MINISTERIO DE ECONOMÍA
SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS, BIOECONOMÍA Y DESARROLLO REGIONAL
Disposición 1/2022
DI-2022-1-APN-SSABDR#MEC
Rosario, Santa Fe, 15/09/2022
VISTO el Expediente Nº EX-2022-62873329- -APN-DGD#MAGYP del Registro
del entonces MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, y
CONSIDERANDO:
Que conforme lo establecido por la Resolución N° 763 de fecha 17 de
agosto de 2011 del entonces MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y
PESCA, toda liberación al agroecosistema de ORGANISMOS GENÉTICAMENTE
MODIFICADOS (OGM) que no cuenten con aprobación comercial requerirá en
todos los casos de autorización previa.
Que, de acuerdo al Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus
modificatorios, es competencia de la SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS,
BIOECONOMÍA Y DESARROLLO REGIONAL de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMÍA otorgar la autorización
referida.
Que dicha autorización será otorgada previa evaluación del cumplimiento
de los requisitos que establezca la reglamentación, conforme los
procedimientos a ser instrumentados por la Dirección de Nacional de
Bioeconomía de la citada Secretaría, quien tendrá la responsabilidad
primaria del trámite.
Que asimismo establece que el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA (SENASA) y el INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE),
organismos descentralizados en la órbita de la SECRETARÍA DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMÍA, intervendrán
en los ámbitos de sus respectivas competencias.
Que el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA), organismo
descentralizado de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del
MNISTERIO DE ECONOMÍA, se presentó solicitando la autorización
comercial del evento BLVDX6073, en relación al Virus de la Leucosis
Bovina modificado genéticamente, cuyo uso potencial previsto es
conformar el principio activo de una vacuna para el ganado bovino.
Que la COMISIÓN NACIONAL ASESORA DE BIOTECNOLOGÍA AGROPECUARIA
(CONABIA) se ha expedido mediante el Documento de Decisión para el
virus de la Leucosis Bovina BLVDX6073, en el cual se expresa que “(…) A
partir del análisis de la información presentada por el solicitante y
del conocimiento científico disponible (…) acuerdan en dar por
finalizada la evaluación del virus de la Leucosis Bovina (BLV)
genéticamente modificado BLVDX6073 para ser incluido en un sistema de
profilaxis del tipo vacuna viva atenuada para la Leucosis Bovina, de
esta evaluación se concluye que es más segura para el agroecosistema
que el BLV natural de la cual deriva”.
Que el mencionado Servicio Nacional ha manifestado que “(…) A efectos
de cumplir con lo dispuesto en la Resolución Nº 763 del 17 de agosto de
2011 del entonces MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, la
Coordinación General de Biotecnología de la Dirección de Estrategia y
Análisis de Riesgo, dependiente de la Dirección Nacional de Inocuidad y
Calidad Agroalimentaria de este Organismo, concluyó que el producto no
se encuentra alcanzado por la Resolución Nº 412 del 10 de mayo de 2002
del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA:
“Fundamentos y Criterios para la Evaluación de Alimentos derivados de
Organismos Genéticamente Modificados” e información requerida, ni
tampoco por los lineamientos recomendados en el Codex Alimentarius:
“Directrices para la realización de la evaluación de la inocuidad de
los alimentos producidos utilizando microorganismos de ADN
recombinante”. Dicha conclusión se basa en que la vacuna que contenga
el virus atenuado de la Leucosis Bovina (BLV) genéticamente modificado,
cepa BLVDX6073, no es utilizada como alimento.
Que asimismo expresa que una vez que el desarrollador obtenga la
desregulación de la cepa GM por parte de la SUBSECRETARÍA DE ALIMENTOS,
BIOECONOMÍA Y DESARROLLO REGIONAL de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMÍA, deberá realizar los
registros y evaluaciones del producto veterinario que contenga dicha
cepa en las áreas que correspondan del referido Servicio Nacional”.
Que por su parte, tomó intervención la SUBSECRETARÍA DE MERCADOS
AGROPECUARIOS del entonces MINISTERIO DE AGRICULTURA GANADERÍA Y PESCA,
quien expresa: (…) “que por el Artículo 1º de la Resolución Nº 510 de
fecha 17 de agosto de 2011 de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y
PESCA del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, se establece
que el análisis de los impactos en la producción y comercialización que
podrían derivarse de la autorización comercial de los Organismos
Vegetales Genéticamente Modificados (OVGM) de uso agropecuario, estará
a cargo de la Dirección de Mercados Agrícolas”.
Que consecuentemente, el inciso d) del Artículo 3º de la Resolución Nº
763 de fecha 17 de agosto de 2011 del entonces MINISTERIO DE
AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, establece que: “(…) el análisis de los
impactos en la producción y comercialización que pudieran derivarse de
la autorización comercial de un ORGANISMO VEGETAL GENETICAMENTE
MODIFICADO (OVGM) estará a cargo de la Dirección de Mercados Agrícolas,
dependiente de la Dirección Nacional de Transformación y
Comercialización de Productos Agrícolas y Forestales de la
SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA de la SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA
Y PESCA del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA, sin perjuicio
de las reglamentaciones que pudieren establecerse en el futuro respecto
de ORGANISMOS ANIMALES GENETICAMENTE MODIFICADOS (OAGM) y de los
MICROORGANISMOS GENETICAMENTE MODIFICADOS (MGM).”.
Que, por ello concluye que “esta Subsecretaría de Mercados
Agropecuarios le informa que no tiene competencia legal en función de
la normativa vigente para expedirse sobre los Virus Genéticamente
Modificados, y por lo tanto no puede emitir el Dictamen de análisis de
los impactos en la producción y comercialización que podrían derivarse
de su autorización comercial”.
Que, por lo anterior, el virus de la Leucosis Bovina (BLV)
genéticamente modificado BLVDX6073 ha cumplido con todas las instancias
requeridas por la citada Resolución Nº 763/11 para considerar otorgarle
la autorización comercial.
Que se comparte el criterio de elevación de los presentes actuados por
parte de la Coordinación de Innovación y Biotecnología de la SECRETARÍA
DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMÍA.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la SECRETARÍA DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMÍA ha tomado la
intervención de su competencia.
Que el suscripto es competente para dictar el presente acto en virtud
de lo dispuesto por el Decreto Nº 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y
sus modificatorios, y por la citada Resolución Nº 763/11.
Por ello,
EL SUBSECRETARIO DE ALIMENTOS, BIOECONOMÍA Y DESARROLLO REGIONAL
DISPONE:
ARTÍCULO 1º.- Autorízase la comercialización del Virus de la Leucosis
Bovina genéticamente modificado BLVDX6073, solicitada por el INSTITUTO
NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA), organismo descentralizado
de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE
ECONOMÍA.
ARTÍCULO 2º.- El mencionado Instituto Nacional deberá suministrar en
forma inmediata a la autoridad competente toda nueva información
científico-técnica que surja sobre el evento cuya comercialización por
la presente medida se autoriza, que pudiera afectar o invalidar la
conclusión científica en las que se basó el dictamen que sirve de
antecedente a la presente autorización.
ARTÍCULO 3º.- La presente medida quedará sin efecto si, a criterio de
la autoridad competente, existe nueva información científico-técnica
que invalida la conclusión científica en las que se basó el dictamen
que sirve de antecedente a la presente autorización.
ARTÍCULO 4º.- El mencionado Instituto Nacional deberá atender las
normativas establecidas por el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA (SENASA), organismo descentralizado en la órbita de la
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE ECONOMÍA
para el correspondiente registro del producto veterinario que contenga
el Virus de la Leucosis Bovina genéticamente modificado BLVDX6073.
ARTÍCULO 5º.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Luis Gustavo Contigiani
e. 16/09/2022 N° 73890/22 v. 16/09/2022