MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD

Resolución 62/2023

RESOL-2023-62-APN-MMGYD

Ciudad de Buenos Aires, 09/02/2023

VISTO el Expediente N° EX-2023-14061523- -APN-CGD#MMGYD, la Ley de Ministerios N° 22.520 (t.o. 1992), el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 7 del 10 de diciembre de 2019, la Resolución N° 566 de 25 de agosto de 2022 y,

CONSIDERANDO:

Que mediante Decreto de Necesidad y Urgencia N° 7 de fecha de 10 de diciembre de 2019, se creó el MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD, como respuesta al compromiso asumido respecto a los derechos de las mujeres y diversidades, frente a toda forma de discriminación y violencia, y en pos de la construcción de una sociedad más justa e igualitaria que promueva la autonomía integral de todas las personas, sin establecer jerarquías entre las diversas orientaciones sexuales, identidades o expresiones de género, siendo estos objetivos prioritarios de gobierno.

Que entre las competencias establecidas por la Ley N° 22.520 (t.o Decreto N°438/92) en su artículo 23 ter al MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD, se encuentra la de entender en la articulación de acciones con actores del sector público, privado y organizaciones de la sociedad civil en materia de políticas de género, igualdad y diversidad (cfr. inciso 7) y la de entender y coordinar con otras áreas de gobierno y jurisdicciones el diseño e implementación de campañas de comunicación y cultura destinadas a la visibilización de las problemáticas de género, igualdad y diversidad (cfr. inciso 11).

Que el evento “Nosotras Movemos el Mundo” es una política cultural hacia la igualdad que convoca, reúne y visibiliza creaciones y expresiones culturales con perspectiva de género y diversidad, que se realiza en el marco del Día Internacional de las Mujeres Trabajadoras, a través de un trabajo en conjunto entre el MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD y el MINISTERIO DE CULTURA DE LA NACIÓN.

Que dicho evento resulta de gran importancia dado su alcance federal e internacional, convocando a un gran número de mujeres y personas LGBTI+ a participar, y reuniendo a diferentes personalidades nacionales e internacionales, académicos/as y artistas.

Que el evento mencionado promueve el intercambio de experiencias creativas y colectivas para repensar los modos de vincularse, para construir nuevos contextos y posibilidades de acción, y para reducir las brechas de desigualdad aún persistentes entre los géneros, en pos de la construcción de un mundo más justo, igualitario y libre de violencias de género.

Que el evento “Nosotras Movemos el Mundo por la Democracia” se llevará adelante en el Centro Cultural Kirchner (CCK) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los días 2, 3 y 4 de marzo de 2023 y en el Parque Tecnópolis del Bicentenario, Ciencia, Tecnología, Cultura y Arte, situado en la localidad de Villa Martelli, Provincia de Buenos Aires, el día 5 de marzo de 2023. Asimismo, tendrá lugar en SEIS (6) nodos federales: los días 9, 10 y 11 de marzo de 2023 en la Provincia de La Rioja, ciudad homónima; en la ciudad de Santa Rosa, Provincia de La Pampa; Santiago del Estero,Provincia de Santiago del Estero y la ciudad de Caleta Olivia, Provincia de Santa Cruz, y en los dias del 20 al 27 de marzo de 2023 en la Capital de la Provincia de Formosa.

Que en este marco, atendiendo a los compromisos asumidos para garantizar los derechos de las mujeres y diversidades, frente a toda forma de discriminación y violencia, y en pos de la construcción de una sociedad más igualitaria que promueva la autonomía integral de todas las personas, conforme a lo establecido en el Decreto N° 7/2019, este MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD tiene un particular y concreto interés en reconocer la importancia que tiene este evento para el fortalecimiento de sus políticas públicas.

Que, mediante la Resolución N° 566/2022 (RESOL-2022-566-APN-MMGYD) del 25 de agosto de 2022 se creó el “Programa para el fortalecimiento de la participación social y ciudadana en materia de género y diversidad” el cual contempla el apoyo económico para promover la participación federal de las organizaciones sociales y de la sociedad civil en actividades que hayan sido declaradas de interés por el MMGyD y que por lo tanto resultan espacios de importancia social y colectiva en materia de promoción de los derechos de las mujeres y de la comunidad LGBTI+.

Que en la mencionada Resolución se establecen los lineamientos generales, requisitos de elegibilidad, el procedimiento administrativo, modelo de nota para solicitar el apoyo económico y declaración jurada a firmar por las organizaciones sociales solicitantes.

Para que las organizaciones sociales se puedan postular al otorgamiento del apoyo económico es necesario que la actividad y/o encuentro sea declarada de interés por parte del MMGYD (cfr. Anexo III del PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y CIUDADANA EN MATERIA DE GÉNERO Y DIVERSIDAD” (IF-2022-74422552-APN-UGA#MMGYD) mediante una Resolución donde se determinarán los rubros a financiar, las fechas de inscripción al Programa y los plazos para la ejecución a los efectos de la rendición de cuentas.

Que la DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO Y ADMINISTRACIÓN FINANCIERA y la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS ambas dependientes de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD han tomado la intervención que les compete.

Que la presente se dicta en uso de las facultades previstas en los artículos 23 ter apartado 4°, inciso b), punto 6, y el apartado 7°, de la Ley de Ministerios N° 22.520 y sus modificatorias.

Por ello,

LA MINISTRA DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD DE LA NACIÓN

RESUELVE:

ARTÍCULO 1.- Derógase la Resolución N° 59 de fecha 3 de febrero de 2023 del MINISTERIO DE LAS MUJERES, GÉNEROS Y DIVERSIDAD.

ARTÍCULO 2°.- Declárase de interés el evento “Nosotras Movemos el Mundo por la Democracia” - Edición 2023, a realizarse en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los días 2, 3, 4 y en el Parque Tecnópolis del Bicentenario, Ciencia, Tecnología, Cultura y Arte, situado en la localidad de Villa Martelli, Provincia de Buenos Aires, el día 5 de marzo de 2023. Además, tendrá lugar en SEIS (6) nodos federales: los días 9, 10 y 11 de marzo de 2023 en la Provincia de La Rioja, ciudad homónima; en la ciudad de Santa Rosa, Provincia de La Pampa; Santiago del Estero, Provincia de Santiago del Estero y la ciudad de Caleta Olivia, Provincia de Santa Cruz, y en los dias del 20 al 27 de marzo de 2023 en la Capital de la Provincia de Formosa, en el marco de las disposiciones del Programa para el Fortalecimiento de la Participación Social y Ciudadana en materia de Género y Diversidad.

ARTÍCULO 3°. Determínase que los apoyos económicos otorgados a las organizaciones con personería jurídica, podrán ser destinados a los conceptos de conformidad con los puntos A y B detallados en el Anexo I “Lineamientos Generales del PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y CIUDADANA EN MATERIA DE GÉNERO Y DIVERSIDAD” (IF-2022-88684606-APN-UGA#MMGYD), aprobado por la Resolución N° 566/2022 del 25 de agosto de 2022 y en las condiciones allí establecidas.

ARTÍCULO 4°.- Establécese que se podrán presentar solicitudes de apoyo económico, conforme lo establecido en el Anexo II “Requisitos de Elegibilidad del PROGRAMA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y CIUDADANA EN MATERIA DE GÉNERO Y DIVERSIDAD” (IF-2022-68676368-APN-UGA#MMGYD) hasta el 15 de febrero de 2023, inclusive; y deberán ser dirigidas al correo electrónico institucional: meys@mingeneros.gob.ar

ARTÍCULO 5°.- Asígnese como monto máximo de apoyo económico en el marco del Programa para el Fortalecimiento de la Participación Social y Ciudadana en materia de Género y Diversidad que se promueve, la suma de UN MILLÓN QUINIENTOS MIL PESOS ($1.500.000) por cada uno de los siguientes nodos federales: en el Parque Tecnópolis del Bicentenario, Ciencia, Tecnología, Cultura y Arte, situado en la localidad de Villa Martelli, Provincia de Buenos Aires, en la Provincia de La Rioja, ciudad homónima; en la ciudad de Santa Rosa, Provincia de La Pampa; Santiago del Estero, Provincia de Santiago del Estero y en la Capital de la Provincia de Formosa.

ARTICULO 6°. - Asígnese como monto máximo de apoyo económico en el marco del Programa para el Fortalecimiento de la Participación Social y Ciudadana en materia de Género y Diversidad que se promueve, la suma de DOS MILLONES DE PESOS ($2.000.000) para el nodo federal de la ciudad de Caleta Olivia, Provincia de Santa Cruz.

ARTICULO 7°. - Dispónganse que los montos máximos asignados en los artículos 5 y 6 de la presente deberán ser distribuidos con carácter prioritario a las organizaciones de la región de cada uno de los nodos federales establecidos en el artículo 2.

ARTÍCULO 8°.- Establécese que la fecha límite para la ejecución del gasto será hasta DIEZ (10) días hábiles contados a partir de la finalización de la actividad para la cual se solicita el apoyo económico.

ARTÍCULO 9°.- Autorízase al Servicio Administrativo Financiero de la Jurisdicción 86 - (SAF 386), a arbitrar los medios necesarios a fin de abonar los gastos emergentes de las solicitudes de apoyo económico que se reciban en el marco del Programa para el Fortalecimiento de la Participación Social y Ciudadana en materia de Género y Diversidad (conforme Resolución N° 566/2022, punto 4, Anexo III).

ARTÍCULO 10°. - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

Ximena Ayelén Mazzina Guiñazú

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-


(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial)


Anexo I


1. FUNDAMENTOS

El Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad (en adelante, MMGyD) se creó en diciembre de 2019 a través del Decreto N° 7/2019 que modificó la Ley de Ministerios N° 22.520, como respuesta al compromiso asumido con la construcción de una sociedad más igualitaria que promueva la autonomía integral de todas las personas, sin establecer jerarquías entre las diversas orientaciones sexuales, identidades o expresiones de género.

El MMGyD tiene como función el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas nacionales en materia de políticas de género, igualdad y diversidad. Entre sus funciones particulares está la de articular acciones con instituciones de la sociedad civil para el desarrollo de políticas en materia de género, igualdad y diversidad, y articular el alcance federal de las mismas. Asimismo, el MMGyD se propone fortalecer las relaciones, organizaciones y movimientos sociales y comunitarios, las redes territoriales y la participación ciudadana a fin de promover y proteger los derechos de las mujeres y LGBTI+.

A su vez, la creación del MMGyD se enmarca en un contexto convencional y normativo sólido de reconocimiento internacional de los derechos humanos de las mujeres y LGTBI+. En particular, nuestro país le otorgó jerarquía constitucional a la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) y se incorporó al ordenamiento jurídico la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la mujer, conocida como Convención de Belem do Pará (cfr. Ley N° 24.632). El cumplimiento e interpretación de ambos instrumentos internacionales está a cargo del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité CEDAW) y por el Comité de Expertas del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI), respectivamente.

Con relación a las organizaciones sociales, el Comité CEDAW en su Recomendación General N° 23 “Vida política y pública” (16° Período De Sesiones, 1997) destacó que las organizaciones son un entorno valioso para aprender política (párr. 34). Por su parte, el Comité de Expertas del MESECVI en el Tercer Informe Hemisférico sobre la Implementación de la Convención de Belém do Pará (2021) ha instado a los Estados para que articulen “activamente con las organizaciones de mujeres, feministas y los movimientos sociales que trabajan por sus derechos” para que puedan estar presentes “en la formulación de leyes, políticas públicas, entre otras acciones” (párr. 395). Al mismo tiempo, reconoció que “sigue siendo un desafío en la región fortalecer los mecanismos de coordinación [...] que permitan realizar las acciones de promoción y protección de los derechos humanos” (párr. 405), así como también, herramientas “de registro de las organizaciones y sus características” (párr. 409).

Asimismo, la normativa nacional argentina, de avanzada en la materia, también promueve y resalta la importancia de fortalecer el rol de las organizaciones sociales y de la sociedad civil especializadas en la defensa de los derechos de las mujeres y LGBTI+. En especial la Ley 26.485 de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales, en su artículo 7, establece que se deberá garantizar el incentivo a la cooperación y participación de la sociedad civil y faculta al organismo rector de dicha Ley -hoy el MMGyD- a coordinar y articular acciones con las organizaciones de la sociedad civil, promover el trabajo en red y desarrollar programas de prevención de la violencia con las organizaciones especializadas en la materia, entre otros.

En nuestro país, son las organizaciones sociales y de la sociedad civil las que han generado históricamente las redes territoriales de asistencia en situaciones de violencias por motivos de género y siguen llevando adelante innumerables estrategias de promoción y protección de los derechos de las mujeres y LGTBI+. Son estas organizaciones quienes conforman un tejido social fundamental a nivel federal y quienes han sostenido la demanda por la ampliación de derechos durante años, logrando organizar esas demandas para su inclusión en la agenda de las políticas públicas. En este sentido, son las que trabajan cotidianamente las temáticas de género y diversidad por fuera del Estado y sus instituciones, acompañando a la comunidad, enriqueciendo las redes de apoyo y promoviendo la participación ciudadana.

Desde el MMGyD entendemos que el trabajo transversal y en red con las organizaciones de mujeres y LGBTI+ es indispensable para la concreción de cualquier proyecto institucional que aspire a ser transformador. La apuesta a la construcción de políticas públicas sólidas y efectivas, con alcance territorial y federal, requiere necesariamente de una sociedad civil organizada y activa, con plena participación ciudadana que organice las demandas sociales y articule con las instancias estatales en los distintos niveles de gobierno. Es por ello, que el MMGyD se propone fortalecer organizaciones sociales y de la sociedad civil, a través de apoyar y acompañar su participación activa en las redes territoriales y locales que busquen promover y proteger los derechos de las mujeres y LGBTI+.

En la historia reciente del crecimiento del tejido social conformado por estas organizaciones de la sociedad civil que trabajan distintas temáticas de relevancia en materia de género y diversidad, resulta evidente que los ámbitos de encuentro y organización, intercambio de experiencias, construcción de redes de trabajo, comunitarias y de debate público, constituyen espacios fundamentales para consolidar y profundizar el rol que las organizaciones, y la participación ciudadana en general, tienen en una sociedad democrática.

Por este motivo, el MMGyD tiene una particular y concreta voluntad de reconocer y fortalecer la importancia material y simbólica que poseen las actividades y encuentros de interés que se realicen para promover los derechos de las mujeres y LGBTI+. Este Ministerio entiende que el Estado debe acompañar y apoyar la participación de las organizaciones sociales y de la sociedad civil en dichos espacios de encuentro en pos de promover la participación ciudadana y asegurar el carácter federal de la misma.

En este marco, se presenta el “Programa para el fortalecimiento de la participación social y ciudadana en materia de género y diversidad”, el cual contempla el apoyo económico para promover la participación federal de las organizaciones sociales y de la sociedad civil en actividades que hayan sido declaradas de interés por el MMGyD y que por lo tanto resulten espacios de importancia social y colectiva en materia de promoción de los derechos de las mujeres y LGBTI+. En particular, se trata de un Programa que refiere a encuentros y actividades vinculados específicamente con cuestiones relativas a la agenda prioritaria de género y diversidad tales como el abordaje integral de las violencias por motivos de género, la promoción de la igualdad de género y/o la promoción y el respeto a la diversidad.

2. OBJETIVOS

Objetivo general

Promover y fortalecer la participación federal de organizaciones sociales y de la sociedad civil en actividades y encuentros de interés en materia de género y diversidad.

Objetivos específicos

a. Promover el desarrollo de las actividades y encuentros cuyas temáticas sean género y diversidad en particular, el abordaje integral de las violencias por motivos de género, la promoción de la igualdad de género y/o la promoción y el respeto a la diversidad, que hayan sido declarados de interés por este Ministerio.

b. Brindar apoyo económico a las organizaciones sociales y de la sociedad civil de todo el país a fin de promover su participación en las actividades y encuentros mencionados en el inciso a) para contribuir a su fortalecimiento.

3. SECTOR DESTINATARIO

Son destinatarias del presente Programa las organizaciones sociales y de la sociedad civil - con personería jurídica- que soliciten apoyo para participar activamente de actividades y encuentros que, por su importancia social y colectiva en materia de promoción de los derechos de las mujeres y LGBTI+, hayan sido declarados de interés por el MMGyD.

4. TEMÁTICA DE LAS ACTIVIDADES

El Programa está destinado a fortalecer la participación de las organizaciones sociales y de la sociedad civil en actividades y encuentros de interés en materia de género y diversidad o que tengan al menos uno de los siguientes ejes temáticos:

a. Violencias por motivos de género.

b. Igualdad de género.

c. Diversidad.

5. APORTE ECONÓMICO

El aporte económico por entidad a la que el MMGyD otorgará a través del presente Programa, será de hasta un monto máximo equivalente a 43 (CUARENTA Y TRES) salarios mínimo, vital y móvil (SMVM).

El valor del salario mínimo, vital y móvil, será fijado a la fecha de suscripción del informe técnico, propiciante de la Resolución de Declaración de Interés.

La disponibilidad presupuestaria para cada jornada o actividad en el marco de este Programa, será definida en el expediente de la correspondiente Declaración de Interés.

El apoyo económico otorgado a cada organización en el marco del Programa solamente podrá ser destinado en los siguientes conceptos:

a) traslados terrestres dentro del territorio argentino para garantizar la asistencia de integrantes de la organización social a las actividades o encuentros referidos;

b) insumos de comunicación, difusión y/o folletería vinculados exclusivamente con la organización y participación de la organización social en las actividades o encuentros referidos;

c) otros rubros necesarios para garantizar la organización y participación de la organización social en las actividades o encuentros referidos, siempre que sean previamente justificados y autorizados por la autoridad correspondiente del área sustantiva a cargo dentro del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad.

El desembolso del financiamiento por parte del MMGyD quedará sujeto a la disponibilidad presupuestaria, establecida en el acto administrativo que declara de interés el encuentro/actividad.