COMISIÓN
NACIONAL PARA LOS REFUGIADOS
Resolución 1016/2023
RESFC-2023-1016-APN-CONARE#MI
Ciudad de Buenos Aires, 24/11/2023
VISTO el EX-2023-132777135- -APN-CONARE#MI, la Ley N° 26.165 de
Reconocimiento y Protección al Refugiado, la Resolución del MINISTERIO
DEL INTERIOR N° 800/2009, la Ley N° 27.512 de Reconocimiento y
Protección de las Personas Apátridas y el Convenio de Firma Conjunta N°
CONVE-2023-64857905-APN-CONARE#MI, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 26.165 de Reconocimiento y Protección al Refugiado creó
la COMISIÓN NACIONAL PARA LOS REFUGIADOS (CONARE), en jurisdicción del
Ministerio del Interior, encargada de decidir sobre las solicitudes de
reconocimiento de la condición de persona refugiada y encontrar
soluciones duraderas para aquellas amparadas por dicho estatuto.
Que el artículo 25, inciso c) de la Ley citada faculta a la CONARE a
resolver sobre el otorgamiento de autorización para las solicitudes de
ingreso al país por motivos de reunificación familiar y reasentamiento,
así como aprobar los planes relativos a los procesos de repatriación
voluntaria y los reasentamientos de personas refugiadas que se hallen
en el territorio de la República en un tercer país.
Que la Ley General de Reconocimiento y Protección de las Personas
Apátridas N° 27.512, en su artículo 27, inciso 5, establece que la
CONARE tendrá entre sus funciones la de resolver sobre el otorgamiento
de autorización de ingreso por motivo de reunificación familiar y de
reasentamiento de personas apátridas en Argentina y contribuir con las
gestiones necesarias a tales efectos.
Que, por su parte, la Ley Nacional de Migraciones N° 25.871 y su
Decreto Reglamentario N° 616/10, regulan la admisión, el ingreso, la
permanencia y el egreso de personas al país.
Que el artículo 23, inciso m) del citado ordenamiento jurídico faculta
a la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES (DNM) a otorgar residencia
temporaria por razones humanitarias a aquellas personas extranjeras que
invoquen un tratamiento especial, teniéndose especialmente en cuenta a
las necesitadas de protección internacional que, no siendo refugiadas o
asiladas en los términos de la legislación aplicable en la materia, se
encuentran amparadas por el Principio de No Devolución y no pueden
regularizar su situación migratoria a través de los restantes criterios
previstos en la Ley Nº 25.871.
Que, asimismo, el artículo 23, inciso k) de la Ley N° 25.871 faculta a
la DNM a otorgar una residencia temporaria a aquellas personas que
fueran reconocidas como refugiadas o asiladas, atendiendo a las
circunstancias que determine la legislación vigente en la materia.
Que, amparados en el amplio plexo legal existente en nuestro país en
materia de protección internacional, en fecha 6 de junio de 2023, la
CONARE suscribió con la DNM el CONVE-2023-64857905-APN-CONARE#MI, en el
que se compromete a dictar un Plan de Reasentamiento y Vías
Complementarias de Admisión para Personas Refugiadas, Apátridas y
Necesitadas de Protección Internacional, en el que esta última
repartición se encargará, siempre en acuerdo con la CONARE, de los
programas de vías complementarias de admisión.
Que, por todo lo expuesto, resulta procedente avanzar en el
fortalecimiento del sistema de protección internacional de la República
Argentina, sobre la base de un plan de acción nacional que ordene los
actuales objetivos, criterios y procedimientos vigentes en materia de
reasentamiento para una respuesta oportuna e integral, conforme la
tradicional política de asilo de nuestro país y en observancia de los
estándares acordados en el Pacto Mundial sobre los Refugiados, a los
cuales adhirió nuestro país en sede internacional.
Que la Representación de la Oficina Regional para el Sur de América
Latina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR) y la Oficina País (Argentina) de la Organización Internacional
para las Migraciones (OIM) han prestado su apoyo, colaboración y
asistencia técnica y financiera en la elaboración del presente proyecto.
Que la DIRECCIÓN DE DICTÁMENES, de la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS
JURÍDICOS del MINISTERIO DEL INTERIOR ha tomado la intervención que le
compete.
Que la presente medida se dicta de acuerdo con lo previsto en el
artículo 25 de la Ley N° 26.165 y el artículo 27 de la Ley N° 27.512.
Por ello,
LA COMISIÓN NACIONAL PARA LOS REFUGIADOS
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°- Créase el PLAN NACIONAL DE REASENTAMIENTO Y VÍAS
COMPLEMENTARIAS DE ADMISIÓN A LA REPÚBLICA ARGENTINA PARA PERSONAS
REFUGIADAS, APÁTRIDAS Y/O NECESITADAS DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL (en
adelante el PLAN), que como ANEXO IF-2023-140214475 -APN-SECONARE#DNM
forma parte integrante del presente acto, cuyo objeto será establecer
las bases estratégicas y de soluciones duraderas que deberán
cumplimentar los programas específicos que dentro de este marco se
dicten.
ARTÍCULO 2° — Establécese que el PLAN no generará, en ningún caso,
erogación presupuestaria alguna para el Estado Nacional.
ARTÍCULO 3° — Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL y archívese.
Natalia Carolina Mengual - Verónica Alejandra Shanahan - Carlos
Nazareno Ayala - Alfredo Mariano Lopez Rita
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la
edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 27/11/2023 N° 96363/23 v. 27/11/2023
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial)
Autoridades
Presidente de la Nación
Dr. Alberto Fernández
Vicepresidenta de la Nación
Dra. Cristina Fernández de Kirchner
Ministro del Interior
Dr. Eduardo De Pedro
Secretario de Interior
Lic. José Lepere
Directora Nacional de Migraciones
Lic. María Florencia Carignano
Comisión Nacional para los Refugiados (CONARE)
Comisionados
Ministerio del Interior (Presidencia)
Prof. Alfredo López Rita
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Dr. Carlos Nazareno Ayala
Ministerio de Desarrollo Social
Lic. Alejandra Shanahan
Instituto Nacional Contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo
(INADI)
Lic. Natalia Mengual
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Secretaria Ejecutiva CONARE
Lic. Melina D' Elía
Índice
| 1. Objetivo
El reasentamiento es una herramienta de protección internacional que
permite brindar una solución duradera a aquellas personas refugiadas
cuya vida, seguridad, libertad y otros derechos fundamentales, se ven
amenazados en el primer país de asilo. Históricamente, el
reasentamiento ha sido un mecanismo que ha permitido salvaguardar los
derechos y el bienestar de las personas refugiadas, y la República
Argentina es uno de los países que ha liderado e implementado
diferentes esquemas humanitarios que han permitido recibir a cientos de
personas en el pasado reciente. A la par, la comunidad internacional se
encuentra explorando otras vías complementarias al reasentamiento, que
permitan el ingreso y estadía regular y segura de las personas que
necesitan una solución en un tercer país y satisfagan sus necesidades
de protección internacional.
El objetivo del presente Plan de Reasentamiento y Vías Complementarias
de Admisión es establecer los mecanismos, procedimientos y criterios
básicos para sistematizar y brindar mayor sostenibilidad a las
políticas públicas de reasentamiento y de vías complementarias de
admisión para personas refugiadas, apátridas y necesitadas de
protección internacional y de soluciones duraderas. En este sentido,
busca establecer bases generales sólidas para la integración local de
las personas reasentadas y beneficiarías de vías complementarias de
admisión en la República Argentina, desde una perspectiva de derechos
hu-manos y no discriminación y teniendo en cuenta los principios de
autosuficiencia y contribución positiva a la sociedad local.
| 2. Marco legal y antecedentes
En el ámbito internacional, la República Argentina es Estado Parte de
la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su
Protocolo de 1967, la Declaración de Cartagena sobre Refugiados de
1984, así como también de la Convención sobre el Estatuto de los
Apátridas de 1954 y la Convención para Reducir los Casos de Apatridia
de 1961.
En 2006 se sancionó la Ley General de Reconocimiento y Protección al
Refugiado N° 26.165, norma que regula de modo integral el procedimiento
para la determinación de la condición de persona refugiada y los
derechos y garantías de los refugiado y solicitantes de tal condición
en el país. La Ley creó a la Comisión Nacional para los Refugiados
(CONARE), en el ámbito del Ministerio del Interior, así como su
Secretaría Ejecutiva, otorgándole funciones en materia de determinación
de la condición de personas refugiadas y búsqueda de soluciones
duraderas.
Entre las atribuciones de la CONARE se encuentran, entre otras,
resolver sobre el otorgamiento de autorización para la tramitación de
las solicitudes de ingreso al país por motivo de reunificación familiar
y reasentamiento, así como también aprobar los planes relativos a los
procesos de repatriación voluntaria y los reasentamientos de refugiados
que se hallen en el territorio de la República en un tercer país;
convoca a autoridades nacionales, provinciales y municipales a fin de
proponer la coordinación de acciones conducentes al cumplimiento de
los objetivos de la Ley y, en particular, asiste a las personas
refugiadas y sus familiares en su inserción en la vida social y
económica del país.
En julio de 2019 se sancionó la Ley N° 27.512 de Reconocimiento y
Protección de las Personas Apátridas, que otorga facultades a la CONARE
respecto de la determinación de su estatuto y para tomar todas las
medidas tendientes a identificar, proteger, asistir y facilitar la
naturalización de las personas apátridas, incluyendo las decisiones
sobre su reasentamiento y reunificación familiar en el territorio
nacional.
A su vez, la República Argentina, ha suscripto la Declaración y Plan de
Acción de México de 2004 y la Declaración y Plan de Acción de Brasil de
2014. Sobre la base de dichos compromisos, en 2005, nuestro país firmó
un memorando de entendimiento con el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados (ACNUR) para implementar el programa de
Reasentamiento Solidario, a través del cual 249 personas llegaron a
Argentina.
Asimismo, el Pacto Mundial sobre los Refugiados de 2018 expresa que,
como complemento al reasentamiento, existen otras vías para la
admisión de personas necesitadas de protección internacional que pueden
facilitar el acceso a la protección y/o a soluciones duraderas, y que
resulta necesario velar por que esas vías se ofrezcan de manera más
sistemática, organizada y sostenible, por que prevean garantías de
protección adecuadas y por que, de forma general, un mayor número de
países brinden esas oportunidades.
En efecto, durante el Foro Mundial para los Refugiados, realizado en la
ciudad de Ginebra en el mes de diciembre de 2019, la República
Argentina presentó una serie de compromisos voluntarios con miras a
fortalecer la protección a refugiados, apátridas y solicitantes de
ambas condiciones.
Posteriormente, en 2021, en el marco del denominado "Programa GROW"
(Growing Solutions and Funding for Refugees, por su nombre en inglés)
propuesto y diseñado por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados (ACNUR), la CONARE aprobó el reasentamiento de 16
personas de nacionalidad siria.
Paralelamente, y en relación con las vías complementarias de admisión,
la Argentina también cuenta con una trayectoria relevante. En 2014, a
instancias de la Cancillería, la Dirección Nacional de Migraciones
(DNM) a través de la Disposición N° 3915/2014 y siguientes, creó el
Programa especial de visado humani-tario para personas desplazadas por
el conflicto en la República Árabe Siria, mediante el cual ingresaron
al país más de 450 personas. A través de esta vía complementaria de
admisión humanitaria, la Argentina implementó por primera vez un
esquema de patrocinio comunitario, que otorgó un rol protagónico a las
comunidades de acogida en el acompañamiento y la integración de las
personas beneficiarias. Esta expe-riencia ha sido recogida por la
Disposición DNM N° 417/2022, que habilitó un esquema de visado y
resi-dencia humanitaria para personas ciudadanas de Ucrania y sus
familiares directos, independientemente de su nacionalidad, como
respuesta a la crisis ocasionada por el conflicto bélico que atraviesa
ese país. A través de esta iniciativa, ingresaron 385 personas al país.
En línea con este espíritu humanitario, recientemente, por Disposición
N° 891/2022, la DNM creó un Programa Especial de Visado Humanitario
para personas desplazadas por desastres socionaturales, nacionales y
residentes en los Estados Unidos Mexicanos, Centroamérica y el Caribe,
retomando la implementación del esquema de patrocinio comunitario
para acompañar la inclusión de las personas beneficiarias.
Finalmente, en fecha 6 de junio de 2023 la CONARE suscribió con la DNM
el Acuerdo N° CON- VE-2023-64857905-APN-CONARE#MI, que la compromete a
dictar un Plan de Reasentamiento y Vías Complementarias de Admisión
para Personas Refugiadas, Apátridas y Necesitadas de Protección
Internacional, al tiempo que hace lo propio con la DNM, a dictar, en
acuerdo con la CONARE, los programas de vías complementarias de
admisión.
| 3. Programas específicos
En el marco del presente Plan y ante eventuales contextos
internacionales, frente a los cuales el Estado argentino busque brindar
respuestas en consonancia con compromisos asumidos para cooperar en
aliviar las presiones sobre los países de acogida más afectados ante
crisis de personas refugiadas y desplazadas, la CONARE podrá elaborar
Programas específicos de reasentamiento o de vías complementarias de
admisión, estos últimos en acuerdo con la DNM y la Cancillería en
virtud de lo establecido en los artículos 17.17 y 18.15 y 18.29 de la
Ley 22.520 de Ministerios. Los Programas serán aprobados como anexos
del presente, y se regirán por los objetivos previstos en el presente
Plan.
| 4. Enfoques del Plan
4.1 - Derechos humanos y no
discriminación
El enfoque basado en los derechos humanos y el principio de no
discriminación constituye uno de los marcos conceptuales en materia de
protección internacional de la República Argentina.
Desde el punto de vista normativo, el Plan está orientado a la
salvaguarda, promoción y protección de los derechos humanos, la
igualdad, la libertad y la no discriminación de las personas
necesitadas de protección internacional.
4.2 - Participación comunitaria
La participación comunitaria es una manera de trabajar junto con las
personas beneficiarias, reconociendo sus capacidades, fortalezas,
habilidades y recursos. Dicho enfoque deberá tomar en consideración, en
todo momento, tanto el contexto donde se desarrolla como las
características de la población de acogida, los roles de género, las
dinámicas propias de la comunidad, así como también los riesgos,
preocupaciones y prioridades de las personas beneficiarias.
La participación comunitaria tendrá por objeto reforzar en todo momento
la dignidad, la autonomía y la autoestima de la población objetivo, y
de todos los actores que forman parte del Plan, promoviendo así su
empoderamiento y activo compromiso con el mismo.
4.3 - Edad, género y diversidad
El Plan adoptará un enfoque sensible a la edad, el género y la
diversidad en sentido amplio en todas las etapas de su implementación.
Ello implicará, entre otras cuestiones, asegurar que las necesidades
que tienen las mujeres y niños, niñas y adolescentes, personas LGBTIQ+,
así como las personas mayores y las personas con discapacidades,
necesidades médicas y/o psicológicas, sean debidamente contempladas de
manera diferenciada.
4.4 - Confidencialidad
En estricto cumplimiento de los artículos 2 y 48 de la Ley General de
Reconocimiento y Protección al Refugiado N° 26.165 y 29 de la Ley
General de Reconocimiento y Protección de las Personas Apátridas N°
27.512, el Presente Plan garantizará la salvaguarda allí prevista
respecto de garantizar, en todo el proceso que aquí se regula, la
confidencialidad en lo que respecta a personas reconocidas bajo tales
condiciones.
| 5. Mandato y competencia de los
actores del plan
La CONARE implementará el Plan de Reasentamiento y Vías Complementarias
de Admisión, pudiendo solicitar para tal fin la cooperación de otros
órganos del Estado en todos sus niveles, nacional, provincial y
municipal, así como del ACNUR, la OIM, las organizaciones de la
sociedad civil, entre otros socios que considere oportuno convocar, así
como de personas beneficiarias. Las acciones que correspondan a cada
actor y la articulación que entre ellos se acuerde en el marco del
presente Plan y de los Programas que se aprueben como anexos, se
ejecutarán a través de proyectos específicos diseñados para tal fin,
que definirán las modalidades de participación y responsabilidades de
cada una de las partes.
5.1 - Organismos estatales
A fin de dar cumplimiento a los compromisos asumidos por el Estado
argentino en el marco del presente Plan, participarán los siguientes
organismos, con las misiones y funciones que se describen a
continuación, ello dentro de las atribuciones que le son exclusivas:
Comisión
Nacional para los Refugiados (CONARE)
En el marco del Plan de
reasentamiento y vías complementarias de admisión, corresponderá a la
CONARE:
• Coordinar, orientar y asistir sobre los procedimientos específicos en
el marco del Plan de reasen-tamiento y vías complementarias de admisión
para el desarrollo de los Programas.
• Analizar los casos referenciados por el ACNUR sobre personas
necesitadas de protección interna¬cional que deseen acogerse al Plan y
sus Programas.
• Cuando se trate de procedimientos de reasentamiento de personas
reconocidas como refugiadas por el Estado en el que se hallen, o por
mandato del ACNUR, liderar las misiones de selección, en coordinación
con el consulado argentino con jurisdicción sobre el territorio donde
se realice, con el objetivo de entrevistar a los candidatos
personalmente cuando se estime necesario; evaluar los casos y
proporcionar información sobre los alcances del Plan, así como de toda
otra información útil para una posible reasentamiento en la República
Argentina.
• A través de la Secretaría Ejecutiva, realizar un informe
individualizado de los casos propuestos y de sus necesidades de
protección en el país.
• Resolver sobre cada una de las solicitudes según los criterios
previstos en la Ley N° 26.165 y la Ley N° 27.512.
• Notificar a los organismos estatales intervinientes sobre los casos
aceptados en el marco del Plan y solicitar a la Dirección General de
Asuntos Consulares (DIGAC) la colaboración para la tramitación de los
visados, las gestiones pertinentes para la obtención de documentos de
viaje (de corresponder), así como también de toda otra colaboración que
se estime necesaria en el exterior de la Argentina.
• Notificar la resolución al ACNUR y a la OIM a fin de que coordinen
con el consulado argentino correspondiente los trámites necesarios
para la emisión de pasajes, de chequeos de salud, así como la fase de
orientación cultural, entre otras.
• Coordinar las acciones correspondientes para informar los casos
aceptados a las organizaciones de la sociedad civil que, como
patrocinantes, colaboren con el Plan.
• Prestar ayuda administrativa para la tramitación de la documentación
que acredite identidad, una vez producido el ingreso de las personas
beneficiarias al territorio argentino, en coordinación con la DNM y el
Registro Nacional de las Personas (RENAPER).
• Coordinar y monitorear las acciones vinculadas a la integración local
de las personas beneficia-bas, con el apoyo de las organizaciones de la
sociedad civil que colaboren con el Plan, evaluando, entre otras
necesidades, instancias de capacitación, supervisión y seguimiento de
los actores involucrados.
• Generar instancias de capacitación para los actores del Plan, en
cooperación con el ACNUR, la OIM y todo otro organismo o entidad que se
estime pertinente. .
Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto
El Ministerio de Relaciones
Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a través de la DIGAC, y de
la Red Consular Argentina en el marco de las competencias atribuidas en
la materia por la Ley de Ministerios 25.520, contribuirá a la
implementación del presente Plan a través de sus Embajadas y oficinas
consulares en el exterior, en coordinación con el ACNUR, la OIM y los
restantes socios involucrados, e intervendrá en el diseño, ejecución y
difusión internacional de programas de vías complementarias de
admisión, en cumplimiento del artículo 18.29 de la Ley N° 22.520.
Corresponderá a esta repartición:
• Contribuir con información y elementos de juicio para el diseño,
ejecución y difusión internacional del presente Plan, y de los
programas de vías complementarias a cargo de la DNM;
• Apoyar y asistir en la realización de las misiones de selección
lideradas la CONARE, virtuales, o no, a través de la oficina consular
con jurisdicción sobre el lugar donde estas se realicen.
• Tramitar visados a las personas beneficiabas del Plan, cuyos casos
hayan sido aprobados por la CONARE, conforme lo establecido en el Anexo
II, Título I, Capítulo II del Decreto 616/2010, reglamentario de la
Ley de Migraciones 25.871.
• Coordinar con los organismos competentes la realización de los
protocolos de seguridad que se establezcan.
• Realizar ante organismos públicos de otros países las gestiones que
resulten necesarias para lograr el desplazamiento internacional de las
personas extranjeras beneficiarias.
• Apoyar a través de sus oficinas consulares en el exterior las
acciones que realicen el ACNUR, la OIM y otros socios que participen en
la ejecución del presente Plan.
• Coordinar la participación de los funcionarios de las distintas áreas
del Ministerio involucrados, en las instancias de sensibilización,
capacitación y actualización que genere la CONARE en el marco del Plan.
• Coordinar, a través de la Dirección de Derechos Humanos y las
misiones ante los organismos internacionales, toda cuestión relativa al
Plan de reasentamiento y vías complementarias de admisión, así como
otros foros internacionales especializados en el que se aborden las
temáticas que son objeto del presente Plan.
Dirección Nacional de Migraciones
La DNM, organismo descentralizado
actuante dentro de la órbita de la Secretaría de Interior del
Mi-nisterio del Interior, a través de la Dirección General de
Inmigración y la Dirección de Asuntos Internacionales, entenderá en el
diseño y ejecución de programas de vías complementarias de admisión de
personas que no califiquen como refugiadas ni apátridas, pero tengan
necesidades de protección internacional o por razones humanitarias, a
través de algunas subcategorías migratorias previstas en la Ley N°
25.871 y su Decreto Reglamentario N° 616/10.
A tales efectos, y en caso de corresponder, la DNM y la CONARE, con
intervención de la DIGAC y DIGHU, podrán acordar procedimientos
especiales para la implementación de programas conjuntos de vías
complementarias de admisión.
Asimismo, perfeccionado el ingreso al país de las personas
beneficiarias al territorio de la República Argentina, la DNM
facilitará la tramitación del Documento Nacional de Identidad en
coordinación con el RENAPER.
5.2 Organismos internacionales
Sin perjuicio de la posibilidad de sumar otros socios de la comunidad
internacional, el Plan de reasentamiento y vías complementarias de
admisión contará, inicialmente, con los siguientes actores:
Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
El ACNUR es un órgano subsidiario
de las Naciones Unidas establecido por la Asamblea General de las
Naciones Unidas mediante su Resolución 3019 (IV), de 3 de diciembre de
1949, que asume las funciones de proporcionar protección internacional
a las personas bajo su mandato y, junto con los Gobiernos, de buscar
soluciones permanentes a sus problemas, como se refleja en el Estatuto
del ACNUR, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
su Resolución 428 (V), de 14 de diciembre de 1950, así como en
resoluciones posteriores de la Asamblea General de las Naciones Unidas
y del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.
De conformidad con el Pacto Mundial sobre los Refugiados, aprobado por
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 2018,
en materia de reasentamiento, el ACNUR se comprometió a prestar apoyo a
los países que implementen Planes como el presente, en forma de
asesoramiento de expertos y asistencia técnica, proyectos de
hermanamiento, recursos humanos y financieros, entre otros, para el
fomento de la capacidad y participación de las partes interesadas.
En el marco del Plan de reasentamiento y vías complementarias de
admisión, corresponderá al ACNUR:
• Presentar a la CONARE los casos que se propongan para aplicar al Plan
de reasentamiento y vías complementarias y/o sus respectivos programas.
Oportunamente, será responsable de notificar a los solicitantes las
resoluciones adoptadas por la Comisión.
• Distribuir a los candidatos eventuales a ser reasentados en el país
información de calidad sobre la República Argentina y las condiciones
de recepción en el país, a fin de que estos tomen una decisión asertiva
y suficientemente fundada sobre su inclusión en el Plan.
• Promover, en el marco de sus competencias, la celebración de acuerdos
especiales con actores estatales multinivel y con organizaciones de la
sociedad civil para ampliar la red de socios que contribuyan a la
protección las personas beneficiarias y que faciliten su integración
local en la República Argentina.
• Coordinar y apoyar las misiones de selección lideradas por la CONARE
a los países donde los apli-cantes se encuentren, pudiendo siempre que
esta última así lo considere, evaluar procedimientos virtuales que
reúnan las garantías y salvaguardas técnicas necesarias. En caso de ser
necesario, la CONARE podrá requerir el apoyo financiero o material del
ACNUR para la realización de estas misio-nes, sean presenciales o
virtuales.
• Acompañar el establecimiento de vínculos entre la CONARE y otros
países que implementen este tipo de planes, a fin de compartir buenas
prácticas y lecciones aprendidas.
• En la medida de la disponibilidad de recursos, prestar asistencia
técnica, recursos humanos y financieros, entre otros, para el fomento
de las capacidades de asilo y estructuras de integración en el país.
Organización internacional para las
Migraciones (OIM)
La labor de la OIM consiste en
promover una gobernanza segura, ordenada, regular y humana de la
migración; fomentar la cooperación internacional sobre cuestiones
migratorias; ayudar a encontrar soluciones prácticas a los problemas
migratorios y ofrecer asistencia humanitaria a las poblaciones móviles
en situación de vulnerabilidad.
En el marco del Plan de reasentamiento y vías complementarias de
admisión, la OIM podrá ser convocada para:
• Coordinar y apoyar las misiones de selección lideradas por la CONARE
a los países en los que los aplicantes se encuentren, pudiendo siempre
que esta última lo considere, evaluar procedimientos virtuales que
reúnan las garantías y salvaguardas técnicas necesarias. En caso de ser
necesario, la CONARE podrá requerir el apoyo financiero o material de
la OIM para la realización de estas misio-nes, sean presenciales o
virtuales.
• Coordinar con el consulado con jurisdicción en la zona geográfica de
la que se trate la tramitación de visas de aquellas personas
seleccionadas para ser reasentadas o beneficiarias de una vía
complementaria en la República Argentina, y gestionar el transporte,
alojamiento y el refrigerio de estas hasta su arribo al país.
• Proveer sesiones de orientación cultural en base al currículo
desarrollado junto con la CONARE y cualquier otro organismo estatal que
pueda ser requerido a aportar a este material. Todo ello en
coordinación con ACNUR.
• Proveer evaluaciones de salud integrales, en base al protocolo
coordinado con la autoridad estatal competente en la materia. Podrá
incluir estudios adicionales cuando se identifiquen necesidades
específicas, aplicación de vacunas, chequeos de salud de aptitud de
viaje y provisión de acompañamiento médico en viaje, en caso de
necesidad.
• Colaborar con la obtención de documentos hábiles de viaje, permisos
de salida, trámites migratorios y verificación de documentos de viaje
en el país de asilo o residencia, cuando estos sean necesarios.
• Tramitar boletos aéreos y acompañamiento en aeropuertos de salida,
tránsito y destino.
• Brindar acompañamiento y asistencia hasta la ciudad o domicilio donde
residirá la persona rea-sentada o beneficiaria en la República
Argentina.
• Brindar acompañamiento a las comunidades de acogida desde una
perspectiva intercultural, a través de la facilitación del proceso de
integración.
5.3 Organizaciones de la sociedad civil
Las organizaciones de la sociedad civil que propendan a los fines
objeto del artículo 33 de la Ley N° 26.165 y demuestren probada
trayectoria en la asistencia y defensa de los derechos de las personas
refugiadas, apátridas y necesitadas de protección internacional, así
como en patrocinio comunitario de personas refugiadas y apoyo al
patrocinio, podrán proporcionar, a consideración de la CONARE, y según
sus áreas de competencia, asistencia a los beneficiarios del Plan y sus
distintos programas, en especial en lo atinente al acompañamiento
durante el proceso de integración socioeconómica en el país.
A estos efectos, deberán:
• Encontrarse inscriptas en el Registro
Nacional Único de Requirentes de Extranjeros (RENURE) de la Dirección
Nacional de Migraciones.
• Demostrar probada experiencia o experticia en la implementación del
esquema de patrocinio comunitario. Este requisito podrá ser exceptuado
en el caso de organizaciones que demuestren probada trayectoria en la
asistencia y defensa de los derechos de las personas refugiadas,
apátridas y necesitadas de protección internacional. También podrá ser
exceptuado en el caso de organizaciones que cumplan por primera vez el
rol de patrocinadores, siempre y cuando hayan capacitado a su personal
en las particularidades del esquema de patrocinio comunitario. Cada uno
de los casos de excepción será oportunamente evaluado y debidamente
fundado.
• Patrocinar a las personas beneficiarías del presente plan durante un
período de hasta doce (12) meses, brindando vivienda, manutención y
acompañamiento para su integración socioeconómica.
• Intercambiar experiencias, capacitar y brindar asesoramiento a las
organizaciones que deseen sumarse como patrocinantes/requirentes,
capacitar a los patrocinadores coordinados por cada organización,
realizar el seguimiento y monitoreo de cada caso, y colaborar en el
marco del cumpli-miento de los objetivos del presente plan.
Las organizaciones patrocinantes, además de la debida registración en
el RENURE, se comprometerán por escrito ante la CONARE para el
acompañamiento por hasta doce (12) meses de las personas beneficiarias,
especificando su compromiso en términos de vivienda, manutención y
orientación socioeconómica.
| 6. Personas beneficiarías
Las personas beneficiarias de los Programas de reasentamiento son
personas refugiadas en los términos de la Ley N° 26.165, la Convención
de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y su Protocolo de 1967, así
como de la Declaración de Cartagena de 1984. Las personas apátridas lo
son en los términos de la Ley N° 27.512 y la Convención sobre el
Estatuto de los Apátridas de 1954.
Las personas beneficiarias de los Programas de vías complementarias de
admisión serán personas nece-sitadas de algún tipo de protección
internacional y/o humanitaria, lo que se determinará específicamente en
cada Programa.
| 7. Criterios para el reasentamiento
y las vías complementarias de admisión
La Secretaría Ejecutiva de la CONARE recepcionará casos referenciados
por el ACNUR en el marco del presente Plan, conforme a los siguientes
criterios:
7.1 Personas con necesidades de
protección legal y física
Se considera que una persona tiene necesidades de protección legal y/o
física cuando en el país de aco-gida en el que se encuentra se
presentan riesgos de:
• Devolución (refoulement) o expulsión
inmediata, o a corto o mediano plazo;
• Arresto, detención o encarcelamiento arbitrario;
• Violación a los derechos humanos o a la seguridad física, comparable
a la que ocasionó la salida del país de origen.
7.2 Personas refugiadas sobrevivientes
de violencia y/o de tortura
Se considera a una persona sobreviviente de violencia y/o tortura a las
personas refugiadas:
• Que han experimentado tortura y/o
violencia en el país de origen, durante su huida o en el país de asilo,
y;
• Que sufren efectos físicos o psicológicos duraderos debido a la
tortura o la violencia, aunque no haya signos o síntomas físicos
aparentes, y;
• Que podría enfrentar un trauma y/o un mayor riesgo en el país de
asilo debido a las que enfrenta, y;
• Que requiere reasentamiento para satisfacer sus necesidades
específicas.
Toda vez que las personas refugiadas víctimas de violencia y/o de
tortura necesiten una atención médica especial, se analizará cada
requerimiento específico a fin de evaluar la disponibilidad de los
recursos necesarios para el suministro de la atención requerida.
7.3 Mujeres en situación de riesgo
(incluidas niñas y adolescentes)
Se considera como mujer en situación de riesgo o niña en situación de
riesgo a las que tienen problemas de protección específicos
relacionados con su género y que carecen de la protección efectiva
normalmente proporcionada por los hombres de la familia.
7.4 Niños, niñas y adolescentes en
riesgo
Se consideran incluidos en esta categoría a los menores de edad no
acompañados o separados de sus familias que requieran de atención
especializada y medidas de protección específicas, asegurando el
respeto en todo momento del interés superior del niño, niña o
adolescente.
Esta categoría incluye:
• Personas menores de DIECIOCHO (18)
años;
• Que pueden estar no acompañadas o separadas de sus progenitores o
tutores legales, y;
• Que tengan necesidades de protección y que no hayan sido objeto de un
tratamiento adecuado en el país de asilo.
El análisis deberá ser determinado por un organismo competente, que
recomiende que la opción del reasentamiento es en su mejor interés
superior.
7.5 Personas Refugiadas LGTBIQ+
Estarán incluidos en esta categoría quienes, debido a su orientación
sexual percibida, identidad de género o expresión de género, pueden
convertirse en el blanco de delitos u actos de odio y enfrentar graves
violaciones de sus derechos fundamentales.
7.6 Personas Apátridas no reconocidas
como refugiadas
Podrán ser considerados para el reasentamiento aquellos casos en los
que las personas:
• No tengan un estatuto de residencia
legal y seguro en el actual Estado de residencia habitual o en uno
anterior, que traiga aparejado un mínimo estándar de trato equivalente
al establecido en la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de
1954;
• No tengan ninguna perspectiva razonable de adquirir tal estatuto de
residencia o nacionalidad en un tiempo razonable;
• Tengan necesidades de protección que no pueden ser abordadas en el
país de actual o en el anterior, de residencia habitual.
7.7 Personas refugiadas sin
perspectivas de soluciones duraderas alternativas
Podrán ser consideradas por la CONARE, para ser reasentadas en el país,
aquellas personas refugiadas que, habiendo permanecido un cierto tiempo
en un país de asilo, no han logrado integrarse y no presentan
posibilidades reales de repatriación en un futuro próximo. Para ser
incluidas dentro de esta categoría, la CONARE podrá considerar:
• Indicadores sobre protección e
inclusión legal, social y económica en el país de asilo, por ejemplo:
» Libertad de movimiento
» Derecho al trabajo
» Acceso a documentos de identidad y registro civil
» Acceso a los servicios públicos disponibles (sanidad, educación y
formación, vivienda)
» Acceso o mecanismos de naturalización.
• La duración de la estancia en el país de asilo y las condiciones
generales de vida, y
• Las perspectivas de retorno voluntario en el futuro previsible.
Quienes no hayan sido reconocidas como refugiadas o apátridas pero que
se encuentren, a criterio de la CONARE, y en acuerdo con la DNM,
necesitadas de protección internacional.
| 8. Procedimiento de selección
8.1 - Presentación de los casos
El ACNUR presentará los casos ante la Secretaría Ejecutiva de la
CONARE, a través de un formulario debi-damente completado y suscrito
por el interesado. Complementariamente, se adjuntará la documentación
respaldatoria para fundamentar cada requerimiento. El informe obrante
en la presentación, que incluirá a todo el grupo familiar, en caso de
corresponder, deberá contener:
• Una explicación motivada de la
necesidad de su traslado al país.
• Información detallada sobre las necesidades de protección y la
situación de vulnerabilidad que presenta/n la o las persona/s.
• Toda información adicional complementaria que resulte de interés de
la CONARE.
8.2 - Misiones de selección
Una vez que la Secretaría Ejecutiva de la CONARE haya recibido y
procesado las peticiones, se analizarán los casos y se seleccionarán
aquellas personas que serán entrevistadas.
Las misiones, que se realizarán en coordinación y asistencia del
funcionariado consular argentino con jurisdicción sobre el territorio
donde sucedan, podrán ser apoyadas por el ACNUR y la OIM a
requerimiento de la CONARE, tendrán por objeto la realización de
evaluaciones de los casos, la toma de entrevistas en terreno (cuando
esto sea posible, de lo contrario podrá evaluarse su virtualidad) y la
proporción de infor¬mación a los potenciales beneficiarios sobre los
alcances del Plan y/o el programa del que se trate, así como las
condiciones de vida en la República Argentina.
La CONARE, a través de su Secretaría Ejecutiva, coordinará con el ACNUR
y la OIM los mecanismos para llevar a cabo las entrevistas con las
personas interesadas, incluyendo la posibilidad de realizarlas de
ma-nera virtual. Tanto en este último supuesto, como cuando se
conformen misiones de selección, la CONARE coordinará su realización
con la DIGAC, a fin de asegurar la asistencia del cónsul con
jurisdicción sobre el territorio donde se encuentre la persona referida.
Durante las mismas, se procurará identificar el grado de consenso
dentro del grupo familiar para su traslado al país; la situación
personal de los candidatos en el Estado en el que se encuentran; sus
expectativas respecto al Plan y/o el programa del que se trate y los
desafíos del proceso de integración previsto; la existencia de una
intención de trasladarse a otros países antes que a la Argentina, o una
vez en ella; sus deseos y/o posibilidades de repatriación voluntaria,
entre otras variables a tener en cuenta.
8.3 - Información para las personas
candidatas del Plan
Deberá considerarse la disponibilidad de material informativo impreso o
audiovisual, en un idioma que los beneficiarios puedan comprender, con
contenidos actualizados sobre la realidad socioeconómica, laboral,
política, histórica y cultural de la República Argentina. Será
recomendable estimular que los candidatos realicen preguntas sobre la
información brindada con el objetivo de que cuenten con datos claros,
precisos y confiables sobre las realidades del país al que aspiran a
ser reasentados. De igual modo en lo atinente a las características
generales del Plan de reasentamiento y vías complementarias de
admisión, así como los programas que formen parte integral del mismo, a
efectos de que puedan tomar una decisión libre, voluntaria e informada.
8.4 - Chequeos de seguridad
Previo a su ingreso al país las personas beneficiarias deberán
someterse al control de seguridad que se establezca para cada Programa
en particular.
| 9. Resolución de los casos
La selección de las personas beneficiarías será realizada por la
CONARE, de acuerdo con lo previsto en el artículo 25, inciso c) y 35 de
la Ley N° 26.165 y el artículo 27, inciso 5) de la Ley N° 27.512, y
conforme los criterios establecidos en el presente Plan, siendo
decisión discrecional del gobierno de la República Argentina.
9.1 - Análisis y resolución de casos
por parte de la CONARE
Luego de la entrevista realizada en el marco de la misión de selección,
y el resultado positivo del chequeo de seguridad realizado, un oficial
de la Secretaría Ejecutiva de la CONARE confeccionará un informe
téc-nico no vinculante, acompañado de un dictamen en el que se sugerirá
la aceptación o el rechazo del/los candidato/os.
9.2 - Selección de casos urgentes en
base a documentación
Siempre y cuando la CONARE lo habilite por escrito, el ACNUR podrá
presentar casos con necesidades urgentes de protección legal y física,
que requieren ser analizados, exclusivamente, en base a la
documentación existente, la cual deberá acompañarse. En estas
circunstancias la CONARE dará tratamiento prioritario al análisis y
resolución de estos.
En estos casos, un oficial de la Secretaría Ejecutiva realizará un
informe en base a la información compartida por el ACNUR, que elevará
a la CONARE, la que se expedirá en un plazo perentorio, atento a la
urgencia
9.3 - Notificación
La CONARE remitirá las resoluciones a la oficina Regional del ACNUR en
Argentina y esta última informará a sus respectivas oficinas en el
primer país de asilo, quienes procederán a poner en conocimiento de las
personas interesadas las decisiones oficiales.
Finalmente, la CONARE hará lo propio con la DNM y la DIGAC, a efectos
de que ambas reparticiones arbitren los medios correspondientes a fin
de gestionar documentación de viaje, si fuere necesario, tramitar los
permisos de ingreso y visados en el marco de sus competencias, y
coordinar con la OIM la tramitación del traslado y demás expedientes
previstos en el punto 5 "Mandatos y competencias de los actores del
Plan".
9.4 - Revisión de casos rechazados
Excepcionalmente, y previa aceptación de la CONARE, el ACNUR podrá
solicitar a esta la reconsideración de casos rechazados cuando aquellos
factores que llevaron a decidir el temperamento adoptado fueran
posteriormente abordados, subsanados, o bien ya no existan.En ningún
caso el candidato podrá solicitar una reconsideración formal del
rechazo de su solicitud.
| 10. Documentación y arreglos de viaje
Una vez adoptada la decisión por parte de la CONARE, se iniciarán los
procedimientos legales para el ingreso al país.
10.1 - Documentación exigida para el
ingreso a la República Argentina por parte de las personas
beneficiarías del presente Plan
Los requisitos mínimos para la tramitación de los permisos de ingreso y
las visas correspondientes para el ingreso al país de los casos
aprobados en sede consular son los siguientes:
• Pasaporte, título de viaje, o cédula
(en casos autorizados según la normativa) válidos y vigentes, o
documento de viaje de la Convención de 1951;
• Antecedentes penales del país de asilo dve la persona refugiada;
• Autorización de menores que viajan con sólo uno de sus padres;
Teniendo en cuenta las dificultades planteadas en la tramitación de
cierta documentación, la Dirección Nacional de Migraciones podrá
considerar la aceptación de un certificado de antecedentes penales de
tipo "global", entendiendo por ello una respuesta general elaborada por
el gobierno del primer país de asilo.
10.2 - Otra documentación
Se procurará, siempre que esto sea posible en virtud del contexto y las
circunstancias, que las personas beneficiarías cuenten con la mayor
cantidad de documentación respaldatoria referente a su profesión y
empleos previos, formación educativa formal y no formal, y de oficios
que hayan adquirido, al igual que de condiciones médicas
preexistentes, entre otras, a fin de propender a una integración local
más rápida y efectiva.
10.3 - Documento de viaje
En el caso que las personas beneficiarias no puedan utilizar los
pasaportes expedidos por sus países de origen o bien no cuenten con
ellos, será indispensable contar con algún otro tipo de instrumento de
viaje hábil que permita efectivizar su traslado al país.
En estos casos el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto podrá solicitarle al Comité Internacional de la
Cruz Roja (CICR) colaboración en la expedición de documentos
supletorios.
10.4 - Tramitación de permisos de
ingreso y visados para personas refugiadas y apátridas.
La CONARE pondrá en conocimiento de las resoluciones favorables a la
DNM y a la DIGAC, para la tramitación de los correspondientes permisos
de ingreso al país y/o visas. Las personas sobre quienes ha recaído una
decisión positiva de reasentamiento podrán ser admitidas bajo la
categoría temporaria prevista por el artículo 23, incisos k) y m) de la
Ley N° 25.871.
Previo a la emisión del visado, la autoridad consular verificará que
las personas beneficiarias suscriban una declaración jurada de
aceptación de las condiciones del Plan que se recibirá anexada al
permiso de ingreso. El consulado o sección consular interviniente
deberá verificar los requisitos documentales que la CONARE precise en
cada caso, sin perjuicio de las facultades delegadas en el Anexo II del
Decreto N° 616/2010 y aquellas que sean propias de la función consular.
Los beneficiarios estarán exentos del pago de aranceles consulares y
tasas migratorias, en conformidad con la legislación vigente prevista
para estos casos.
10.5 - Situación de las personas
beneficiarías de vías complementarias de admisión
En el caso de las personas que sean beneficiarias de programas
específicos, creados en el marco del presente Plan, deberán cumplir los
requisitos de documentación que se establezcan en cada programa,
quedando a criterio de la DNM y de la DIGAC la emisión de los permisos
de ingreso y visados que corres-pondan para cada caso.
10.6 - Financiamiento del traslado de
las personas beneficiarias
La CONARE podrá requerir el apoyo del ACNUR y/o la OIM para la
coordinación de los arreglos y cobertura de los gastos que demanden los
traslados de las personas beneficiarias. Además, y previo acuerdo de la
CONARE, también podrán ser financiados a través de la cooperación
internacional y/o por las personas e instituciones que, cuando así sea
el caso, apoyen el Plan y cada programa específico.
Las formalidades previas al viaje deberán ser coordinadas entre el
ACNUR, la OIM y las autoridades nacio-nales intervinientes.
10.7 - Situaciones especiales
Se evaluarán las condiciones de ingreso y el tipo de documentación a
solicitar en casos especiales, como por ejemplo niños, niñas y
adolescentes no acompañados o separados, que tengan la necesidad de
desplazarse junto con un adulto; o bien personas con discapacidades
que vean imposibilitada su autonomía. En estos supuestos, se deberá
arbitrar la documentación habilitante que permita el acompañamiento de
estas personas durante el proceso de traslado y el arribo a destino.
| 11. Orientación cultural
A fin de que las personas beneficiarías tengan conocimiento de cómo
será su vida en la República Argentina, y a los fines de favorecer su
integración local, se deberá brindar información relevante sobre el
país y sobre las condiciones del Plan y/o sus respectivos programas,
previo a su ingreso al territorio. En tal sentido, podrá ofrecérseles
información sobre el proceso de traslado y los preparativos para el
mismo, sobre la historia, el clima, la geografía, el idioma y aspectos
de interés y cultura general; características de la vivienda a habitar,
de los sistemas educativo y de salud públicos, posibilidades de
inserción laboral y otros servicios públicos y sociales de los cuales
resulten beneficiarios.
Esta información deberá brindarse con anterioridad a la partida, sin
excepción, mediante soporte gráfico y/o audiovisual o el que se estime
más conveniente a los fines didácticos, y con el objeto de que las
personas se formen impresiones realistas de los desafíos que
afrontarán durante el proceso de reasentamiento e integración.
Ulteriormente se estimulará la complementariedad de estas instancias
con talleres, cursos y otras propuestas de orientación cultural y de
generación y enriquecimiento de capital humano.
Para la preparación y actualización continua de este material, la
CONARE podrá convocar y requerir el apoyo del ACNUR, la OIM y
organizaciones de la sociedad civil.
| 12. Documentación de identidad una
vez producido el ingreso al país
Una vez que ingresan al territorio, las personas beneficiarias del Plan
obtendrán un Documento Nacional de Identidad (DNI) expedido por el
RENAPER. La CONARE arbitrará los medios que permitan facilitar este
procedimiento, de conformidad con el artículo 52 de la Ley N° 26.165 y
el artículo 20 de la Ley N° 27.512. Asimismo, podrán tramitar un
Documento de Viaje en los términos de la Convención de 1951 sobre el
Estatuto de los Refugiados y de la Convención de 1954 sobre el Estatuto
de los Apátridas, todo ello en cumplimiento de lo dispuesto por Decreto
749/2019 y ss.
| 13. Integración local y soluciones
duraderas
El Plan de Reasentamiento y Vías Complementarias de Admisión propenderá
en todo momento satisfacer la búsqueda de soluciones duraderas para las
personas beneficiarias, entendiendo por ello el asentamiento
permanente en la República Argentina, o al menos durante el tiempo que
dure la protección de la que es objeto la persona, mediante un gradual
proceso de integración local que comprende tres dimensiones distintas
pero interrelacionadas: legal, económica y sociocultural.
En lo atinente a estas dos últimas dimensiones, la Coordinación del
Plan hará especial énfasis en:
• La selección de la ubicación en la
sociedad de acogida
• La orientación básica
• La evaluación inicial y el establecimiento de vínculos
• La orientación y apoyo lingüístico
• La salud
• La educación
• La vivienda
• El apoyo económico y el empleo
A fin de garantizar el cumplimiento del presente apartado se arbitrarán
los cursos de acción que resulten necesarios en el marco de las
previsiones del artículo 25 incisos d) y e) de la Ley N° 26.165.
| 14. Reunificación familiar
En base al principio de unidad familiar, se facilitará el ingreso al
territorio nacional de los integrantes de las familias de las personas
beneficiarias, de conformidad a la normativa vigente.
A tales efectos, se brindará la debida orientación y asesoramiento en
cuanto a la gestión de los procedimientos administrativos previstos a
los fines de la reunificación familiar, pudiéndose solicitar para su
concreción el apoyo del ACNUR y la OIM.
| 15. Coordinación y seguimiento del
plan
15.1 - Coordinación
A los efectos de un apropiado seguimiento, monitoreo del Plan y sus
respectivos programas, se creará una mesa de trabajo interinstitucional
permanente que tenga por objeto su coordinación y seguimiento. La misma
actuará y se regirá en el marco de las previsiones del artículo 23 de
las Resolución del Ministerio del Interior (RMI) N° 800/2009.
15.2 - Seguimiento
La Coordinación deberá realizar un informe anual con los principales
indicadores sociales tendientes a co-nocer la situación del proceso de
integración local de las personas beneficiarias del Plan y/o sus
respectivos Programas.
El citado informe, para cuya elaboración se podrá contar con
herramientas de diagnóstico participativo y entrevistas, entre otros
indicadores, deberá contener datos respecto a la evolución de la
situación social, económica, educacional y de salud de las personas
beneficiarias, desde el momento de su arribo al país, así como toda
otra información que, a juicio de los profesionales encargados del
informe, resulte pertinente.
| 16. Evaluación del plan
Se realizarán evaluaciones bianuales de cada Programa específico,
analizando, mediante el uso de un listado de indicadores/preguntas, las
distintas etapas del Plan y sus respectivos programas: Planificación y
preparación; Implementación; Monitoreo; Situación de la población
beneficiaria y Evaluación y sostenibilidad; Ajustes y recomendaciones.
La Evaluación será llevada a cabo por la Mesa de Trabajo
Interinstitucional creada conforme lo establecido por la Resolución
RMI N° 800/2009, y sus resultados serán plasmados en un reporte a ser
presentado ante la CONARE, para el conocimiento y toma de decisiones
futuras. El producto en cuestión deberá ser compartido con los actores
relevantes del Plan y, de igual forma, toda la información obtenida
formará parte del Informe Anual a Presidencia que elabore la CONARE,
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 25 inciso f) de la Ley
N° 26.165.
IF-2023-140214475-APN-SECONARE#DNM
