e. 20/09/2022 N° 74379/22 v. 20/09/2022
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial)
OBSERVATORIO DEL VÍNCULO CON LOS ANIMALES DE APOYO PROFESIONAL (O.V.AA.A.P.)
PRESENTACIÓN
La creación y puesta en marcha de un observatorio del vínculo con los
animales de apoyo profesional se fundamenta en punto I del apartado
Proyectos del PROGRAMA DE ANIMALES DE APOYO PROFESIONAL, creado
mediante Resolución del Ministerio de Seguridad
(RESOL-2022-381-APN-MSG).
El mismo se propone con el objetivo de elaborar estadísticas sobre la
situación de los animales de apoyo profesional en el ámbito de la
fuerzas de federales de seguridad, pudiéndose ampliar a otro ámbitos, y
en base a estos reforzar y/o generar la modificaciones y/o herramientas
necesarias.
FUNDAMENTOS
En general las estadísticas sobre desempeño de los Animales de Apoyo
Profesional en las fuerzas de seguridad en términos de efectividad y
eficiencia, son concebidas considerando a los animales como elementos
de trabajo, más cerca del concepto de una herramienta que de la actual
caracterización de los seres vivos.
En el PROGRAMA DE ANIMALES DE APOYO PROFESIONAL se re significa a "los
animales no humanos como seres con estados afectivos, con capacidad de
representar situaciones y de generar y regular su conducta", según los
hallazgos científicos de los últimos lustros, lo que impone un cambio
en nuestro vínculo con ellos. En nuestro caso, con aquellos que al
apoyar el desempeño profesional de las fuerzas de seguridad colaboran
en nuestro servicio a los conciudadanos.
Así, a las estadísticas más vinculadas al perfil estrictamente
operativo debemos agregar mediciones e indicadores relativos a los AAP,
su bienestar y vínculo con sus operadores, habida cuenta de que "no se
pretende tratarlos de manera diferente para que nos sirvan mejor; sino
de manera tal, que su vida sea significativa para ellos".
Toda política pública se organiza a partir de, entre otras cosas,
información confiable y oportuna. Es función de este Observatorio
producir y proveer esa información en términos del desempeño y vínculo
con los AAP, para optimizar el nuevo tipo de relación que el PROGRAMA
DE ANIMALES DE APOYO PROFESIONAL propone y propicia.
El objeto de estudio del observatorio es transdisciplinar. No se
orienta a estudiar a los operadores humanos desvinculados de sus
animales, ni a los animales como herramientas (visión que debemos
cambiar) no articuladas con sus equipos.
Los miembros del observatorio deben, como grupo o individualmente,
poder abordar esa transdisciplinariedad teniendo en cuenta los aspectos
biológicos, culturales y sociales del vínculo con los AAP.
COMPOSICIÓN
El Observatorio estará compuesto por la Dirección de Planificación
Operativa y Centro de Monitoreo dependiente de la Subsecretaría de
Intervención Federal de la Secretaría de Seguridad y Política Criminal,
quien tendrá a cargo el funcionamiento.
Las Fuerzas Policiales y de Seguridad Federales, como así las
Instituciones u organismos que adhieran por convenio, podrán designar
sus representantes para participar del Observatorio.
OBJETIVO GENERAL
Producir y proveer información en términos del desempeño de, y el vínculo con, los AAP, para:
• la toma de decisiones sobre el despliegue de las Fuerzas;
• la optimización del vínculo con los AAP antes, durante y después de su despliegue;
• la valoración y estudio del impacto de ese despliegue en los AAP;
• informar a los conciudadanos sobre estos temas, para contribuir al
cambio de paradigma sobre el vínculo humano-animal actualmente en curso;
• proveer al desarrollo de investigaciones que aborden problemáticas específicas de nuestras Fuerzas, en nuestro ambiente;
• generar las herramientas para propiciar los cambios necesarios al cumplimiento de los objetivos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Realizar la recolección, análisis, interpretación y difusión de indicadores de la estructura y calidad del
vínculo con los Animales de Apoyo Profesional.
• Realizar la recolección, análisis, interpretación y difusión de la
información comunicada a la ciudadanía de las intervenciones con AAP.
• Proveer información pública cualitativa y cuantitativa objetiva, de
importancia, relevante, oportuna y de fácil manejo para la elaboración
de estrategias gubernamentales en la toma de decisiones.
• Fomentar y promover la investigación en materias relacionadas con el
vínculo con los Animales de Apoyo Profesional en nuestro ambiente.
• Crear y fortalecer redes interinstitucionales en el orden público y
privado, nacionales o no, que generen y procesen información vinculada
a la temática.
• Analizar casos de intervención con AAP en términos de efectividad, eficiencia y desempeño de los AAP.
• Analizar el impacto en y del vínculo humano animal en dichos resultados.
• Analizar la situación de BA de los AAP intervinientes.
• Difundir los estudios y las estadísticas en que se basan los análisis de casos y soluciones efectuadas.
• Contar con la máxima capacidad técnica en el personal, procesos y
productos involucrados con el Observatorio, constituyendo una fuente
confiable, crítica y objetiva que muestre la realidad de las políticas
relativas al vínculo con los animales de apoyo profesional.
• Dictar las normas reglamentarias necesarias para el funcionamiento operativo del Observatorio.
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