ANEXO II - c Términos de servicios para las instituciones formadoras.

Aspectos Organizativos y Metodológicos

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El objetivo central de este programa es robustecer el rol institucional de la Red de Servicios de Empleo para la implementación territorial de políticas activas de empleo, a través de la mejora de las capacidades técnico-profesionales de lxs trabajadorxs municipales de las Oficinas de Empleo integradas a dicha red.

Para tal fin, la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales ha elaborado, un sistema de formación permanente, de carácter integral, transversal e intensivo de lxs trabajadorxs técnicxs de las Oficinas de Empleo integradas a la Red de Servicios de Empleo en temáticas medulares del mercado de trabajo, servicios públicos de empleo y acciones de empleo, a fin de mejorar cualitativa y cuantitativamente la implementación de políticas públicas de empleo en sus respectivos territorios. Dado el carácter eminentemente federal de la Red de Servicios de Empleo, este programa replicará dicho espíritu, propiciando la participación de más de 3.000 trabajadore/as de Oficinas de Empleo de todo el país. Para facilitar la accesibilidad e implementación del programa, el mismo se realizará bajo la modalidad virtual, con clases sincrónicas, a través de una plataforma informática.

La DEPPSL diseñó 8 módulos temáticos que abordan estas dimensiones que se consideran neurálgicas y vitales para fortalecer el bagaje conceptual y técnico de lo/as trabajadore/as de las Oficinas de Empleo, permitiéndoles por un lado conceptualizar la propia práctica cotidiana y, por otro lado, contar con mayor cantidad de herramientas, así con una mirada más integral, para la gestión cotidiana de políticas públicas de empleo. Dichos módulos son de carácter consecutivo y acumulativo, y hay sido organizados en una progresión lógica y técnica, desde temáticas más transversales y abarcativas a temáticas de mayor especificidad en términos de implementación de políticas públicas de empleo.

Este sistema de formación posee un esquema general que contempla para cada uno de los 8 módulos temáticos una instancia de Clase Magistral, a cargo un/a especialista en el tema en cuestión o un panel de especialistas (académico/as; experiencia profesional probada en la temática; coordinadore/as y/o directores de Oficinas de Empleo) a la que le sucederá una clase práctica sobre dicho tema, a cargo de la pareja pedagógica a cargo de cada comisión.

Este tipo de organización da como resultado para cada módulo temático un esquema de dos clases de 2hs c/u (total 4hs por módulo), donde se complementa e integra una clase de abordaje teórico- práctico del tema a tratar (Clase Magistral), con una clase práctica donde, retomando y adapatando los conceptos vertidos en la Clase Magistral, los aborda en términos prácticos en virtud de la propia práctica técnico-profesional de lo/as trabajadore/as de las Oficinas de Empleo Municipales, a través de materiales de lectura/audiovisuales de índole específico. Esto posibilita abordar cada módulo en sus dimensiones conceptuales, teóricas y prácticas de una forma integrada y como una unidad metodológica. Asimismo, en la semana de Clases Magistrales estará disponible -de carácter no obligatorio- un espacio de tutoria virtual sincrónica de 1 hora, donde lxs participantes podrán zanjar dudas sobre los conceptos vertidos en la Clase Magistral y/o respecto a los aspectos a abordar en el trabajo práctico correspondiente

Para cada clase de cada módulo temático se establecerá un breve trabajo práctico que funcionará como instancia de control de participación y lectura de lxs participantes. Este trabajo práctico contendrá un interrogante a desarrollar que permita a lxs participantes aplicar los conceptos abordados en cada módulo a su realidad socio-productiva municipal. Cada uno de los 16 trabajos prácticos se interrelacionarán entre sí, estableciéndose cada uno como un capítulo o parte del Trabajo Integrador Final (ITF), el cual se compondrá de dichos avances y una propuesta de mejora para la implementación de políticas públicas de empleo a través de la Oficina de Empleo de la cual forman parte.

El cumplimiento de la confección y entrega de los 16 trabajos prácticos, junto al seguimiento realizado por la Universidad de la asistencia de lxs participantes, posibilitará cumplimentar las obligaciones del programa, la ejecución de las becas estímulos correspondientes y la expedición del certificado de asistencia correspondiente. La presentación y aprobación del Trabajo Integrador Final (TIF) permitirá la expedición de la certificación de aprobación del programa respectivo por parte de la Universidad Nacional de Tres de Febrero y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación.


Esta carga horaria total de cursada del esquema de capacitación (42hs) se suma a un total de 48hs de lectura de los materiales indicados para cada una de las 16 clases (3hs por clase), 2hs de realización de cada uno de los 16 trabajos (32hs) prácticos y 8hs de confección del Trabajo Integrador Final; totalizando integralmente, de esta manera, 130hs de dedicación de lxs participantes a este programa de fortalecimiento técnico. Esto implica que cada trabajador/a de Oficinas de Empleo deberá dedicar un promedio de 8hs semanales a esta actividad de formación:


Participación y Función de la Institución Formadora

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Para la consecución de los objetivos previstos en este programa de fortalecimiento técnico, la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales implementará un programa de sensibilización y acompañamiento técnico-organizativo tanto de lxs expositores en ocasión de las clases magistrales, como de las parejas pedagógicas a carga de las clases prácticas y espacios de tutoreo. Esto posibilitará trabajar la contextualización de materiales, metodología y formas de abordaje, así como de conceptos específicos y horizontes de sentido de los servicios públicos de empleo y el quehacer cotidiano de las oficinas de empleo, de forma de hacer pertinente y eficaz el desarrollo de estas clases.

Asimismo, la DEPPSL -en este marco- proveerá a la Institución Formadora de los materiales formativos de apoyo y su vinculación a cada uno de los módulos. El esquema se desarrollará implementando 4 instancia de capacitación general, y una específica por cada módulo. En las capacitaciones específicas de los módulos se trabajarán un esquema de objetivos, contenidos, y materiales para dar apoyo a las acciones pedagógicas que luego desarrollarán los docentes tutores. Esos espacios también servirán para el intercambio y el aporte de ideas y documentos por parte de los docentes tutores.

Por su parte, la Institución Formadora tendrá a su cargo, además de la responsabilidad de la coordinación operativa y dictado de las clases prácticas y espacios de tutoreo, las tareas administrativas necesarias para tal fin, así como las gestiones correspondientes para la viabilidad tecnológica de acceso al propio entorno digital provisto por la Institución Formadora (aulas virtuales, acceso de material digital, acceso espacio tutoreo, entrega y devolución virtual de trabajos prácticos, entre otras) y el seguimiento de la participación y presencia de lxs participantes. En este sentido, a la terminación de cada módulo (Clase Magistral + Clase Práctica + Espacio Tutoreo + 2 Tps), la Institución Formadora deberá informar de manera formal el cumplimiento de entrega de los TPs, asi como de asistencia de lxs trabajadorxs participantes del programa. En este sentido, además de este informe modular, la Institución Formadora deberá entregar un Informe Final del Proyecto, donde haga constar el listado de aquellxs participantes que han cumplimentado su asistencia y entrega de TPs y aquellxs que han entregado el Trabajo Integrador Final.

La institución Formadora, según el esquema previsto, propondrá, cumpliendo con los términos de referencia establecidos en este documento, el plantel docente y de coordinación del proyecto para ser evaluado por la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales. Asimismo, la Institución, en función de las temáticas seleccionadas para las Clases Magistrales, podrá proponer expositores especialistas en la temática a la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales para su eventual contratación en este marco.

Contenidos y Bibliografía

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Los contenidos específicos y bibliografía respectiva serán provistos por la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales a la Institución Formadora, así como las instancias de capacitación y asistencia técnica para la implementación de cada módulo establecido.

La Institución Formadora, a instancia de su coordinación general y plantel docente, podrá sugerir materiales y bibliografía adicional, la cual será evaluada por la Dirección de Enlace con programas de Políticas Sociolaborales para su incorporación formal a la currícula.

Detalle de adquisición de servicios

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Este esquema de capacitación se desarrollará para un universo de 3.000 trabajadorxs técnicxs de Oficinas de Empleo integradas a la Red de Servicios de Empleo.

Para este universo, contemplando en encuadramiento metodológico desarrollado, con sus acciones de cursada, seguimiento, materiales, trabajos prácticos y TIF, en términos cuantitativos, el esquema de capacitación implicará la siguiente organización:


Términos de Referencia - Instituciones Formadoras

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En función de las características del Programa, su método de abordaje conceptual, metodológico y operativo, las características propias de la Red de Servicios de Empleo; las temáticas y los estándares de calidad en la prestación de servicios, la/s Institución/es Formadores deberán poseer las siguientes características:

• Tratarse de Universidades Públicas Nacionales;

• Contar con experiencia y credenciales académicas reconocidas en el ámbito del dictado de programas de capacitación para el ámbito público y/o investigación asociada a Políticas de Empleo y Mercado Laboral;

• Contar con Carreras de grado y/o Posgrado, Institutos, Escuelas, Grupos de Investigación que se refieran en términos generales a Relaciones del Trabajo, Sociología del Trabajo, Estadística Laboral, Políticas de Empleo, entre otras;

• Contar con acciones de extensión y vinculación con actores territoriales para su fortalecimiento e implementación de Acciones. Al tratarse de un Programa de capacitación para la Red de Servicios de Empleo cuyo eje radica en su territorialidad federal y que se tratan de trabajadores/as municipales, la experiencia de vinculación territorial de la Universidad es un requisito imprescindible;

• Contar con el soporte administrativo y Tecnológico para el dictado virtual de este programa de capacitación: aulas virtuales, espacios virtuales de bibliografía y materiales audiovisuales, sistema de seguimiento del presentismo y entrega de trabajos y soporte para dudas y consultas.

• Contar con plantel docente requerido en cantidad suficiente y en el cumplimiento de características académicas requeridas para el dictado del Programa de Capacitación, asi como de los términos de referencia docentes establecidos por DEPPSL-SSAT;

• Cabe indicar, que de forma de propiciar dictados que contemplen la diversidad territorial y socio- productiva y que brinden una mayor cercanía académica, la/s Universidad/es conveniada/s deberá contratar docentes locales para el dictado de los módulos establecidos;

• Contar, de forma deseable, con antecedentes de labor conjunta con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación en acciones de investigación y/o Formación.

Términos de Referencia - Docentes de Equipos Pedagógicos

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Los términos de referencia que deberán cumplir los docentes propuestos serán los siguientes, salvo excepciones fundadas por parte de la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales:


En virtud de la composición eminentemente federal de la Red de Servicios de Empleo, es deseable que en la selección y proposición a la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales del Plantel Docente por parte de la Institución Formadora contemple la contratación de docentes de distintas provincias. Esto posibilitará enriquecer la experiencia de la capacitación, dando un marco federal a la misma.

Respecto a los perfiles para lxs expositorxs de las clases magistrales, dado que se incluirá tanto a especialistas como a profesionales con experiencia en la gestión específica de las temáticas a abordar, su perfil será evaluado en cada caso por la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales.

Plataformas y sistemas informáticos

La Institución prestadora deberá contar con plataforma virtual de apoyo (aulas virtuales) para el dictado de la formación, la transmisión de materiales, la entrega de trabajo, y para brindar toda información útil entre el equipo docente.

De ser requerido se podrá financiar hasta 60 horas de servicio técnico y programación para su adaptación o adecuación a las necesidades del curso.

Propuesta Institución Formadora - Dimensiones que debe contemplar

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La/s Institución/es Formadora/s que estuviesen interesadas en la presentación de propuestas técnico-académicas para el desarrollo e implementación de este programa de capacitación, habiendo cumplido con los requisitos establecidos por la normativa establecida, deberán presentar formalmente ante la Dirección de Enlace con Programas de Políticas Sociolaborales una propuesta que contemple obligatoriamente, como mínimo, las siguientes dimensiones:

                                                              
1 El detalle específico con nombre y apellido, formación y tareas específicas podrá ser entregado a posteriori por parte de la Institución, si fuese imposible su adelantamiento en la propuesta.

2 El detalle específico con nombre y apellido, formación y tareas específicas podrá ser entregado a posteriori por parte de la Institución, si fuese imposible su adelantamiento en la propuesta.