MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Resolución 226/2023
RESOL-2023-226-APN-MAD
Ciudad de Buenos Aires, 30/06/2023
VISTO el Expediente N°EX-2020-83710747- -APN-DRI#MAD, la Licitación
Pública Nacional N°02/2021 -GIRSU-A-123-LPN-O, el Contrato de Préstamo
N° 3249/OC-AR, firmado el 9 de diciembre de 2014, aprobado por el
Decreto N° 2186/2014, las Políticas para la adquisición de Bienes y
Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-9 y
el Manual de adquisiciones para ejecutores del Banco Interamericano de
Desarrollo y,
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N° 2186 de fecha 19 de noviembre de 2014 se
aprobó el Modelo de Contrato de Préstamo BID N° 3249/OC-AR a celebrarse
entre la REPÚBLICA ARGENTINA y el BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
(BID), por un monto de hasta DÓLARES ESTADOUNIDENSES CIENTO CINCUENTA
MILLONES (U$S 150.000.000), destinado a financiar parcialmente el
“Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos” y las
“Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiados por el
Banco Interamericano de Desarrollo” y las “Políticas para la Selección
y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano
de Desarrollo”.
Que este MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE en el marco del
citado Préstamo BID N° 3249/OC-AR busca minimizar los riesgos
sanitarios dotando a los municipios de herramientas para ayudarlos a
fortalecer su gestión de Residuos Sólidos Urbanos (RSU), mejorando la
calidad de los servicios de disposición final, recolección y
transferencia, y facilitando el incremento en los niveles de
recuperación y reciclado.
Que a partir de la solicitud de asistencia llevada a cabo por el
Municipio de Villa María y entendiendo la complejidad que representa la
problemática existente, se llevó a cabo la elaboración del Proyecto
para el Municipio en cuestión.
Que en ese marco se comenzó con el proceso de contratación para llevar
adelante el referido Proyecto cuyo objetivo consiste en el saneamiento
del actual Basural a Cielo Abierto en el Municipio de Villa María
incluyendo actividades que permitan la reducción del porcentaje de de
RSU a disponer, brindando un impulso y mejora en las condiciones
laborales de aquellos recuperadores urbanos que actualmente trabajan en
el partido.
Que en el marco del programa mencionado precedentemente, el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) con fecha 27 de abril de 2021 otorgó
la No Objeción al proyecto quedando la licitación enmarcada en el
mismo, y resultando de aplicación el procedimiento y condiciones de
licitación, obrantes en el pliego licitatorio.
Que por la Resolución N°RESOL-2021-153-APN-MAD se aprobó el Documento
de Licitación, el presupuesto estimado, se autorizó el llamado y su
respectiva publicación, y se designó a los miembros de la Comisión de
Evaluación Técnica.
Que por la Resolución N° RESOL-2021-272-APN-MAD se aprobó la
recomendación de adjudicación de la Comisión de Evaluación Técnica para
la Licitación Pública Nacional N° 02/2021 mediante Informe de
Evaluación firmado el firmado el 27 de julio de 2021
(IF-2021-67394822-APN-DNCI#MAD) para la “CONTRATACIÓN DEL DISEÑO,
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CENTRO DE GESTIÓN AMBIENTAL VILLA MARIA
-VILLA NUEVA - PROVINCIA DE CÓRDOBA GIRSU-A-123-LPN-O”, en el marco del
Préstamo BID 3249/OC-AR “Programa de Gestión Integral de Residuos
Sólidos Urbanos”, Sub-Programa I.
Que asimismo mediante la Resolución supra citada se adjudicó la
referida Licitación Pública Nacional y se resolvió elaborar el contrato
correspondiente a la adjudicación mencionada, que fuera suscripto con
fecha 14 de septiembre de 2021 (INLEG-2023-33880303-APN-DGPFEYCI#MAD).
Que dicho proceso de licitación, y la contratación que se desprende del
mismo, se ha llevado a cabo en un todo de acuerdo al Contrato de
Préstamo N° 3249/OC-AR, aprobado por el Decreto N.°2186/2014, las
Políticas para la adquisición de Bienes y Obras financiadas por el
Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-9 (marzo 2011) y el Manual
de adquisiciones para ejecutores del Banco Interamericano de
Desarrollo, de acuerdo a lo dispuesto por el referido Contrato de
Préstamo y el correspondiente Decreto N°2186/2014.
Que en fecha 31 de octubre de 2022, el Contratista presentó la Nota de
Pedido N° 199 (IF-2022-116947515-APN-SCYMA#MAD) mediante la cual
solicitó modificar los términos de la contratación.
Que ante la propuesta de modificación contractual y en aplicación de la
normativa imperante en el presente procedimiento -Políticas para la
adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano
de Desarrollo GN-2349-9- se solicitó la No Objeción al Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) mediante notas Nros.
NO-2022-116992219-APNSCYMA#MAD y NO-2022-120127803-APN-SCYMA#MAD.
Que en ese marco el Organismo Financiador otorgó su No Objeción a la
modificación propuesta mediante la nota N° CSC/CAR 3121/2022
(IF-2022-121244606-APN-SCYMA#MAD) de fecha 9 de noviembre de 2022
Que con fecha 9 de enero de 2023 se suscribió la Enmienda N° I al
Contrato “Contratación Del Diseño, Construcción y Operación del Centro
de Gestión Ambiental Villa María - Villa Nueva” GIRSU-A-122-LPN-O entre
este Ministerio y la Contratista MILICIC S.A.
(CONVE-2023-39888920-APN-DGPFEYCI#MAD).
Que con fecha 3 de enero de 2023 el Contratista presentó la Nota de
Pedido N° 214 (IF-2023-02316967-APN-SCYMA#MAD) mediante la cual
solicitó modificar nuevamente los términos de la contratación.
Que ante la nueva propuesta de modificación contractual y en aplicación
de la normativa imperante en el presente procedimiento -Políticas para
la adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco
Interamericano de Desarrollo GN-2349-9- se solicitó otra No Objeción al
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) mediante notas Nros.
NO-2023-02302907-APN-SCYMA#MAD y NO-2023-05062635-APN-SCYMA#MAD.
Que en dicho contexto el Organismo Financiador otorgó su No Objeción a
la modificación propuesta mediante la nota N° CSC/CAR 433/2023
(IF-2023-20312449-APN-SCYMA#MAD) de fecha 22 de febrero de 2023.
Que con fecha 24 de abril de 2023 se suscribió la Enmienda II al
Contrato “Contratación Del Diseño, Construcción y Operación del Centro
de Gestión Ambiental Villa María - Villa Nueva” GIRSU-A-122-LPN-O entre
este Ministerio y la Contratista MILICIC S.A
(CONVE-2023-45804503-APN-DGPFEYCI#MAD)
Que con fecha 10, 11, 17, 26 de Enero y 30 de Marzo de 2023 el
Contratista presentó las Notas de Pedidos Nros. 204, 219, 222, 223,
224, 273 y 286 214 (IF-2023-49032507-APN-DAFYPP#MAD) en tanto la
ejecución de la obra reveló la necesidad de realizar tareas adicionales
a las oportunamente convenidas que no fueron posibles relevar sino
hasta el estado de avance de la misma.
Que el Área Técnica y la Inspección de Obra analizaron la documentación
presentada considerando aceptable la realización de los trabajos
adicionales, tal se informara mediante Orden de Servicio N° 286 de
fecha 10 de abril de 2023 (IF-2023-49032507-APN-DAFYPP#MAD).
Que ese sentido, con fecha 7 de junio de 2023, se suscribió la Enmienda
III al Contrato “Contratación Del Diseño, Construcción y Operación del
Centro de Gestión Ambiental Villa María - Villa Nueva”
GIRSU-A-122-LPN-O entre este Ministerio y la Contratista MILICIC S.A
(CONVE-2023-68080242-APN-DGPFEYCI#MAD).
Que por el Decreto N° 7 de fecha 10 de diciembre de 2019 se sustituyó
el artículo 1° de la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto
438/92), dando origen al actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
Que de acuerdo al Punto 12 del Artículo 23 del citado Decreto, le
compete al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible “Entender en
la administración de programas de financiamiento internacional
dedicados a proyectos sobre medio ambiente, cambio climático y
preservación ambiental”.
Que la SECRETARÍA DE CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL del MINISTERIO DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ha tomado la intervención que le
compete.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO Y
COOPERACIÓN INTERNACIONAL de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA
del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ha tomado la
intervención de su competencia.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS de la SUBSECRETARÍA DE
GESTIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE ha tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones
conferidas por el Decreto N° 7 de fecha 10 de diciembre de 2019,
modificatorio de la Ley de Ministerios N° 22.520 (T.O. Decreto 438/92).
Por ello,
EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°: Apruébase lo actuado en el marco de la suscripción de las
Enmiendas I; II, y III (CONVE-2023-39888920-APN-DGPFEYCI#MAD;
CONVE-2023-45804503-APN-DGPFEYCI#MAD y
CONVE-2023-68080242-APN-DGPFEYCI#MAD) al Contrato “Contratación Del
Diseño, Construcción y Operación del Centro de Gestión Ambiental Villa
María - Villa Nueva” GIRSU-A-123-LPN-O
(INLEG-2023-33880303-APN-DGPFEYCI#MAD) en el marco del Programa de
Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) financiado
parcialmente con recursos provenientes del Contrato de Préstamo N°
3249/OC-AR, aprobado mediante Decreto N° 2186/14.
ARTÍCULO 2°: Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
Juan Cabandie
e. 04/07/2023 N° 50503/23 v. 04/07/2023