MINISTERIO
DE TRANSPORTE
Resolución 190/2023
RESOL-2023-190-APN-MTR
Ciudad de Buenos Aires, 04/04/2023
VISTO el Expediente Electrónico N° EX-2023-03534643- -APN-DNGFF#MTR,
las Leyes N° 22.520 (T.O. Decreto N° 438/92), N° 24.156, N° 27.467, N°
27.591, N° 27.561 y N° 27.701, el Decreto de Necesidad y Urgencia N°
331 del 16 de junio de 2022 y los Decretos N° 101 de fecha 16 de enero
de 1985, N° 976 de fecha 31 de julio de 2001, N° 1344 de fecha 4 de
octubre de 2007, N° 449 de fecha 18 de marzo de 2008 modificado por su
similar N° 1122 de fecha 29 de diciembre de 2017 y N° 50 de fecha 19 de
diciembre de 2019, modificado por sus similares N° 335 de fecha 4 de
abril de 2020 y N° 532 de fecha 9 de junio de 2020, la Decisión
Administrativa N° 4 de fecha 9 de enero de 2023, y la Resolución N° 86
de fecha 15 de febrero de 2023 del MINISTERIO DE TRANSPORTE, y
CONSIDERANDO:
Que por la Ley N° 27.467 se creó el Fondo de Compensación al transporte
público de pasajeros por automotor urbano del interior del país, creado
para asistir a las jurisdicciones y, por su intermedio, a las empresas
prestadoras de servicios públicos de transporte automotor urbano y
suburbano de carácter provincial y municipal.
Que por la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional
para el Ejercicio 2021 N° 27.591 se prorrogó el Fondo de Compensación
al transporte público de pasajeros por automotor urbano y suburbano del
interior del país, y se estableció que las jurisdicciones adherentes a
ese fondo deberían, juntamente con las empresas de transporte,
implementar el Sistema Único de Boleto Electrónico (S.U.B.E.).
Que, a través del artículo 81 de la Ley N° 27.701, se prorrogó
nuevamente el Fondo de Compensación al Transporte Público de Pasajeros
por Automotor Urbano y Suburbano del Interior del País por la suma de
pesos ochenta y cinco mil millones ($ 85.000.000.000) como piso a
partir del cual se revisará el funcionamiento del sistema para
actualizar el importe estimulando un sistema de monitoreo permanente
para corregir asimetrías preferentemente en base a la asignación de
recursos conforme al método de financiamiento de la demanda de
pasajeros.
Que por el artículo 1° de la Decisión Administrativa N° 4 de fecha 9 de
enero de 2023 se efectuó la distribución de los gastos corrientes y de
capital, los gastos figurativos, las aplicaciones financieras, los
recursos, las contribuciones figurativas y las fuentes de
financiamiento, previstas en la Ley Nº 27.701 de Presupuesto General de
la Administración Nacional para el Ejercicio 2023.
Que con fecha 15 de febrero de 2023 se dictó la Resolución N° 86 del
MINISTERIO DE TRANSPORTE, por medio de la cual se estableció la
distribución correspondiente al “Fondo de Compensación al Transporte
Público de pasajeros por automotor urbano y suburbano del interior del
país”, prorrogado en último término por el artículo 81 de la Ley N°
27.701 para el Ejercicio 2023, para los meses de enero, febrero, marzo
y abril, todos del año 2023, con destino a los Servicios de Transporte
Público de Pasajeros por Automotor Urbanos y Suburbanos del interior
del país.
Que por el artículo 6° de la resolución citada precedentemente, se
aprobó el modelo de “Solicitud de Implementación del Sistema Único de
Boleto Electrónico (S.U.B.E.)” (IF-2023-16068182-APN-SSPEYFT#MTR), la
cual deberá ser suscripta por las provincias y/o en su caso los
municipios, que no hayan solicitado y/o tengan dicho sistema a la fecha
de entrada en vigencia de dicha medida a los fines de ser beneficiarias
de las compensaciones, como condición para percibir las acreencias del
“Fondo de Compensación al Transporte Público de Pasajeros por Automotor
Urbano y Suburbano del Interior del País” establecidas por el artículo
1° de dicha norma y se dispuso que la DIRECCION NACIONAL DE
IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DEL SISTEMA UNICO DE BOLETO ELECTRONICO,
dependiente de la SUBSECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y FINANCIERA DE
TRANSPORTE de la SECRETARIA DE ARTICULACION INTERJURISDICCIONAL del
MINISTERIO DE TRANSPORTE deberá informar a la DIRECCION NACIONAL DE
GESTION DE FONDOS FIDUCIARIOS dependiente de la SUBSECRETARIA DE
POLITICA ECONOMICA Y FINANCIERA DE TRANSPORTE de la SECRETARIA DE
ARTICULACION INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE el
listado de las jurisdicciones que se encuentren en situación de
incumplimiento en relación al proceso de implementación del Sistema
Único de Boleto Electrónico (S.U.B.E.) “(…) dentro de los TRES (3) días
hábiles previos a la finalización del período a liquidar, el listado de
las jurisdicciones que se encuentren en situación de incumplimiento en
relación con el proceso de implementación del Sistema Único de Boleto
Electrónico (S.U.B.E.)”.
Que a los fines de poder cumplir con los pagos correspondientes al
“Fondo de compensación al transporte público de pasajeros por automotor
urbano del interior del país” para el mes de enero de 2023 se ha
advertido que el procedimiento instituido en el artículo citado en el
considerando precedente resulta de imposible cumplimiento, toda vez que
la Resolución N° 86/23 del MINISTERIO DE TRANSPORTE entró en vigencia
con posterioridad al plazo allí mencionado.
Que, en consecuencia, y a efectos de la correcta aplicación de la
Resolución N° 86/23 del MINISTERIO DE TRANSPORTE, deviene necesario
modificar el plazo mencionado en el tercer párrafo del artículo 6° de
dicha medida, indicando que la DIRECCION NACIONAL DE IMPLEMENTACION Y
SEGUIMIENTO DEL SISTEMA UNICO DE BOLETO ELECTRÓNICO dependiente de la
SUBSECRETARIA DE POLITICA ECONOMICA Y FINANCIERA DE TRANSPORTE DE LA
SECRETARIA DE ARTICULACION INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE
TRANSPORTE, deberá hacer la presentación allí establecida dentro de los
TRES (3) días hábiles anteriores de la liquidación del periodo que
corresponda.
Que, a partir de esta modificación, la DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN DE
FONDOS FIDUCIARIOS dependiente de la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA
ECONÓMICA Y FINANCIERA DE TRANSPORTE de la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN
INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE podrá efectuar la
liquidación de las acreencias correspondientes al “Fondo de
compensación al transporte público de pasajeros por automotor urbano
del país” para el mes de enero de 2023 y los meses subsiguientes
utilizando una metodología ajustada a la fecha de entrada en vigencia
de la Resolución N° 86/23 del MINISTERIO DE TRANSPORTE.
Que la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA DE TRANSPORTE
dependiente de la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN INTERJURISDICCIONAL del
MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la DIRECCIÓN NACIONAL DE REGULACIÓN NORMATIVA DE TRANSPORTE
dependiente de la SECRETARÍA DE GESTIÓN DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE
TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE
TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la SECRETARÍA DE GESTIÓN DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE TRANSPORTE
ha tomado la intervención de su competencia.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN de la SUBSECRETARÍA DE
GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la
intervención de su competencia.
Que la DIRECCIÓN DE DICTÁMENES dependiente de la DIRECCIÓN GENERAL DE
ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA del
MINISTERIO DE TRANSPORTE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades
conferidas por la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto N°
438/92), el artículo 35 de la Ley de Administración Financiera y de los
Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156, el artículo
72 de la Ley N° 27.591, el artículo 81 de la Ley N° 27.701, el Decreto
de Necesidad y Urgencia N° 331 del 16 de junio de 2022 y los Decretos
N° 101 de fecha 16 de enero de 1985, N° 976 de fecha 31 de julio de
2001, N° 1344 de fecha 4 de octubre de 2007, N° 449 de fecha 18 de
marzo de 2008 modificado por su similar N° 1122 de fecha 29 de
diciembre de 2017 y N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019, modificado
por sus similares N° 335 de fecha 4 de abril de 2020 y N° 532 de fecha
9 de junio de 2020.
Por ello,
EL MINISTRO DE TRANSPORTE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Sustituyese el artículo 6° de la Resolución N° 86 de
fecha 15 de febrero de 2023 del MINISTERIO DE TRANSPORTE, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“ARTÍCULO 6°.- Apruébase el modelo de “Solicitud de Implementación del
Sistema Único de Boleto Electrónico (S.U.B.E.)” que como ANEXO III
(IF-2023-16068182-APN-SSPEYFT#MTR) forma parte integrante de la
presente medida, la cual deberá ser suscripta por las provincias y/o en
su caso los municipios que no hayan solicitado y/o tengan implementado
el mencionado sistema a la fecha de entrada en vigencia de la presente
medida a fin de ser beneficiarias de las compensaciones, como condición
para percibir las acreencias del “Fondo de Compensación al Transporte
Público de Pasajeros por Automotor Urbano y Suburbano del Interior del
País” establecidas por el artículo 1° de la presente resolución.
Los municipios que no hayan implementado el Sistema Único de Boleto
Electrónico (S.U.B.E.), en el plazo de VEINTE (20) días hábiles
contados desde la firma del “CONVENIO AÑO 2023” por parte de la
jurisdicción provincial a la que pertenezcan, deberán ratificar ante la
SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE
TRANSPORTE la solicitud de implementación efectuada por la provincia.
La DIRECCIÓN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL SISTEMA ÚNICO
DE BOLETO ELECTRÓNICO, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA
ECONÓMICA Y FINANCIERA DE TRANSPORTE de la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN
INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE, deberá informar a la
DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN DE FONDOS FIDUCIARIOS dependiente de la
SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA DE TRANSPORTE de la
SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE
TRANSPORTE, dentro de los TRES (3) días hábiles anteriores de la
liquidación del periodo que corresponda, el listado de las
jurisdicciones que se encuentren en situación de incumplimiento en
relación con el proceso de implementación del Sistema Único de Boleto
Electrónico (S.U.B.E.).
La DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN DE FONDOS FIDUCIARIOS, dependiente de
la SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA DE TRANSPORTE de la
SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN INTERJURISDICCIONAL del MINISTERIO DE
TRANSPORTE, procederá a retener los importes liquidados en favor de
aquellas jurisdicciones que se encuentren incursas en incumplimiento
conforme lo establecido en el párrafo precedente, por un plazo de
NOVENTA (90) días corridos, pudiendo luego de transcurrido dicho plazo,
proceder a la redistribución de los fondos en cuestión”.
ARTÍCULO 2°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese.
Diego Alberto Giuliano
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la
edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 10/04/2023 N° 22862/23 v. 10/04/2023
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial)
Anexo III
Solicitud de Implementación del
Sistema Único de Boleto Electrónico (S.U.B.E.)
Ciudad de __________________, __ de
_______ de 2023
Al Señor
Secretario de Articulación Interjurisdiccional
del Ministerio de Transporte
S
/
D
De mi mayor consideración.
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en mi carácter de _____________
de la Provincia de _________________, conforme lo acredito con la copia
de _____________, y con relación al Convenio suscripto entre la Secretaría de _______ del Ministerio de
Transporte el día ________, a los fines de ser beneficiarios de las
acreencias correspondientes al Fondo de Compensación al Transporte
Público de pasajeros por automotor urbano y suburbano del interior del
país”, creado por el artículo 125 de la Ley N° 27.467 de Presupuesto de
gastos y recursos de la Administración Nacional para el Ejercicio 2019,
prorrogado en último término por el artículo 81 de la Ley N° 27.701
para el Ejercicio 2023.
En tal sentido, y en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 6°
del referido Convenio, por la presente se solicita la implementación
del Sistema Único de Boleto Electrónico (S.U.B.E.) en los siguientes
Municipios de la Provincia, los cuales a la fecha no tienen
implementado dicho Sistema:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Asimismo, se solicita la implementación del Sistema Único de Boleto
Electrónico (S.U.B.E.) en las líneas provinciales de transporte público
automotor de pasajeros:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Se deja constancia que la presente solicitud, en lo referente a los
municipios, deberá ser ratificada dentro de los veinte (20) días
hábiles posteriores a la firma de la presente por parte de las
autoridades de cada Municipio.
Sin otro particular, saludo a usted atentamente.
IF-2023-16068182-APN-SSPEYFT#MTR