MINISTERIO DEL INTERIOR
Resolución 45/2023
RESOL-2023-45-APN-MI
Ciudad de Buenos Aires, 21/03/2023
VISTO el Expediente N° EX-2023-30567594- -APN-DGDYL#MI, la Ley N°
22.520, el Decreto N° 50 de fecha 19 de marzo de 2019, y sus normas
modificatorias y complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que compete al MINISTERIO DEL INTERIOR asistir al Presidente de la
Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias,
en todo lo inherente al gobierno político interno y al ejercicio pleno
de los principios y garantías constitucionales, promoviendo y
preservando el régimen republicano, representativo y federal y, por
tanto, los derechos y garantías de los y las habitantes de la República.
Que a su vez, conforme a lo establecido por el Decreto N° 50/19, la
SECRETARÍA DE ASUNTOS POLÍTICOS, en el ámbito del MINISTERIO DEL
INTERIOR, tiene entre sus objetivos el programar, planificar, ejecutar
y realizar el seguimiento de la política de fortalecimiento de las
instituciones democráticas, así como el asistir en la planificación,
elaboración, ejecución y seguimiento de las políticas, programas y
proyectos orientados a la comunidad y a sus instituciones
representativas.
Que la REPÚBLICA ARGENTINA se encuentra próxima a cumplir 40 años de
vigencia del sistema democrático de manera ininterrumpida, hecho
inédito en la historia política nacional.
Que en nuestro país, durante el siglo XX, múltiples quiebres del
sistema democrático caracterizaron a un período signado por la
insubordinación militar a los gobiernos civiles, el cercenamiento de
los derechos políticos y las libertades individuales, la proscripción
política, la violencia institucional y la interrupción de las garantías
propias del Estado de Derecho.
Que esta etapa de retrocesos e inestabilidad democrática tuvo como
corolario el golpe cívico-militar perpetrado el 24 de marzo de 1976,
dando lugar a la dictadura más cruenta de nuestra historia que arrojó
un saldo de TREINTA MIL (30.000) personas detenidas desaparecidas,
además de asesinatos, detenciones ilegales, torturas, apropiación de
niños y niñas y exilios. Todo ello en el marco de la implantación del
terrorismo de Estado, la cancelación de todas las garantías
constitucionales y la implantación de un modelo económico que destruyó
gran parte del aparato productivo nacional.
Que el compromiso y la lucha de la sociedad argentina posibilitó la
recuperación democrática y la construcción de memoria, verdad y
justicia acerca de lo acontecido. Destacándose en este proceso el rol
de los organismos de derechos humanos conformados por madres, abuelas y
familiares de las víctimas y ex - presos y presas por razones
políticas; la participación de los sindicatos que protagonizaron
jornadas de resistencia como la conocida marcha “Paz, Pan y Trabajo”;
los partidos y organizaciones políticas que conformaron la
Multipartidaria; los grupos de artistas independientes que denunciaban
la censura; entre otros.
Que en estas cuatro décadas la sociedad argentina ha construido un
sistema democrático estable, cristalizado en la legitimidad del sistema
electoral, la alternancia de las fuerzas políticas en los espacios de
representación, la libertad de expresión, la subordinación militar a
los gobiernos civiles y, también, en la activa participación ciudadana
a través de partidos políticos, sindicatos, movimientos sociales,
movimientos feministas, centros de estudiantes, agrupaciones, asambleas
y organizaciones territoriales.
Que a lo largo de estos cuarenta años, nuevos derechos sociales,
económicos, políticos y culturales se han consagrado legalmente y, en
especial, a partir de la reforma constitucional de 1994, los Tratados
Internacionales de Derechos Humanos han alcanzado jerarquía
constitucional dando orden a todo el sistema jurídico argentino.
Que no obstante, aún queda un largo camino por recorrer en cuanto a la
profundización democrática tanto en el plano institucional como en lo
que respecta a garantizar los derechos que aseguren el bienestar y
porvenir del pueblo argentino.
Que en los últimos años, la democracia en Argentina y en la región ha
sufrido fuertes embates, signados por el ascenso de expresiones de
violencia política, discursos de odio, afectación de la división de
poderes a través de la judicialización de los procesos políticos y
actos de intolerancia.
Que el 1° de septiembre de 2022, se atentó contra la vida de la
vicepresidenta de la Nación, Doctora Cristina FERNÁNDEZ de KIRCHNER, lo
que constituyó un clivaje respecto a la urgencia de fortalecer al
sistema democrático y la cultura democrática como mecanismos de
garantía de la convivencia social pacífica, que integra las diferencias
y respeta los derechos fundamentales.
Que la historia política argentina nos revela que más y mejor
democracia es la herramienta imprescindible en la consolidación de un
país justo, federal, soberano, productivo y sustentable, capaz de
desplegar todas sus potencialidades.
Que esta tarea requiere del compromiso del conjunto de la ciudadanía
para avanzar en nuevos acuerdos, fundados en el consenso, el
reconocimiento de la pluralidad, la diversidad y en la consecución del
bien común.
Que es menester reconocer la labor que han realizado, en beneficio de
la recuperación y consolidación de la democracia, personas humanas y
jurídicas, así como organizaciones de la sociedad civil de todos los
rincones del país, promoviendo los valores de la dignidad humana, el
respeto a la diversidad, la defensa de los derechos humanos, el
fortalecimiento de las instituciones y el impulso al desarrollo social
a través de la educación, la ciencia y la tecnología.
Que estos reconocimientos son fundamentales para abonar a la
construcción de una historia reciente comprometida con la memoria, la
verdad y la justicia y para exhortar a las nuevas generaciones al
compromiso político, social y cultural con los valores democráticos.
Que el MINISTERIO DEL INTERIOR, a través de la Resolución N°
RESOL-2022-35-APN-MI aprobó la creación del Programa “40 AÑOS –
DEMOCRACIA SIEMPRE” con el objetivo promover la profundización y el
fortalecimiento de la democracia argentina en el marco de su
cuadragésimo aniversario de vigencia ininterrumpida, desarrollando
acciones federales que propicien la participación ciudadana y la
construcción de nuevos consensos democráticos, durante el bienio 2022 –
2023.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos ha intervenido en el ámbito de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el artículo 4°, inciso b), apartados 1, 3, 6 y 9, y el artículo 17,
apartado 3, de la Ley N° 22.520.
Por ello,
EL MINISTRO DEL INTERIOR
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Institúyese la distinción “PROTAGONISTAS DE LA
DEMOCRACIA” dirigida a la labor política, social, educativa y cultural
de personas humanas, jurídicas y organizaciones de la sociedad civil
cuya actividad haya contribuido en forma destacada a promover la
cultura democrática, la promoción de los derechos humanos y/o el
fortalecimiento de las instituciones.
ARTÍCULO 2°.- La distinción mencionada será otorgada por el MINISTERIO
DEL INTERIOR a propuesta de la SECRETARÍA DE ASUNTOS POLÍTICOS.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Eduardo Enrique de Pedro
e. 22/03/2023 N° 18251/23 v. 22/03/2023