INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES

Resolución 32/2023

RESOL-2023-32-APN-INCAA#MC

Ciudad de Buenos Aires, 05/01/2023

VISTO el EX-2022-137686647-APN-SGRRHH#INCAA del Registro del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES, las Leyes N° 17.741 (t.o. 2001), N° 25.119 y sus modificatorias, los Decretos N° 1536 de fecha 20 de agosto de 2002, N° 1209 de fecha 30 de agosto del 2010, N° 90 de fecha 20 de enero de 2020 y N° 183 de fecha 12 de abril de 2022, y las Resoluciones INCAA N.º 218 de fecha 12 de junio de 2017, N.º 458-E de fecha 03 de mayo de 2021 y N.º 1612-E de fecha 7 de diciembre de 2022, y;

CONSIDERANDO:

Que mediante la Ley Nº 25.119 se creó la CINEMATECA Y ARCHIVO DE LA IMAGEN NACIONAL (CINAIN) como ente autárquico y autónomo que actúa con las facultades que establece dicha ley, dependiente del MINISTERIO DE CULTURA.

Que el artículo 2° de la ley citada, dispone que se deberá constituir un Consejo Asesor a los fines de su constitución y puesta en marcha.

Que dicho Consejo Asesor ad honorem, se conformará con la propuesta de integrantes para su conformación por parte de distintas Instituciones.

Que dentro de dichas Instituciones se encuentran las Escuelas de Cine dependientes de Instituciones Oficiales o Universidades Privadas, o que tengan personería jurídica o actúen dentro de entidades que tengan personería jurídica, entre las cuales se encuentra la ESCUELA NACIONAL DE EXPERIMENTACIÓN Y REALIZACIÓN CINEMATOGRÁFICA (ENERC), dependiente del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES.

Que, en cumplimiento de la Ley N.º 25.119, se establece que las diversas Instituciones deberán promover un concurso público de antecedentes y presentar al ganador del mismo, el cual participará de una nueva selección a los efectos de que estas Escuelas elijan a quien representará a la categoría en carácter de Consejero Asesor ante la CINAIN.

Que el Decreto N.º 1209/2010, reglamentario de la Ley 25.119, dispuso que con el objeto de la integración del Consejo Asesor, las instituciones que forman parte de la CINAIN serán convocadas por un Delegado Organizador designado por el INCAA.

Que a estos efectos, por Resolución INCAA N° 458-E/2021, se le asignaron las funciones de Delegada Organizadora de la CINEMATECA Y ARCHIVO DE LA IMAGEN NACIONAL a la Lic. Mariana Emilse AVRAMO, las cuales fueron prorrogadas por Resolución INCAA N.º 1612-E/2022.

Que mediante Comunicación N° NO-2022-139267087-APN-PRES#INCAA, la Delegada Organizadora de la CINAIN, instruye al INSTITUTO a la realización de dicho proceso, conforme cronograma aprobado por el MINISTERIO DE CULTURA según Nota N° NO-2022-55135467-APN-UGA#MC.

Que la Delegada Organizadora informa que ha culminado la primera etapa de empadronamiento para la conformación del Consejo Asesor de la CINAIN y que se encuentran inscriptas en el PADRÓN DE INSTITUCIONES AUDIOVISUALES, creado mediante Resolución INCAA N° 218/2017, las entidades que integran la totalidad de las categorías enumeradas en el inc. b) del citado Artículo 2° de la Ley N.º 25.119.

Que en el supuesto de que no se pongan de acuerdo las Instituciones de una misma categoría respecto de quien será su representante, cada entidad deberá proponer un miembro que acepte someterse a un nuevo concurso público de antecedentes ante el MINISTERIO DE CULTURA.

Que, para respetar los principios de publicidad y transparencia la mejor forma de designar a un POSTULANTE con derecho a participar de un eventual y futuro concurso es, por intermedio de un proceso abierto y participativo de selección, esto es un concurso que sea llamado por la autoridad competente y que sea realizado ante un jurado de selección idóneo (Dictámenes 239:46).

Que en consecuencia corresponde el dictado de un Reglamento y las respectivas Bases para la selección de un POSTULANTE para participar por el cargo de CONSEJERO ante la CINAIN conforme lo dispone el artículo 2 inc. “b” de la Ley 25.119, cargo ad-honorem.

Que el Decreto N.º 1209/2010 establece que serán atendibles y con criterio orientador los reglamentos y bases de concursos docentes desarrollados en la UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES (UBA).

Que el Reglamento de selección de postulante para participar del proceso de selección para el cargo de consejero en representación de las Instituciones mencionadas en el artículo 2, inc. “b” de la Ley N.º 25.119, establece que este proceso de selección deberá ser llevado adelante por un jurado conformado por TRES (3) integrantes propuestos por el Presidente del INCAA, quienes deben tener reconocida trayectoria en artes audiovisuales, en la actividad cultural o académica o en la gestión de políticas públicas.

Que en las actuaciones de referencia obran los antecedentes curriculares de los miembros propuestos para integrar el Jurado, agentes del INCAA, los cuales reúnen las condiciones exigidas para las funciones a desarrollar.

Que en virtud de todo lo expuesto debe dictarse el correspondiente acto administrativo.

Que la GERENCIA GENERAL, la GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS y la SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN han tomado la intervención de competencia.

Que las atribuciones y competencias para la emisión de este acto se encuentran previstas en la Ley N° 17.741 (t.o.2001) y sus modificatorias, y en los Decretos N° 1536/2002, N° 90/2020 y N° 183/2022.

Por ello,

EL VICEPRESIDENTE A CARGO DE LA PRESIDENCIA DEL INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Aprobar el “REGLAMENTO DE SELECCIÓN PARA ESTABLECER UN POSTULANTE PARA PARTICIPAR DEL PROCESO DE SELECCIÓN PARA EL CARGO DE CONSEJERO EN REPRESENTACIÓN DE LAS INSTITUCIONES MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 2, inc. “B” punto 2 de la LEY 25.119 PARA INTEGRAR EL CONSEJO ASESOR, AD HONOREM, PARA LA CONSTITUCIÓN DE LA CINEMATECA Y ARCHIVO DE LA IMAGEN NACIONAL (CINAIN)”, que como ANEXO I, identificado con IF-2022- 139213943-APN-GG#INCAA, forma parte integrante de la presente Resolución.

ARTÍCULO 2°.- Aprobar las “BASES PARA ESTABLECER UN POSTULANTE PARA PARTICIPAR DEL PROCESO DE SELECCIÓN PARA EL CARGO DE CONSEJERO EN REPRESENTACIÓN DE LAS INSTITUCIONES MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 2, inc. “B” punto 2 de la LEY 25.119 PARA INTEGRAR EL CONSEJO ASESOR, AD-HONOREM PARA LA CONSTITUCIÓN DE LA CINEMATECA Y ARCHIVO DE LA IMAGEN NACIONAL (CINAIN)”, que como ANEXO II, identificado con IF-2022-139214679-APN-GG#INCAA, forma parte integrante de la presente Resolución, y su llamado.

ARTÍCULO 3°.- Designar como Integrantes del Jurado para el proceso de selección para establecer un POSTULANTE PARA PARTICIPAR DEL PROCESO DE SELECCIÓN PARA EL CARGO DE CONSEJERO EN REPRESENTACIÓN DE LAS INSTITUCIONES MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 2, inc. “B” de la LEY 25.119, a las personas que se indican seguidamente:

• Sr. ABBATE, CARLOS ALBERTO, CUIT N° 20-10966294-2

• Sr. HERMIDA, RODOLFO, CUIT N° 20-04527667-9

• Sr. CAMPODONICO, RAUL HORACIO, CUIT N° 20-16040685-3

ARTÍCULO 4°.- Designar a la Abg. Giselle Soledad COURONNE (CUIT N° 20-30276460-4), Subgerenta de Recursos Humanos y Organización del INSTITUTO, como secretaria administrativa a los fines de desarrollar el presente proceso de selección.

ARTÍCULO 5°.- Publíquese en la página web del INCAA http://www.incaa.gob.ar.

ARTÍCULO 6°.- Regístrese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y oportunamente archívese.

Nicolas Daniel Batlle

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-


(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial)



REGLAMENTO DE SELECCIÓN PARA ESTABLECER UN POSTULANTE PARA PARTICIPAR DEL PROCESO DE SELECCIÓN PARA EL CARGO DE CONSEJERO EN REPRESENTACIÓN DE LAS INSTITUCIONES MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 2, inc. “B” de la LEY 25.119 PARA INTEGRAR EL CONSEJO ASESOR AD HONOREM PARA LA CONSTITUCIÓN DE LA CINEMATECA Y ARCHIVO DE LA IMAGEN NACIONAL (CINAIN)

CAPÍTULO I - DEL LLAMADO AL PROCESO DE SELECCIÓN

ARTÍCULO 1°.- El presente reglamento será de aplicación para el Proceso de Selección de un POSTULANTE en representación de la ESCUELA NACIONAL DE EXPERIMENTACIÓN Y REALIZACIÓN CINEMATOGRÁFICA (ENERC) quien participará del proceso de selección para el cargo de Consejero en representación de las Instituciones mencionadas en el artículo 2, inc. “b” de la ley 25.119, con el objeto de integrar EL CONSEJO ASESOR para la constitución de la CINEMATECA Y ARCHIVO DE LA IMAGEN NACIONAL (CINAIN), cargo ad honorem, el que se regirá por el presente reglamento y las disposiciones que como consecuencia se dicten. La convocatoria al Proceso de Selección será realizada por el Presidente del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES (INCAA).

ARTÍCULO 2°.- Todos los plazos establecidos por el presente reglamento se contarán en días hábiles. Dichos plazos serán perentorios e improrrogables para los aspirantes, salvo expresa disposición del Presidente del INCAA.

ARTÍCULO 3°.- La convocatoria a la inscripción y las Bases del llamado al Proceso de Selección se aprobarán por Resolución del Presidente del INCAA, y deberán contener la siguiente información:


Las bases deberán publicarse en el Boletín Oficial y en las páginas Web del del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES y de la ESCUELA NACIONAL DE EXPERIMENTACIÓN Y REALIZACIÓN CINEMATOGRÁFICA.

La apertura de la inscripción será a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial, la misma tendrá una duración de VEINTE (20) días.

ARTICULO 4°.- La convocatoria será Abierta pudiéndose inscribir toda persona que reúna los requisitos exigidos en las Bases que a tal efecto se aprueben.

ARTÍCULO 5°.- Las funciones del POSTULANTE son las que se establecen en la Ley N° 25.119 y su Decreto Reglamentario N° 1209/2010 y deberá someterse a un nuevo proceso de selección conforme lo dispone el Art. 2 inc. “B”, destinado a designar al CONSEJERO/A que finalmente represente a la categoría. La selección como postulante sólo genera el derecho de participar de dicho futuro proceso de selección, lo que implica no tener derecho al cargo de CONSEJERO/A.

CAPÍTULO II - DE LA CONFORMACIÓN DEL JURADO.

ARTÍCULO 6°.- El jurado estará conformado por:


En caso de ausencia de alguno de los miembros del Jurado, este podrá sesionar con un mínimo de DOS (2) integrantes.

La integración del Jurado será aprobada por Resolución del Presidente del INCAA. Dicha nomina deberá ser incorporada a las Bases de este Llamado.

ARTÍCULO 7°.- El desempeño del cargo de miembro del jurado, será ad-honoren.

ARTÍCULO 8°.- En caso de fallecimiento, renuncia, excusación, incapacidad sobreviviente o exclusión por recusación o remoción, se efectuará la designación de un nuevo miembro que lo reemplace.

ARTÍCULO 9°.- Serán causales de recusación las siguientes:

1. El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad entre el miembro del Jurado y algún aspirante.

2. Tener el miembro del Jurado o sus consanguíneos o afines dentro de los grados establecidos en el inciso anterior, interés no académico en el concurso o en otros estrechamente correlacionados, o sociedad comercial con alguno de los aspirantes.

3. Tener el miembro del jurado pleito pendiente con algún aspirante.

4. Ser el miembro del jurado o algún aspirante, recíprocamente acreedor, deudor o fiador.

5. Ser o haber sido el miembro del Jurado autor de denuncia o querella contra el aspirante o el denunciante o querellado por éste ante los Tribunales de Justicia o Tribunal Académico con anterioridad a la designación del Jurado.

6. Haber emitido el miembro del Jurado opinión, o recomendación en el concurso que se está tramitando, que pueda ser considerado como parcial acerca del resultado del mismo.

7. Tener el miembro del Jurado, odio, resentimiento o enemistad que se manifieste por hechos conocidos en el momento de su designación con alguno de los aspirantes.

8. Haber recibido el miembro del Jurado beneficios de importancia de algún aspirante.

9. Transgresiones a la ética de enseñanza por parte del miembro del Jurado debidamente probada ante autoridades.

10. También podrán ser objeto de recusación quienes hubieran incurrido en algunas de las faltas que se enumeran a continuación:

10.1) Haber sido condenado por cualquier tipo de delito y hasta tanto subsista la condena.

10.2) Estar siendo investigado o sumariado por mal desempeño en la función pública y hasta tanto subsista la investigación.

CAPÍTULO III - DE LA PRESENTACIÓN AL PROCESO DE SELECCIÓN

ARTÍCULO 10.- Para concursar como Postulante a Consejero se requiere:


CAPÍTULO IV - DE LA INSCRIPCIÓN AL PROCESO DE SELECCIÓN

ARTÍCULO 11.- A los fines de la inscripción, los aspirantes deberán presentar, con carácter de declaración jurada, en el plazo regulado por el artículo 3° del presente reglamento, UN (1) ejemplar en soporte digital por intermedio de la plataforma INCAA en línea, de la siguiente documentación:


CAPÍTULO V - DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ARTÍCULO 12.- El jurado sustanciará el Proceso de Selección en DOS (2) momentos:

1. Evaluación de Antecedentes Curriculares y Laborales.

2. Evaluación Técnica

3. Coloquio.

Cada una de las etapas se dará por aprobada o desaprobada siendo las mismas excluyentes en orden sucesivo.

Aprobarán la primera etapa quienes hubieran obtenido el puntaje mínimo establecido en las Bases del Llamado al Proceso de Selección. Dicha aprobación será condición excluyente para poder participar de la segunda etapa.

Del mismo modo las Bases establecerán el puntaje mínimo de aprobación de la segunda etapa.

Participarán de la segunda etapa, hasta CINCO (5) de los postulantes que hayan obtenido los mejores puntajes que surjan de la primera etapa.

ARTÍCULO 13.- Una vez finalizada la recepción de las inscripciones, el jurado ponderará los antecedentes curriculares y laborales, acordando previamente los valores asignados a cada uno conforme se establezcan en las Bases. Una vez finalizada la tarea de evaluación y ponderación de antecedentes se publicará el Acta del Jurado donde consten el listado y el puntaje de los aspirantes seleccionados para pasar a la etapa siguiente.

ARTÍCULO 14.- Una vez finalizada la tarea de evaluación mencionada se publicará el Acta del Jurado con los puntajes obtenidos por los postulantes. Asimismo, se identificará en la misma aquellos que habiendo aprobado, hubieren obtenido los CINCO (5) mejores puntajes resultantes de la sumatoria de las calificaciones obtenidas en la primera etapa, quienes pasarán a la segunda etapa.

ARTÍCULO 15.- Una vez concluida la primera etapa del Proceso de Selección, los postulantes deberán presentar en el término establecido en las Bases del Llamado al Proceso de Selección una Evaluación Técnica escrita que se realizará bajo las modalidades y formas que dispongan las bases. El JURADO será el encargado de diseñar dichas evaluación que analizará aspectos técnicos y sustanciales del cargo de consejero.

Una vez finalizada la tarea de evaluación mencionada se publicará el Acta del Jurado con los puntajes obtenidos por los postulantes. Asimismo, se identificará en la misma aquellos que habiendo aprobado, hubieren obtenido los CINCO (5) mejores puntajes resultantes de la sumatoria de las calificaciones obtenidas en la primera y segunda etapa, quienes pasarán a la tercera etapa.

ARTÍCULO 16.- En la etapa del Coloquio:


El Coloquio podrá realizarse de forma presencial o por intermedio de una plataforma de entrevistas a distancia y en línea.

ARTÍCULO 17.- Realizada la selección correspondiente, el Jurado elevará al Presidente del INCAA el listado de los TRES (3) aspirantes con mejor promedio. El máximo de finalistas será de TRES (3).

El Presidente del INCAA, seleccionará al POSTULANTE representante de ENERC entre los finalistas sometidos a su consideración, procediendo a ponerlo a disposición del proceso de selección futuro y en su caso, a comunicarlo de manera fehaciente a la DELEGADA ORGANIZADORA.

ARTÍCULO 18.- El/la titular de la Subgerencia de Recursos Humanos y Organización o quien este designe, brindará el apoyo técnico administrativo al jurado.

ARTÍCULO 19.- En ningún caso se permitirá la incorporación de documentos al legajo de un aspirante, con posterioridad a la clausura de inscripción.

ARTÍCULO 20.- Los procedimientos administrativos que enmarquen la totalidad de las etapas del llamado a concurso, serán los previstos en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549 y su reglamentación.

CAPÍTULO VI - DEL ACTA.

ARTÍCULO 21.- En todas las etapas del Proceso de Selección donde actúe el Jurado, su intervención deberá quedar asentada mediante la confección de las Actas pertinentes, conformadas y refrendadas por cada uno de sus miembros. Cada dictamen del Jurado deberá ser explícito y fundado, debiendo las Actas contener, como mínimo, la siguiente información:

1. Lugar y fecha de elaboración.

2. Para cada uno de los concursantes evaluados:


3. Orden de mérito resultante, en caso de corresponder para esa etapa del proceso.

4. En caso de aconsejarse que el concurso se declare desierto, tal circunstancia deberá ser expresamente fundada.

ARTÍCULO 22.- Las Actas del Jurado serán publicadas a través de la página web del INCAA http://www.incaa.gob.ar y serán revisables a solicitud del interesado dentro de los TRES (3) días de su publicación.

Esta solicitud, debidamente fundada, deberá ser interpuesta por escrito ante la Presidencia del INCAA.

ARTÍCULO 23.- Dentro de los TRES (3) días de publicada el Acta Final, el Presidente podrá:

1. De considerarlo necesario, solicitar al jurado la ampliación o aclaración del acta en cuyo caso aquel deberá expedirse dentro de los DIEZ (10) días de tomar conocimiento de la solicitud.

2. Entrevistar a los finalistas y en su caso proceder a la designación del POSTULANTE representante de ENERC.

CAPÍTULO VII - DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 24.- Toda consideración no contemplada en este reglamento quedará a cargo del Jurado y su resolución será inapelable.

ARTÍCULO 25.- Se convocará a la veeduría gremial, con un plazo no mayor a TRES (3) días, a partir de la publicación de las BASES PARA ESTABLECER UN POSTULANTE PARA PARTICIPAR DEL PROCESO DE SELECCIÓN PARA EL CARGO DE CONSEJERO EN REPRESENTACIÓN DE LAS INSTITUCIONES MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 2, inc. “B” de la LEY 25.119 PARA INTEGRAR EL CONSEJO ASESOR AD HONOREM PARA LA CONSTITUCIÓN DE LA CINEMATECA Y ARCHIVO DE LA IMAGEN NACIONAL (CINAIN) en el Boletín Oficial.

ARTÍCULO 26.- Quien resulte designado POSTULANTE representante de laENERC, tendrá derecho a la participación en el futuro proceso de selección y deberá manifestar su voluntad de participar en dicho proceso. Su calidad de postulante tendrá una vigencia de dos años.