SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL
Decisión Administrativa N° 516/96
Apruébase la Estructura Organizativa de la mencionada Institución.
Bs. As., 19/12/96
VISTO el Decreto Nro. 2814 del 29 de diciembre de 1992, el Decreto Nro.
558 del 24 de mayo de 1996, lo propuesto por el MINISTERIO DE JUSTICIA,
y
CONSIDERANDO:
Que por la primera de las normas citadas se aprobó la estructura organizativa del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL.
Que por el segundo texto legal mencionado, se continúa el proceso de
reforma y modernización del Estado, reafirmando la política iniciada
por el Gobierno Nacional, en cuanto a producir cambios estructurales
profundos en la Administración Pública nacional.
Que en consecuencia resulta necesario modificar la estructura
organizativa del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL adecuándola a los
objetivos de la reforma del Estado.
Que la organización diseñada está orientada a limitar el número de
dependencias, reelaborando sus funciones, y reorganizando la planta del
personal de conformidad a lo previsto en el artículo 16 de Decreto Nro.
558/96.
Que en consecuencia se ha redistribuido el personal teniendo en cuenta
asimismo la puesta en funcionamiento de nuevas UnidadePenitenciarias.
Que los cargos que componen la dotación de la mencionada Institución se
encuentran previstos para el ejercicio presupuestario vigente.
Que se ha dado cumplimiento al régimen para el diseño, formulación,
presentación y aprobación de estructuras organizativas, inserto en el
Capítulo VI del Decreto N° 1545 de fecha 31 de agosto de 1994 y a las
previsiones de la Resolución N° 422 de fecha 13 de septiembre de 1994
de la SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA entonces dependiente de la
PRESIDENCIA DE LA NACION.
Que la UNIDAD DE REFORMA Y MODERNIZACION DEL ESTADO ha tomado la intervención que le compete, expidiéndose favorablemente.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 100, inc. 1 de la Constitución Nacional.
Por ello,
El JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
Artículo 1° - Apruébase la
estructura organizativa de la DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO
PENTENCIARIO FEDERAL, dependiente de la SUBSECRETARIA DE GESTION
PENITENCIARIA Y READAPTACION SOCIAL - SECRETARIA DE POLITICA
PENITENCIARIA Y DE READAPTACION SOCIAL del MINISTERIO DE JUSTICIA, de
acuerdo al Organigrama, Responsabilidad Primaria y Acciones, Planta
Permamente - Planta Temporaria y Dotación Global que como Anexos I, II,
IIIa, IIIb y IIIc, forman parte integrante de la presente Decisión
Administrativa.
Art. 2° - Derógase el Decreto
N° 2814 del 29 de diciembre de 1992, y las planillas anexas al mismo
aprobadas por la resolución del MINISTERIO DE JUSTICIA Nro. 179 de
fecha 23 de octubre de 1995 y modificada por su similar Nro. 329 de
fecha 29 de diciembre de 1995, con excepción de los objetivos
enunciados en el Anexo II puntos 1° y 2° del precitado Decreto.
Art. 3° - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. - Jorge Rodríguez - Elías Jassan.
ANEXO I
ANEXO II
CONSEJO DE PLANIFICACION Y COORDINACION
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Orientar y conducir los esfuerzos de la Institución a fin de lograr un
mejor servicio y un mayor aprovechamiento de las posibilidades que ésta
puede brindar, a través de una acción permanente de coordinación y
planificación, fiscalizando el cumplimiento de las directivas que se
impartan.
DIRECCION GENERAL DE REGIMEN CORRECCIONAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Organizar, orientar y fiscalizar el régimen de trato y tratamiento
aplicable a los internos conforme a las disposiciones en vigencia.
ACCIONES:
1. Supervisar y participar en la formulación de los diagnósticos y
pronósticos criminológicos de los internos condenados, como asimismo su
clasificación criminológica según sus posibilidades de adaptación
social.
2. Organizar y participar en la aplicación de la progresividad del
régimen penitenciario a los internos condenados, distribuyendo a la
población penal alojada según su clasificación criminológica, conforme
al tratamiento a que debe ser sometida en los distintos
establecimientos.
3. Organizar y supervisar los recursos curativos, educativos,
asistenciales, espirituales, laborales y de cualquier otro carácter que
pueda disponerse, en atención a corregir o disminuir los factores
perniciosos observables en la conducta del interno condenado, en el
ánimo de lograr su rehabilitación social.
4. Fijar, instrumentar y actualizar los programas de regímenes y
tratamiento aplicable a los internos que por sus peculiares
características de personalidad, peligrosidad y/o situación legal así
lo requieran.
5. Entender en la tramitación de las actuaciones relacionadas con las situaciones legales y/o penitenciarias de los internos.
DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA PENITENCIARIA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Satisfacer las necesidades de información de la institución y eventualmente la de los otros organismos de inteligencia.
ACCIONES:
1. Reunir, procesar, clasificar y distribuir toda información que
contribuya a desarrollar y perfeccionar las tareas propias de
inteligencia, contrainteligencia y operaciones especiales.
2. Centralizar la información producida por los Organismos, Institutos,
Unidades y Servicios dependientes del Servicio Penitenciario Federal.
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Entender en los estudios y programas, cuya base se sustenta en la política institucional delineada por la dirección nacional.
ACCIONES:
1. Centralizar y elaborar los proyectos institucionales promovidos por
los distintos niveles, a ser aprobados por la Dirección Nacional.
2. Realizar los estudios orientados al cumplimiento de los fines
Institucionales, efectuando el desarrollo programático de las
prioridades de corto, mediano y largo plazo delineadas por la
superioridad.
3. Brindar asistencia técnica a los Organismos, Institutos, Unidades y
Servicios que lo requieran, en procura del mejoramiento de los sistemas
y procedimientos administrativos del servicio.
4. Intervenir, sistematizar y prestar asesoramiento en materia de
elaboración y realización de las reglamentaciones penitenciarias y
recopilación de normas sobre la materia.
5. Mantener intercambios con las administraciones penitenciarias
provinciales e internacionales, de informaciones de carácter técnico,
penológico y científico, en función del interés institucional.
6. Recopilar y sistematizar la información tendiente a elaborar la
estadística penitenciaria nacional, promoviendo censos e
investigaciones específicas orientadas a obtener evaluaciones
periódicas para conocer e informar el cumplimiento en los distintos
campos de actividades institucionales.
7. Auspiciar convenios con las Provincias en materia de organización carcelaria y régimen de la pena.
DEPARTAMENTO DE INFORMATICA PENITENCIARIA
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Sistematizar la información producida por los organismos, institutos y
servicios con la aplicación de técnicas de computación de datos.
ACCIONES:
1. Proponer normas de procedimientos para ordenar y sistematizar la
organización de la computación de datos en el ámbito institucional.
2. Intervenir en todo lo relacionado con el tratamiento automático de
la información y su optimización tanto en los aspectos técnicos como
económicos.
3. Velar por la calidad del rendimiento y las prestaciones, asegurando
su actualización evolutiva conforme a los avances tecnológicos y a los
requerimientos de la organización.
4. Intervenir en la selección y asegurar la capacitación y entrenamiento del personal del sector.
5. Formular sugerencias en relación al nivel de cumplimiento de las
metas asignadas y de la eficacia de los medios y procedimientos
utilizados, como asimismo el de las necesidades materiales del área.
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Administrar los recursos financiero-patrimoniales de la institución,
programando y controlando el funcionamiento de los servicios
administrativos conforme a las leyes y reglamentaciones vigentes.
ACCIONES:
1. Confeccionar el proyecto de presupuesto, su programación y
ejecución, conforme lo establecido a ese efecto por la Dirección
Nacional del Servicio Penitenciario Federal.
2. Atender en todo lo relacionado con la custodia y movimiento de
fondos y valores, velando asimismo por las retenciones y aportes
previsionales que corresponda efectuar al personal.
3. Confeccionar los estados contables y los balances pertinentes de la gestión asignada.
4. Efectuar la contratación y adquisición de los bienes y servicios, de
acuerdo al plan de erogaciones y a las necesidades técnicas del órgano
destinatario de los mismos.
5. Entender en la recepción, contralor, abastecimiento y almacenamiento
de los bienes adquiridos y la prestación de los servicios contratados,
previendo asimismo las necesidades materiales específicas del área.
DIRECCION GENERAL DEL CUERPO PENITENCIARIO
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Intervenir en todo lo relativo al reclutamiento, capacitación
profesional y situación de revista del personal, como asimismo en la
seguridad de los Institutos y Servicios.
ACCIONES:
1. Establecer los planes de reclutamiento de personal, para su incorporación a los cuadros institucionales.
2. Organizar y supervisar lo relacionado con la formación,
capacitación, perfeccionamiento y actualización profesional de los
cuadros de la institución.
3. Atender todo lo atinente a la situación de revista del personal y la
administración de las necesidades de los organismo, institutos,
unidades y servicios en esta materia.
4. Fiscalizar la seguridad de los Organismos, Institutos, Unidades y
Servicios, facilitando los armamentos, dispositivos, personal,
elementos de seguridad y otros medios de prevención, impartiendo pautas
y directivas a fin de unificar los distintos aspectos en esta materia.
5. Proveer la prestación del servicio de traslado de internos por
distintos medios y la distribución del personal necesario, como
consecuencia de la alteración del orden o la implementación de
servicios adicionales, coordinando y verificando dicha actividad
complementaria y de apoyo.
6. Atender las necesidades de apoyo aéreo para el cumplimiento de la función penitenciaria.
7. Entender en los asuntos concernientes del personal en situación de
retiro y pensionados, supervisando que el servicio previsional de la
repartición se cumpla de acuerdo con las disposiciones legales y
reglamentarias en vigencia.
DIRECCION DE SECRETARIA GENERAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Registrar el movimiento de las actuaciones administrativas de la
Dirección Nacional y atender a la seguridad de los edificios sedes del
Ministerio de Justicia y de la dirección nacional.
ACCIONES:
1. Tramitar y diligenciar el despacho de la Dirección Nacional.
2. Editar los Boletines Públicos.
3. Prestar los servicios de seguridad en instalaciones del Ministerio
de Justicia y servicios adicionales. Atender a la seguridad,
mantenimiento e higiene del edificio y dependencias de la dirección
nacional.
4. Facilitar, coordinar y mantener el funcionamiento de los sistemas de
comunicaciones de la institución, como asimismo prever las necesidades
materiales del área.
5. Atender todo lo atinente a las relaciones públicas, ceremonial, prensa y difusión del Servicio Penitenciario Federal.
6. Fiscalizar el registro de movimientos y archivos de las actuaciones administrativas de la Dirección Nacional.
DIRECCION DE TRABAJO Y PRODUCCION
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Lograr los objetivos fijados por la normativa vigente en relación al trabajo y construcción penitenciaria.
ACCIONES:
1. Efectuar los estudios relativos a la instalación de equipos y
maquinarias destinadas al trabajo penitenciario y controlar que los
mismos se conserven en condiciones óptimas de operatividad.
2. Trazar líneas de producción de acuerdo a estudios previos de
mercado, orientando su comercialización a lograr un nivel de
aprovechamiento compatible con los recursos invertidos.
3. Supervisar la seguridad e higiene del trabajo penitenciario, de
acuerdo a las leyes y reglamentaciones vigentes en la materia.
4. Programar y supervisar la enseñanza técnica de oficios, proponiendo
la oficialización de dicha enseñanza con el otorgamiento de los títulos
correspondientes, mediante la celebración de convenios con
Instituciones Oficiales y/o Privadas.
5. Proyectar y ejecutar la remodelación y mantenimiento de los
edificios e instalaciones de la Institución, como asimismo prever las
necesidades materiales del área.
DIRECCION GENERAL DE AUDITORIA GENERAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Asesorar, representar y asistir jurídicamente a la dirección nacional y
al personal. Registrar, coordinar y mantener actualizadas las normas
legales referentes al Servicio Penitenciario Federal y materias afines.
ACCIONES:
1. Prestar asesoramiento de carácter jurídico, disciplinario,
administrativo y general a los responsables de las unidades
penitenciarias y asumir la defensa del personal procesado por hechos o
circunstancias provenientes de actos del servicio o producidos como
consecuencia de los mismos.
2. Registrar, coordinar y actualizar las normas referentes a las
funciones del Servicio Penintenciario Federal y materias afines.
3. Proveer a la representación jurídica de los condenados, en orden a la curatela prevista en el artículo 12 del Código Penal.
DIRECCION DE OBRA SOCIAL
RESPONSABILIDAD PRIMARIA:
Atender al bienestar psicofísico y social de los integrantes de la institución y de sus familias.
ACCIONES:
1. Organizar y supervisar la atención de los servicios médicos
asistenciales, sociales, culturales, recreativos, turísticos,
financieros, jurídicos y educacionales de los afiliados, orientados a
brindar el mayor bienestar de los mismos.
2. Elaborar las previsiones presupuestarias, registros, cálculos de
recursos y gastos, recaudaciones, pagos y rendiciones de cuentas de su
gestión.
3. Administrar la adquisición, recepción y contralor de bienes, velando
por la conservación y resguardo patrimonial de los mismos.
4. Confeccionar los estados contables y balances anuales de su gestión.