ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES
DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS POSTALES
Disposición 1197/2023
DI-2023-1197-APN-DNCSP#ENACOM
Ciudad de Buenos Aires, 06/11/2023
VISTO el expediente EX-2023-82401768- -APN-DNCSP#ENACOM del Registro de
este ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES, el Decreto N° 431/98, y
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto N° 267 de fecha 29 de diciembre de 2015, se creó el
ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES, organismo autárquico y
descentralizado, como Autoridad de Aplicación de las Leyes Nros. 27.078
y 26.522, sus normas modificatorias y reglamentarias, asumiendo las
funciones y competencias de la ex AUTORIDAD FEDERAL DE TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES y de la ex AUTORIDAD FEDERAL DE
SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL.
Que de acuerdo a las previsiones establecidas en los artículos 9° y 12
del Decreto N° 431/98 respectivamente, esta Autoridad de Aplicación:
“Atenderá las propuestas del Concesionario destinadas a la creación de
nuevos servicios que reemplacen a los actuales servicios obligatorios,
cuando considere que con ello se logrará mejorar la calidad del
servicio y/o la reducción del precio final manteniendo la satisfacción
de la necesidad del Cliente” y tiene a su cargo “Administrar el
Registro de Productos y Servicios del Correo, que permita conocer las
condiciones y calidad de los servicios”.
Que en fecha 14 de julio de 2023 el CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA
ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA realizó una presentación solicitando la
registración de un nuevo servicio identificado como “Carta documento
con validación de identidad Digital impuesta mediante SIE – Servicio de
imposición Electrónica”, a través del cual “los clientes podrán
realizar envíos de Cartas Documento sin la necesidad de concurrir a una
sucursal de Correo en forma presencial”, informando que se trata de una
“herramienta para clientes minoristas”.
Que el CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA define
al producto “SIE – Servicio de Imposición Electrónico” como “una
plataforma de imposición electrónica con acceso Web seguro que permite
a los usuarios registrados imponer electrónicamente envíos de Cartas
Documento (…). Los usuarios podrán realizar envíos de los productos en
forma on-line, luego Correo realizará la impresión de la
correspondencia y la distribuye de manera tradicional. La plataforma es
100% autogesionable (..)”, y agrega que el servicio impuesto de esta
manera mantiene las demás características generales de la Carta
Documento.
Que entre las principales características de este servicio, cabe
resaltar que consiste en una modificación del mecanismo de imposición,
incorporando tecnología y agilizando el proceso.
Que en ese sentido, para este servicio se realiza la verificación de
identidad digital del remitente mediante el Sistema de Identidad
Digital (SID) del REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS (en adelante
RENAPER), a partir de la validación remota de identidad en tiempo real
con el RENAPER mediante factores de autenticación biométrica
(reconocimiento facial), que se realiza por única vez cada 365
(TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO) días con la utilización de un teléfono
móvil.
Que asimismo, cuando el remitente emite una carta documento, el CORREO
OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA procede a la
impresión del primer ejemplar y a su envío al destinatario con
seguimiento a través de la plataforma SIE y del sistema T&T, siendo
este ejemplar impreso de manera descentralizada, en el punto de
impresión más cercano a destino.
Que el tratamiento a dar al segundo ejemplar en el procedimiento
denominado SIE contempla que el mismo se genere automáticamente en el
sistema para que el remitente pueda visualizarlo, y obtener una copia
certificada al imprimirlo o descargarlo desde su domicilio, y el tercer
ejemplar queda archivado en el servidor informático del CORREO OFICIAL
DE LA REPÚBLICA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA por CINCO (5) años.
Que el CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA llevó
a cabo la presentación de fecha 8 de agosto de 2023, por la cual
acompañó una declaración jurada, dando cuenta que el Sistema “SIE”
(Sistema de Imposición Electrónica) desarrollado, reúne las condiciones
técnicas y de seguridad necesarias para proteger el contenido de las
Cartas Documento transmitidas, asegurando su inviolabilidad. En tal
sentido, se destaca que el contenido es encriptado y posteriormente
remitido mediante el sistema de telegrafía del CORREO OFICIAL DE LA
REPÚBLICA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA asegurando la integridad del
documento en todo el proceso.
Que se dio intervención al Área Control y Auditoría de Servicios
Postales de esta DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS POSTALES,
conforme a sus atribuciones a fines de realizar la verificación del
servicio en las oficinas del CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA
SOCIEDAD ANÓNIMA ubicadas en Avenida San Juan N° 1349, Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, habiéndose realizado en fecha 25 de agosto de 2023, la
comprobación del funcionamiento del servicio.
Que así también intervino el Área de Análisis Técnico Postal de esta
DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS POSTALES, la cual realizó un
estudio pormenorizado de las constancias obrantes en estas actuaciones,
mediante el informe identificado como IF-2023-100271191-APN-AATP#ENACOM.
Que el Área Correo Oficial de esta Dirección Nacional realizó el
análisis de las presentaciones mediante el informe identificado como
IF-2023-101279643-APN-ACO#ENACOM, considerando procedente continuar con
el trámite en trato.
Que por lo expuesto, corresponde realizar la registración del nuevo
servicio identificado como “Carta documento con validación de identidad
Digital impuesta mediante SIE – Servicio de imposición Electrónica”,
conforme las características denunciadas por el CORREO OFICIAL DE LA
REPÚBLICA ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y REGULATORIOS en su
carácter de servicio permanente de asesoramiento jurídico de este ENTE
NACIONAL DE COMUNICACIONES ha tomado la intervención de su competencia.
Que en cuanto a la competencia para el dictado de la medida propiciada,
debe destacarse que por la Decisión Administrativa N° 682/2016 se
aprobó la estructura organizativa de este ENTE NACIONAL DE
COMUNICACIONES, entre las que se encuentra comprendida la DIRECCIÓN
NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS POSTALES.
Que asimismo, a través de la Resolución ENACOM N° 1629/2017 el
Directorio de este ENACOM delegó en su titular de la mencionada
DIRECCIÓN, la facultad de “Autorizar la prestación de los productos y/o
servicios postales”.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones
conferidas por el Decreto N° 267/2015, la Decisión Administrativa N°
682/2016 y su modificatoria y las Resoluciones ENACOM Nros. 1.629/2017
y 600/2021.
Por ello,
LA DIRECTORA NACIONAL DE CONTROL DE SERVICIOS POSTALES DEL ENTE NACIONAL DE COMUNICACIONES
DISPONE:
ARTICULO 1°.- Regístrese el servicio denominado “Carta documento con
validación de identidad Digital impuesta mediante SIE – Servicio de
imposición Electrónica”, prestado por el CORREO OFICIAL DE LA REPUBLICA
ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA, con las condiciones y características
descriptas en el ANEXO identificado como
DI-2023-132016473-APN-DNCSP#ENACOM, que forma parte integrante de la
presente.
ARTÍCULO 2º.- Comuníquese y publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
Maria Leandra Ortiz Ibero
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 07/11/2023 N° 90210/23 v. 07/11/2023
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)