ACUERDOS
Decreto 691/2023
DCTO-2023-691-APN-PTE - Aprobación.
Ciudad de Buenos Aires, 05/12/2023
VISTO el Expediente N° EX-2022-83972191-APN-SDDHH#MJ, la Ley N° 23.054
y el ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA del 6 de junio de 2022, firmado entre
el Gobierno de la REPÚBLICA ARGENTINA y la parte peticionaria en el
marco de la Petición P-268-10 “María del Carmen SENEM DE BUZZI”, del
registro de la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH), y
CONSIDERANDO:
Que la REPÚBLICA ARGENTINA es Estado Parte de la CONVENCIÓN AMERICANA
SOBRE DERECHOS HUMANOS, también denominada “PACTO DE SAN JOSÉ DE COSTA
RICA”, instrumento investido con jerarquía constitucional según lo
dispuesto en el artículo 75, inciso 22, segundo párrafo de la
CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Que por el artículo 2º de la Ley Nº 23.054 que aprueba la CONVENCIÓN
AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS se reconoce la competencia de la
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS por tiempo indefinido y de
la CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS sobre todos los casos
relativos a la interpretación o aplicación de la citada Convención.
Que con fecha 4 de marzo de 2010 la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS (CIDH) recibió una petición en contra de la REPÚBLICA
ARGENTINA, formulada por la señora María do Carmo SENEM, quien alegó la
responsabilidad internacional del ESTADO ARGENTINO por la violación de
derechos consagrados en la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS.
Que con fecha 27 de enero de 2020 la citada COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, en la etapa de análisis de admisibilidad de la
petición, se puso a disposición de las partes con miras a alcanzar una
solución amistosa.
Que la solución amistosa es una forma voluntaria de resolución del
conflicto planteado en una petición internacional, expresamente
contemplada en el artículo 48.1.f de la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE
DERECHOS HUMANOS, que permite a las víctimas de violaciones de derechos
humanos acceder a una reparación integral y, en ocasiones, plantear una
agenda de no repetición en materia de derechos humanos.
Que, por otra parte, la solución amistosa garantiza el cese de la
reclamación entablada contra el ESTADO ARGENTINO en sede internacional,
al tiempo que le permite al Gobierno Nacional afianzar su tradicional
política de cooperación con los organismos internacionales de
protección de los derechos humanos y fortalecer las líneas principales
de su política de derechos humanos.
Que, en ese marco, se inició un proceso de diálogo entre el ESTADO
ARGENTINO y la parte peticionaria, tendiente a explorar la posibilidad
de arribar a un ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA.
Que en febrero de 2019 la señora María do Carmo SENEM falleció, hecho
que fue acreditado ante la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
(CIDH) mediante presentación de fecha 7 de abril de 2022, efectuada por
la representación en sede internacional de su hijo Carlos Maciel BUZZI,
en su carácter de heredero, manifestando su voluntad de proseguir con
las actuaciones entabladas por su madre.
Que finalizado el proceso de consultas de rigor con las Autoridades de
la SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS, del MINISTERIO DE SALUD y del MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO, se consensuó el texto del
ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA suscripto el 6 de junio de 2022 y que obra
como ANEXO del presente decreto.
Que en el ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA que por el presente se aprueba
el ESTADO ARGENTINO reconoció su responsabilidad internacional por las
violaciones de los derechos reconocidos en los artículos 5, 7, 8, 11,
17, 24 y 25 de la CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, con
relación a los artículos 1.1 y 2 de dicho Instrumento, todo en
perjuicio de la señora SENEM DE BUZZI.
Que, asimismo, las partes convienen, entre otros aspectos, en
constituir un Tribunal Arbitral “ad-hoc” a efectos de que determine el
monto de la reparación económica debida a la parte peticionaria
conforme a los derechos cuya violación ha sido reconocida, las que
serán definidas sobre la base del criterio de equidad entendido según
la jurisprudencia del Sistema Interamericano en casos análogos.
Que se dejó constancia en el citado ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA que
debía ser perfeccionado mediante su aprobación por decreto del PODER
EJECUTIVO NACIONAL.
Que el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y
CULTO y la SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS del MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS han tomado la intervención que les compete.
Que las DIRECCIONES GENERALES DE ASUNTOS JURÍDICOS del MINISTERIO DE
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS y del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,
COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO han tomado la intervención de sus
competencias.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas en el artículo 99, inciso 1 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase el ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA suscripto el 6
de junio de 2022 entre el Gobierno de la REPÚBLICA ARGENTINA y la parte
peticionaria, en el marco de la Petición P-268-10 “María del Carmen
SENEM DE BUZZI” del registro de la COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS (CIDH), que como ANEXO (IF-2022-91169794-APN-DNAJIMDDHH#MJ)
forma parte integrante del presente decreto.
ARTÍCULO 2°.- El importe correspondiente a la indemnización que
determine en su laudo el Tribunal Arbitral “ad hoc”, establecido en la
cláusula III del referido ACUERDO DE SOLUCIÓN AMISTOSA, deberá ser
depositado a la orden del Tribunal en el que tramita el juicio
sucesorio de quien fuera en vida María do Carmo SENEM (D.N.I. Nº
92.191.239) como perteneciente a los autos respectivos.
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
FERNÁNDEZ - Agustín Oscar Rossi - Martín Ignacio Soria - Santiago Andrés Cafiero
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Decreto se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-
e. 06/12/2023 N° 99918/23 v. 06/12/2023
(Nota
Infoleg:
Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la
edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el
siguiente link: Anexos)