con los
objetivos de política sectorial fijados por el Gobierno Nacional”.
Que por Disposición DI-2021-3-APN-SES#MS se adjudicó el Proceso de
Selección Basada en Calidad y Costo AR-MSAL-124341-CS-QCBS “Auditoría
Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento)” a favor de la firma
Grant Thornton Argentina - Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L.
(CUIT 30-70785747-8) por un monto total de PESOS ARGENTINOS CATORCE
MILLONES CIENTO DOCE MIL CIENTO CATORCE con 88/100 ($14.112.114,88.-),
el cual se llevó a cabo conforme lo establecido en las Regulaciones de
Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión Bienes, Obras
y Servicio de No Consultoría y Servicio de Consultoría Julio 2016
(Revisada noviembre 2017 y agosto 2018) – Contrato de Préstamo BIRF
8508-AR.
Que mediante NO-2022-11511030-APN-DNFSP#MS tramita la solicitud
realizada por la DIRECCIÓN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS
PROVINCIALES de dar inicio a un proceso de contratación directa por
continuidad de los servicios prestados por la firma consultora Adler,
Hasenclever & Asociados S.R.L. - Grant Thornton Argentina, en el
marco del proceso AR- -MSAL--124341-CS-QCBS con n° de P.O.A.
2.8508.3.3.1, con el objeto de realizar la Auditoría Externa Operativa
(Auditoría de Cumplimiento de IVT´s) para el periodo 2022, en el marco
del Programa PROTEGER, financiado por el Convenio de Préstamo BIRF N°
8508-AR, estimando el costo en la suma de $3.325.112,88 (PESOS TRES
MILLONES TRECIENTOS VEINTICINCO MIL CIENTO DOCE CON 88/100 CENTAVOS)
equivalente a U$S 31.667,74 (DÓLARES TREINTA Y UN MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y SIETE CON 74/100 CENTAVOS) sin impuestos (tipo de cambio
utilizado U$S 1= $ 105), y acompañó los términos de referencia, los
criterios y los sub criterios de evaluación.
Que por NO-2022-12765383-APN-SES#MS, la SECRETARIA DE EQUIDAD EN SALUD manifestó su conformidad con la misma.
Que la SECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA, mediante su Nota
NO-2022-13210640-APNSGA#MS, prestó conformidad para llevar adelante la
solicitud de extensión del contrato del proceso AR-MSAL--124341-CS-QCBS
vinculado a la Auditoría Externa Operativa (Auditoría de Cumplimiento
de IVT´s), indicando que debe “incluirse la presente en las actuaciones
de la contratación original y dar parte de esta enmienda en la
plataforma STEP”.
Que por Nota NO-2022-31144356-APN-DNFSP#MS, la DIRECCIÓN NACIONAL DE
FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PROVINCIALES acompañó, prestando su
conformidad, el IF-2022-30881233-APNDTFP#MS de la DIRECCIÓN DE
TRANSFERENCIAS FINANCIERAS A PROVINCIAS, firmado en conjunto con la
DIRECCIÓN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PROVINCIALES, por
la que procedieron a actualizar el costeo estimado, fijándolo en la
suma de $ 3.674.518,67, indicando que “Se deja constancia que se
actualizaron los valores de la Propuesta Económica de Dic/2020 a Dic/21
fecha de ultimo IVS y a Feb/22 fecha del último IPC publicado”.
Que por NO-2022-31452516-APN-DGPFE#MS se envió la propuesta de enmienda
contractual a la firma adjudicataria Grant Thornton Argentina - Adler,
Hasenclever & Asociados S.R.L., quien prestó su conformidad con la
Enmienda N° 1 propuesta, conforme surge de las constancias agregadas
como IF-2022-41028599-APNDGPFE#MS.
Que, finalmente, por IF-2022-49444491-APN-DGPFE#MS se confeccionó el
borrador de enmienda propuesta, por el que se modifica la Sección III
“Condiciones Especiales del Contrato”, IV Apéndices, Apéndice A, en lo
referente a los Términos de Referencia, se incorpora el entregable
adicional denominado “Informe de Cumplimiento de los IVT N°2, 3 y 4 por
el periodo de ejecución de 2022 (primer cuatrimestre 2022, con
posibilidad de ampliación hasta el 30 de junio de 2022) y Consolidado
de Veracidad y Confiabilidad de las DDJJ enviadas por las
Jurisdicciones para los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo auditado” (1
informe por jurisdicción, 24 jurisdicciones), la Cláusula CGC 38.1 a
los efectos añadir al monto del contrato original el valor del
entregable definido en la cláusula SEGUNDA por la suma de $
4.500.169,63 (PESOS ARGENTINOS CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL CIENTO
SESENTA Y NUEVE CON 63/100) incluidos los impuestos indirectos
nacionales, la Cláusula CGC 41.2 “Cronograma de Entregas y Pagos”, a
los efectos de añadir el detalle del plazo del entregable definido en
la cláusula SEGUNDA, estableciendo que el entregable adicional
denominado “Informe de Cumplimiento de los IVT N°2, 3 y 4 por el
periodo de ejecución de 2022 (primer cuatrimestre 2022, con posibilidad
de ampliación hasta el 30 de junio de 2022) y Consolidado de Veracidad
y Confiabilidad de las DDJJ enviadas por las Jurisdicciones para los
IVT N°2, 3 y 4 por el periodo auditado” (1 informe por jurisdicción, 24
jurisdicciones) deberá entregarse dentro de los 120 días de finalizado
el primer cuatrimestre de 2022 (30/04/2022).
Que intervino la DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN Y CONTROL
PRESUPUESTARIO mediante su NO-2022-51728088-APN-DGPYCP#MS,
estableciendo que el gasto que surge de la presente medida, deberá
imputarse de la siguiente manera: Ejercicio 2022, Categoría
Programática 45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente de Financiamiento 22,
Importe $ 4.275.161,15 y Ejercicio 2022, Categoría Programática
45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente de Financiamiento 11, Importe $
225.008,48.
Que la SECRETARIA DE GESTION ADMINISTRATIVA, tomó intervención de
conformidad a lo establecido en el artículo 1° del Decreto N° 945/2017.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ha tomado intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en virtud del Contrato de Préstamo BIRF
8508-AR, Decreto N° 945/2017, Decreto N° 223/2021 y Decreto N°
174/2021, la Resolución RESOL-2018-602-APN-MS.
Por ello,
EL SECRETARIO DE EQUIDAD EN SALUD EN CARATER DE DIRECTOR NACIONAL DEL
CONTRATO BIRF 8508-AR “PROYECTO DE PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN
VULNERABLE CONTRA LAS ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES”
DISPONE:
ARTICULO 1°. - Apruébase el presente procedimiento correspondiente a la
Enmienda al servicio de “Auditoría Externa Operativa (Auditoría de
Cumplimiento)” adjudicada por Disposición DI-2021-3-APN-SES#MS a la
firma Adler, Hasenclever & Asociados S.R.L. Gran Thornton Argentina
– CUIT: 30-70785747-8 bajo el proceso AR-MSAL-124341-CS-QCBS, en el
marco del “Proyecto de Protección de la Población Vulnerable Contra las
Enfermedades Crónicas No Transmisibles” – Contrato de Préstamo BIRF
8508-AR, el cual se llevó a cabo conforme lo establecido en las
Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de
Inversión Bienes, Obras y Servicio de No Consultoría y Servicio de
Consultoría Julio 2016 (Revisada noviembre 2017 y agosto 2018).
ARTICULO 2º.- Apruébase la Enmienda Nº 1 al contrato
IF-2021-34650883-APN-SES#MS que contempla la prórroga del contrato por
continuidad, incorporar el entregable adicional denominado “Informe de
Cumplimiento de los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo de ejecución de 2022
(primer cuatrimestre 2022, con posibilidad de ampliación hasta el 30 de
junio de 2022) y Consolidado de Veracidad y Confiabilidad de las DDJJ
enviadas por las Jurisdicciones para los IVT N°2, 3 y 4 por el periodo
auditado” (1 informe por jurisdicción, 24 jurisdicciones),
incrementando el monto del contrato original adicionándole el valor del
entregable definido en la cláusula SEGUNDA que asciende a la suma de
PESOS ARGENTINOS CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL CIENTO SESENTA Y NUEVE
CON 63/100 ($ 4.500.169,63) incluidos los impuestos indirectos
nacionales.
ARTÍCULO 3°. - Apruébase el Borrador de la Enmienda Nº 1
IF-2022-49444491-APN-DGPFE#MS, que como Anexo forman parte de la
presente medida.
ARTÍCULO 4°. – Impútese el presente gasto de la siguiente forma:
Ejercicio 2022, Categoría Programática 45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente
de Financiamiento 22, Importe $ 4.275.161,15 y Ejercicio 2022,
Categoría Programática 45.0.51.0, IPP 3.0.0.0, Fuente de Financiamiento
11, Importe $ 225.008,48.
ARTÍCULO 5°. - Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Victor Alberto Urbani
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 17/08/2022 N° 63282/22 v. 17/08/2022
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)